纳戈尔诺-卡拉巴赫(简称纳卡地区)位于
阿塞拜疆西南部,面积4400平方公里,人口18万,其中80%为
亚美尼亚族人。历史上阿亚两族就纳卡归属素有争议。苏联解体后,
阿塞拜疆和
亚美尼亚为争夺纳卡爆发战争,亚美尼亚占领纳卡及其周围原属阿塞拜疆的部分领土。1994年,阿塞拜疆和亚美尼亚就全面停火达成协议,但两国一直因纳卡问题处于敌对状态,两国之间的武装冲突时有发生。
历史背景
纳戈尔诺-卡拉巴赫(纳卡)地区位于
外高加索,面积4400平方公里。
苏联时期,它是阿塞拜疆西南部的一个自治州,多数居民为
亚美尼亚族人。由于对当地经济和生活条件不满意,纳卡地区的亚美尼亚人一直谋求将纳卡并入亚美尼亚。
20世纪70年代,在苏联国内民族问题突出的年代,纳卡州的民族争端成为苏联民族问题一个代表,但当时这一地区并未发生冲突事件,当时的苏共中央有人建议把纳卡州升格为纳卡共和国,脱离阿塞拜疆,也不归属亚美尼亚而归属苏联中央直接领导,以解决纳卡问题,但是以
勃列日涅夫为首的苏联领导层认为民族问题较为复杂,不要轻易改变当时的现状和法律,以免发生更大规模的问题,纳卡问题就此搁置,也埋下了日后冲突的种子。
1988年2月,亚美尼亚人组成的纳卡州苏维埃要求把这一地区划归
亚美尼亚共和国管辖。
1988年6月,亚美尼亚最高苏维埃表示同意接管纳卡州,但阿塞拜疆方面坚决拒绝变更领土的任何要求。当时的
苏联最高苏维埃也不同意改变纳卡州的归属。与此同时,纳卡州境内的亚美尼亚人和阿塞拜疆人的冲突却愈演愈烈。
1989年6月,宣布独立,亚阿两族爆发冲突。苏联解体后冲突演变为阿亚战争,亚占领纳卡及其附近地区。
1992年,在
俄罗斯倡议下,
欧洲安全与合作会议(欧安组织的前身)成立了由12国组成的
明斯克小组,俄美法三国为该小组联合主席国。自此,有关纳卡问题的不同级别谈判在明斯克小组框架内陆续举行,但谈判至今未取得实质性进展。
苏联解体后冲突演变为阿亚战争,亚美尼亚占领了纳卡及其周围原属阿塞拜疆的部分领土。
1994年5月,在俄罗斯等国调停下,阿塞拜疆和亚美尼亚两国就全面停火达成协议,但至今仍因纳卡问题处于敌对状态,小规模冲突不断。
1997年9月,三主席提出分阶段解决纳卡问题方案,即亚先撤出纳卡以外的阿被占领土,然后就纳卡地位进行谈判。亚予以拒绝,坚持纳卡作为一方参加谈判,并提出撤军与最终确定纳卡地位一揽子解决。
1998年11月,明斯克小组提出阿同纳卡组成“共同国家”的方案。阿认为该建议赋予纳卡同阿平等地位不能接受,主张纳卡在阿主权范围内享有高度自治。
1999年至今,阿亚两国总统进行了多次直接会晤,但尚未取得重大突破。
2016年4月1日晚至2日,阿塞拜疆和亚美尼亚边境纳戈尔诺-卡拉巴赫(纳卡)地区发生军事冲突,两国互指对方破坏停火协议。双方接触地区发生了数日激战,并且有重武器使用,造成约300人丧生。
冲突再起
2020年9月27日,亚美尼亚和阿塞拜疆在纳卡地区爆发军事冲突,事件已造成至少23人死亡,上百人受伤。阿塞拜疆总统称,有平民在事件中伤亡。亚美尼亚方面已宣布戒严令,并发布军事总动员;阿塞拜疆总统宣布国家进入战时状态,并在全国实行戒严令,此外,双方均在非军事区部署了大量军事力量。
2020年9月29日,
亚美尼亚国防部宣布,一架亚美尼亚
苏-25战机在亚美尼亚领空被土耳其
F-16战机击落。
2020年9月30日,亚美尼亚国防部发言人斯捷潘尼扬称,该国军队使用各种反坦克武器和火炮,在纳卡地区已经摧毁了阿塞拜疆137辆坦克和装甲车辆,击落了72架无人机、7架直升机和1架飞机;阿塞拜疆国防部表示,亚美尼亚武装力量伤亡人数多达2700人,多达130辆装甲车被摧毁。
2020年10月1日,阿塞拜疆和亚美尼亚部队在纳卡地区连夜进行了激烈战斗。阿塞拜疆方面称,阿塞拜疆的一个城镇在当天的冲突中遭到破坏,有建筑物的窗户被震碎,墙壁上有炮击留下的孔洞。阿塞拜疆国防部称,至少有一名平民在战斗中死亡。亚美尼亚国防部举行新闻发布会表示,纳卡地区的战斗持续了一夜,造成对方300多人死亡,600多人受伤,击落3架直升机,摧毁对方多辆坦克等军事装备。
2020年10月2日,俄罗斯卫星通讯社消息,亚美尼亚国防部发言人阿尔茨鲁尼·奥万尼相10月2日在记者会上表示,阿塞拜疆军队10月2日在纳卡地区有540人阵亡,700多人受伤。
2020年10月3日,纳卡地区冲突已致至少230人死亡;亚美尼亚国防部发视频“炫耀”称击毁阿方装甲车,并致其部队撤离,亚方发言人称阿方士兵死伤已近3000人。阿塞拜疆随即“反击”,曝光摧毁对方装甲车辆画面,并发布新视频声称“解放占领地区”。
2020年10月10日12时,亚美尼亚和阿塞拜疆之间达成的停火协议正式生效。双方将交换尸体和战俘。不过在停火协议生效的数分钟后,两国再次爆发冲突,并相互指责对方违反停火协议。
2020年10月15日,纳卡地区马尔克特一军队医院遭到袭击,军官和士兵对该医院进行视察。
2020年10月17日,阿塞拜疆第二大城市甘贾近日遭受亚美尼亚的“飞毛腿-B”
弹道导弹打击,居民区被夷为平地。
2020年10月25日,美国与亚美尼亚、阿塞拜疆发表联合声明说,亚美尼亚和阿塞拜疆在纳戈尔诺-卡拉巴赫(纳卡)地区新一轮停火将于当地时间26日上午8时起生效。然而很快双方再次开始交火,11月8日,阿塞拜疆方面宣布占领了纳卡地区的重要据点舒沙市。
2020年11月10日,俄罗斯、亚美尼亚和阿塞拜疆再次达成停火协议。
双方回应
阿塞拜疆
2020年9月27日,阿塞拜疆总统阿利耶夫签署法令,宣布国家进入战争状态,并在全国范围实行戒严令。根据该法令,自当地时间28日零时起,阿塞拜疆进入战争状态,并在全国范围实行戒严令。按照戒严令的规定,在巴库、甘贾、苏姆盖特等主要城市每日21时至次日6时实行宵禁。
2020年10月11日,阿塞拜疆国防部称,阿塞拜疆第二大城市占贾市遭到亚美尼亚军队的袭击,而当时距停火协议生效还不到24小时。阿塞拜疆紧急情况部在11日的一份声明中表示,占贾市的一栋住宅楼被火箭弹击中并摧毁,目前至少造成5人死亡,17人受伤。
亚美尼亚
2020年9月27日,亚美尼亚政府宣布,全国进入战时状态并进行全国动员。当天
亚美尼亚总理帕希尼扬在社交媒体发文称,亚美尼亚政府决定从27日开始实行战时状态,并号召所有军事人员回到岗位。帕西尼扬认为,阿塞拜疆预先策划了对亚美尼亚的袭击,日前阿塞拜疆与土耳其举行大规模联合军演并拒绝欧安组织监督,这些举措都表明阿塞拜疆在纳卡地区的挑衅早有预谋,此举将对地区和平与安全带来严重威胁。
2020年9月28日,亚美尼亚埃里温,亚阿武装冲突后,亚美尼亚民众积极响应征兵号召和为伤者献血。
2020年10月2日,亚美尼亚国防部发布消息称,亚美尼亚军队在战时状态下,进入全面战备状态。各军事单位均开设应征人员和军事装备接收点。所有部队均已全副武装,并在各地政府和志愿兵联盟的配合下完成了兵力补充。
2020年10月18日,亚美尼亚国防部发言人表示,阿塞拜疆在18日凌晨破坏纳卡停火制度。
2020年10月18日,亚美尼亚总统萨尔基相表示,若阿塞拜疆放弃对话,或将承认纳卡地区独立。
2020年10月19日,俄罗斯卫星通讯社消息,亚美尼亚国防部发言人奥万尼相表示,阿塞拜疆周日(2020年10月18日)试图在纳卡地区南部发起坦克攻击,但“被击退数公里”。
2022年4月13日,亚美尼亚总理帕希尼扬在议会发言时表示,亚美尼亚军队在2020年纳卡地区冲突中共有3825名军人死亡。帕希尼扬还表示,亚美尼亚与阿塞拜疆应当尽快签署和平条约,两国在4月30日之前应当确定边界划定委员会的成员。
伤亡情况
他国调停
就当下战势而言,阿方的经济实力并未体现于军队战斗力
2020年9月27日,美国白宫公开表示,美方“将尝试阻止双方冲突”。
2020年10月3日,俄罗斯卫星网报道,法国总统马克龙与阿塞拜疆总统阿利耶夫通电话,要求恢复纳卡地区接触线上的停火制度,并重启和平谈判。
2020年10月9日,俄罗斯总统普京邀请亚美尼亚和阿塞拜疆两国外交部长访问莫斯科,就纳卡地区冲突进行会谈。此外,普京还呼吁亚阿双方停火以交换战俘和阵亡将士遗体。
2020年10月10日,俄外长拉夫罗夫宣布出于人道主义目的,亚美尼亚与阿塞拜疆同意自当天起12点在纳卡地区停火。双方将交换尸体和战俘。
2020年10月10日12时,亚美尼亚和阿塞拜疆之间达成的停火协议正式生效。停火协议生效后,亚阿双方均指责对方违反协议发动袭击,双方均否认对方指控。
2020年10月25日,美国国务院发布的三国联合声明说,美国副国务卿比根24日与到访的亚美尼亚外长姆纳察卡尼扬、阿塞拜疆外长巴伊拉莫夫举行会谈,亚、阿外长重申两国承诺执行和遵守本月早些时候达成的停火协议,新一轮人道主义停火将于当地时间26日上午8时起生效。
实力对比
阿塞拜疆军队规模是亚美尼亚的2倍左右,两国若将役龄人口全部动员,
参战人员比例也依然接近2:1;而从经济实力考量,阿方基于石油交易所得,
外汇储备约有500亿美元,亚方外汇储备仅有28亿美元。
各方态度
美国
2020年9月27日晚间,美国总统特朗普在新闻发布会上表示,他有意介入调停,寻求结束亚美尼亚和阿塞拜疆两国间的军事冲突。
联合国
2020年9月28日,联合国秘书长
古特雷斯分别与阿塞拜疆总统阿利耶夫和亚美尼亚总理帕希尼扬通话,再次呼吁两国领导人立即采取措施,在纳戈尔诺-卡拉巴赫(纳卡)冲突地区实现停火。联合国秘书长发言人迪雅里克当天通过邮件告诉媒体,秘书长对在纳卡冲突区接触线沿线仍在发生的冲突深表关切。他敦促双方领导人立即采取步骤,达成停火协议,恢复谈判,以防止该地区出现不稳定局面。迪雅里克说,古特雷斯在通话中重申充分支持
欧洲安全与合作组织(欧安组织)明斯克小组共同主席国发挥重要作用的立场,敦促各方密切合作,“在不设先决条件的情况下立即返回谈判”。
俄罗斯
2020年9月27日,俄罗斯外交部长拉夫罗夫分别与亚美尼亚、土耳其和阿塞拜疆3国外长就纳卡地区爆发新一轮冲突通电话。俄方强调必须尽快促成亚美尼亚与阿塞拜疆双方停火。俄方将与欧洲安全与合作组织明斯克小组其他共同主席国一道,继续调停,努力促进局势稳定。
2020年10月31日,俄罗斯外交部发表声明,回应此前亚美尼亚总理帕希尼扬向俄罗斯总统普京发出的寻求援助请求。声明中称,俄罗斯将遵守俄亚两国的盟友义务,包括两国在1997年8月29日签订的《俄罗斯与亚美尼亚友好、合作和互助条约》相关条款,其中约定了在对方领土遭遇武装进攻和侵略袭击时应采取的具体举措。根据条约约定,如果冲突直接波及到亚美尼亚境内,俄罗斯将向亚美尼亚提供一切必要援助。同时,声明再次呼吁纳卡冲突双方立即停火,防止紧张局势升级,并恢复实质性谈判。
2021年11月9日,就亚美尼亚和阿塞拜疆在纳卡地区冲突停火协议签署一周年,俄罗斯外交部发表了官方声明。声明中提到,一年来,协议总体上得到了执行,双方也将在未来继续履行和执行该协议内容。俄罗斯将继续为阿塞拜疆和亚美尼亚实现关系正常化提供支持。
伊朗
2020年9月28日,伊朗外交部发言人哈蒂布扎德在新闻发布会上表示,阿塞拜疆和亚美尼亚两国在纳戈尔诺-卡拉巴赫发生军事冲突后,伊朗外长扎里夫第一时间同两国外长在外交框架下进行详细交谈,并表示伊朗将尽一切可能来制止这场冲突。扎里夫呼吁双方都应保持克制,并结束敌对行动开始谈判。
土耳其
2020年9月30日,据俄罗斯卫星通讯社刚刚消息,土耳其外长称,如果阿塞拜疆鉴于纳卡局势升级而寻求军事支持,安卡拉将“做必要的事”。