21世纪教育研究院（21th Century Education Research Institute），成立于2002年，是以教育
公共政策研究为主的民办
非营利性组织，开展独立教育研究与政策倡导，借助教育界内外的民间力量共同推动中国的
教育改革与发展。
发展历史
21世纪教育研究院成立于2002年，是一家以教育公共政策研究、教育创新研究为主的民办非营利性组织。研究院开展了多项教育研究项目和活动：自2003年起每年出版《中国教育蓝皮书》，以民间视角纪录、探讨中国教育的改革和发展，该书自2008年起，由荷兰BRILL公司开始向国际社会发行英文版。2008年起举办首届“地方教育制度创新奖”，至今已举办了3届。研究院推出了多项专题研究成果，如关于取缔奥数、高考改革、北京小升初乱象研究、新课改十年、农村撤点并校研究、在家上学研究等；推出的民间版的“高考制度改革方案”、“教育改革方案”等，为国家《教育规划纲要》的制定建言献策；通过举办高峰论坛、学术研讨会、讲座、教育沙龙、出版等，开展公众讨论，进行教育传播和推广。2014年度研究院的重点项目包括：LIFE教育创新、高等教育信息公开、农村小规模学校研究与政策倡导等。
研究院与国内外基金会、研究机构、企业与学校及教育行政部门等合作，并为教育行政机构和学校提供管理和咨询服务。在上海社科院智库研究中心发布《2013中国智库报告——影响力排名与政策建议》中
，21世纪教育研究院于中国顶级智库综合影响力排名第19位、民间智库系统影响力位列第5名。
【研究院地址】
北京办公室：北京市海淀区学院南路15号北发大厦B座308室
主要职能
开展教育研究与政策倡导，开创第三方评价政府教育绩效，举办高峰论坛、学术研讨会、讲座、教育沙龙、出版等，开展公众讨论，进行教育传播和推广，探讨中国教育的改革和发展。
组织结构
理事成员
杨东平（21世纪教育研究院理事长兼院长，国家教育咨询委员会委员，北京理工大学教授，著名教育学者）
胡建波（21世纪教育研究院副理事长，西安欧亚学院董事长兼院长）
熊丙奇（21世纪教育研究院副理事长，21世纪教育研究院副院长）
陈丹青（21世纪教育研究院理事，著名画家）
伏彩瑞（21世纪教育研究院理事，沪江网董事长）
李霞（21世纪教育研究院理事，远播教育集团董事长）
徐小平（21世纪教育研究院理事，真格基金会创始人，新东方联合创始人）
张释文（21世纪教育研究院理事，埃尔特教育创始人）
张守礼（21世纪教育研究院理事，奕阳教育公司董事长）
黄胜利（21世纪教育研究院理事，21世纪教育研究院执行院长）
名誉理事成员
康 健（21世纪教育研究院名誉理事，北京大学教育学院教授，前北大附中校长）
彭鸿斌（21世纪教育研究院名誉理事，远景教育投资集团董事长）
王伯庆（21世纪教育研究院名誉理事，麦可思数据公司总裁）
许 华（21世纪教育研究院名誉理事，光华实业集团董事长）
袁 岳（21世纪教育研究院名誉理事，零点研究咨询集团董事长）
张学兵（21世纪教育研究院名誉理事，中伦律师事务所创始合伙人）
张亚哲（21世纪教育研究院名誉理事，真格基金会董事）
学术委员
柴纯青（21世纪教育研究院副院长、《中小学管理》杂志社社长）
储朝晖（中国教育科学研究院研究员）
程方平（中国人民大学教育研究院教授）
韩嘉玲（北京社会科学院研究员）
贾西津（清华大学公共管理学院副教授）
康 健（北京大学教育学院教授、前北大附中校长）
梁晓燕（北京市西部阳光农村发展基金会执行理事、资深公益人士）
刘云杉（北京大学教育学院副院长）
史静寰（清华大学教育学院常务副院长）
王 烽（国家教育发展研究中心体制室主任）
王 丽（21世纪教育研究院研究员）
王 雄（21世纪教育研究院副院长、江苏扬州中学历史特级教师）
文东茅（北京大学教育学院教授）
谢 湘（中国青年报前副社长）
谢小庆（北京语言大学教授）
熊丙奇（21世纪教育研究院副院长、上海交通大学教授）
杨东平（21世纪教育研究院院长）
袁桂林（北京师范大学教育学部农村教育与农村发展研究院教授）
袁连生（北京师范大学经济与工商管理学院教授）
朱永新（民进中央副主席兼秘书长）
朱小蔓（中国陶行知研究会会长）
郑新蓉（北京师范大学教育学部教育基本理论研究院院长）
曾晓东（北京师范大学教育学部教授）
管理团队
杨东平（21世纪教育研究院院长兼教育政策研究中心主任）
熊丙奇（21世纪教育研究院副院长，上海交通大学教授，著名教育学者）
王 雄（21世纪教育研究院副院长、中小学教育研究中心主任，江苏扬州中学历史特级教师）
黄胜利（21世纪教育研究院执行院长）
罗惠文（21世纪教育研究院运营总监兼传播部主任）
郭婷婷（21世纪教育研究院教育评估中心主任）
马志娟（21世纪教育研究院教育创新研究中心主任）
王丽伟（21世纪教育研究院农村教育研究中心主任）
项目课题
21世纪教育研究院在社会各界的支持和帮助下，开展各种与教育改革、教育创新、教育调查相关的项目与课题。
一、政策研究及倡导
【“深化高考制度改革”项目简介】
由于高考制度的高利害性、高风险性，每一项具体措施都“牵一发动全身”，利弊互见，十分复杂。正因为如此，就更需要提高决策的科学化和民主化水平，通过社会参与、公开讨论，凝聚改革共识。为此， 21世纪教育研究院启动高考改革研究，并通过政策倡导活动推动中国高考制度实质性的变革。
2007年，21世纪教育研究院曾发布首份民间版高考改革方案，并于2009年《规划纲要》问计于民时再次发布方案升级版；2014年，在国家高考制度改革政策酝酿的关键期，21世纪教育研究院结合中国教育现状与未来需求，提出3.0版民间高考改革方案。
【“高等教育信息公开”项目简介】
在各级教育中，高等教育享有力度最大的国家财政投入。作为公共部门，高等学校肩负对公众的社会责任，理应向纳税人及至整个社会汇报其独占的学校信息，高等教育行政管理部门更是如此，均应保证公众知情权，并为其监督权的行使提供便利。
然而，由于中国高校的经费来源主要仰仗于政府划拨，不像国外（如美国等）依靠社会资金筹措的大学那样，存在回应公众问责、依靠信息公开来维持甚或提高社会声誉的内动力；因而对信息公开重视程度不够，即便在有政府明令（2010年《高等学校信息公开办法》）要求的情况下，执行情况也良莠不齐（据2011年中国政法大学的调查，没有一所“211”高校主动公开了学校的经费来源和年度经费预决算方案；仅13.4%的“211”高校提供公民申请公开的信息）。在这样的情况下，21世纪教育研究院于2014年起开展“推进高等教育信息公开”项目，推动有利于教育公平的高校信息公开。
该项目已对75所教育部直属高校2013届“就业质量年度报告”的内容完备性、信息公开化及公信力做出评价、排名。
【“农村教育研究”项目简介】
21世纪教育研究院长期关注农村教育。伴随农村学龄儿童减少、大规模人口流动，以及持续十年的农村义务教育学校“撤点并校”，农村教育出现上学远、上学难、上学贵，流失辍学、大班额、流动儿童和留守儿童等问题，充分暴露了撤点并校政策实施带来的严重后果。2012年，21世纪教育研究院在全国范围内开展了有关农村撤点并校的讨论与调查，并于12月份举办了“一切为了农村学生”的高峰论坛，对撤点并校政策进行了集中反思与评价。后来，这些讨论与调查集结成书《农村教育向何处去——对农村撤点并校政策的评价与反思》。
近年来，各地农村教育已经出现了丰富多彩的探索实践。这些探索启示着农村教育具有不可替代的独特价值。新的时代背景下农村教育的健康发展，会使得农村教育成为新农村建设和新的乡村文明的生长点，使得中华民族的古老的乡村文明得到继承、滋养和更新。在这样的时代背景下，2013年，21世纪教育研究院研讨“新农村·新教育”，探索城镇化进程中农村教育的科学发展之路。
在对农村教育作整体研究与关照后，研究院发现以村小、教学点为主的农村小规模学校是农村学校最后的20%，是关涉农村教育公平实现的关键。因此，21世纪教育研究院在2012年农村学校布局调整政策研究的基础上开始重点关注“农村小规模学校”，进行跟踪性调研及政策倡导；2013年，对“后撤点并校时代”农村小规模学校恢复重建的案例进行了实地调研，并于2013年11月发布了《农村小规模学校建设研究报告》，同时对美国、日本、东南亚国家及台湾地区建设振兴农村小规模学校的实践进行了研讨。
【“地方教育制度创新奖项目”项目简介】
随着国家教育投入的增加，中国教育正面临一个历史性的转折点：长期为教育贫困所掩盖的教育领域深层次问题的逐渐暴露，显示教育问题正在从外部逐渐转移为以内部问题为主，凸显了当前教育的主要矛盾：人民群众日益增长的教育需求与落后的教育体制的矛盾，先进的社会发展观与落后的教育体制的矛盾。解决这些矛盾，就需要深化教育制度改革。在当前背景下，教育制度改革既需要自上而下的推动，也需要自下而上的强大动力，从而形成教育制度改革的良好的社会氛围。
教育从本质上应当是因地制宜，从各地的实际需要出发，与人民生活密切相连的。由于中国地域广大、情况各异，自下而上的地方教育改革实践和探索，往往能够真正解决问题，具有生命力。因此，地方政府的教育制度创新具有十分特殊的作用。
为了更好的推动地方教育制度创新向纵深方向发展，21世纪教育研究院联合南都公益基金会、搜狐教育频道共同发起“地方教育制度创新奖”活动，邀请国内教育界、企业界、文化界、传媒界、著名校长、教师等社会精英人士组成评审委员会及建设普通公众参与评价的网络平台，对各地参选案例进行评奖。多家著名媒体如《中国新闻周刊》、《中国青年报》、《南方周末》等联袂支持宣传推广 。
活动原则：独立、公益、公开、公正。活动不向任何参与方收取任何费用。
活动周期：从2008年开始，每两年进行一次。
案例来源：地方政府和地方教育局自荐；中央级媒体推荐；聘请各地知名人士成立“地方推举委员会”成员推荐以及知名学者专家推荐等多种方式。
评选方式：评选过程分初选和终选两轮，采取专家投票、记者投票、和公众网络参与投票相结合的方式。
2008年，参选的案例共53个，主要集中在地方教育行政改革、促进教育公平和义务教育均衡发展、教育评价、农村教育改革和民办教育改革等七大类。详见搜狐网“地方教育制度创新奖”专题页。
【“义务教育均衡发展”项目简介】
“小升初”择校热是北京市义务教育阶段最突出的社会问题之一。从2011年起，研究院开展这一研究，分析了近十年来“小升初”政策的演变过程、揭示了“以钱择校、以权择校、以优择校”的“小升初”乱象，辨析原因并提出六管齐下的治理建议，以促进北京市实现在2015年基本实现义务教育均衡发展的承诺。研究报告发布后引起社会强烈关注，受到教育部及北京市政府的高度重视。
【“中国教育公益组织”项目简介】
教育是人的发展与成长，学校教育是社会文化延续的主要途径之一。现代公民社会中制度化的学校教育往往以国家为建设主体，但是来自各方面的支持与帮助将会更好地支持各类学习者的全面发展。十七大报告提出要“办好人民满意的教育”，同时鼓励社会各界参与到各级各类教育方式的建设。真正和谐的社会需要公民与各类公益组织在一定的机制架构下广泛参与到教育事业的建设中来。
随着教育社会组织(教育NGO)的数量在逐年增长，在某些省份教育NGO已经占到该地区社会组织数量的7成以上。教育NGO涉足的领域也越来越丰富，如乡村教师培训、下乡支教、打工子弟教育、农民工创业培训、民间教育科研等等，均开展了各种有益、有影响、有实效的尝试。
然而与其他领域的社会组织相比，教育NGO存在着内部组织能力薄弱、专业能力不足，各组织间缺乏沟通、项目重复建设等问题，制约了教育NGO的发展。
21世纪教育研究院和北京天下溪教育咨询中心联合《南方周末》、《中国青年报》等媒体，共同发起“中国教育社会组织发展论坛”，拟搭建教育NGO的沟通平台，并联合教育社会组织、基金会和企业三方组建教育NGO的协作网络，使教育NGO与基金会、企业之间能够加强沟通，资源互补，互通有无，共同成长。
自2009年起，21世纪教育研究院、北京市西部阳光农村发展基金会等机构每隔两年合作发起教育公益组织年会，邀请来自全国各地的教育公益组织、基金会共同探讨未来我国教育公益组织的发展方向。教育公益组织年会是对教育公益组织发展状况的系统梳理，对当前热点教育问题与教育公益组织发展问题的共同研讨，是教育公益组织实践探索案例的交流与学习平台，是民间教育行动者之间信息激荡、交朋会友、资源对接的聚会，也是民间教育探索行动的集体发声与展示。
二、教育创新
【“LIFE 教育创新”项目简介】
“LIFE 教育创新”（Learners’Innovation Forumfor Education）项目于2014 年2 月正式启动，缘起于21 世纪教育研究院对教育的反思：什么是好的教育？我们相信，教育关乎生命、融于生活、适于终身，教育创新源于社会中每个个体在自己的位置上做出点滴改变。
“LIFE 教育创新”通过年度峰会和月度系列活动，旨在反思教育哲学和真伪命题，促进公众参与教育的对话与创新性的行动，以期增强中国教育的生命力和多元化。旨在发现、支持和汇聚创新型教育个人和团体，并帮助这些行动传播、反思和成长。
在2014 年月度系列活动中，研究院将与多个实践教育创新的组织及个人合作，针对不同专题开展系列围绕教育创新的活动；2015 年春天的年度峰会，将汇集社会各界和中西方的教育创新力量，活动形式包括主题论坛、工作坊、辩论赛、艺术展等。
【“在家上学”研究项目】
随着我国改革开放的进一步深人，人们生活水平的不断提高，社会公众对教育的需求也越来越多样化和个性化。在此背景下，一些家长尝试在学校之外寻找一种适合自己孩子的教育方式，或将孩子留在家里由自己来教育，或几位家长将孩子集中在一起，聘任教师，举办小学堂等。这些形式在国际上有个专业称谓即“在家上学”，更确切的说这些形式是非学校化教育的实践。
“在家上学”作为一种个性化的教育潮流在我国教育实践领域迅速展开，虽然只是小众化的零星实践，却得到了媒体和社会公众的极大关注。但其在中国的具体数量、教学质量和发展速度等状况都还没有任何专业机构做过权威的统计和调研，其在国内的合法地位也还在争议之中，为了切实的了解“在家上学”在中国的发展现况，并对这一教育模式在中国的发展提出可行的政策建议，引导其在中国健康发展，21世纪教育研究院于2011年夏启动了“在家上学”研究项目。
三、咨询评价
【“教育满意度”项目简介】
21世纪教育研究院发布的年度“
教育蓝皮书”中，年度中国教育满意度调查数据尤其受到关注，广为传播。“办好人民满意的教育”是国家重要的教育事业发展目标。引入公众对教育的满意程度指标来评价我国教育改革成效及教育事业发展状况。
【政府咨询与规划】
自1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》颁布后，我国教育管理体制改革不断深入，2010年教育规划纲要再次发力，提出要“促进管办评分离”。2013年，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》再次提出，要“深入推进管办评分离”，转变政府职能。21世纪教育研究院作为独立的第三方，近些年来开展了一些列的政府咨询与规划项目，如“上海浦东新区教育发展‘十二五’规划项目”、“四川成都武侯区教育发展‘十二五’规划”项目、“天津中新生态城教育发展规划项目”、“顺义区域教育发展评估项目”、“镇江学前教育规划项目”等。
【学校咨询与发展】
21世纪教育研究院在为政府提供咨询与规划的同时，在学校教育领域也开展了相应的咨询服务，将倡导的教育理念落实在学校教学、管理等方面，如“江西美佛儿国际学校发展规划项目”、“浙江嵊州市越剧艺术学校发展规划项目”等。
【公益项目评估】
教育公益组织，是促进教育公平、改善教育质量的重要的民间力量。伴随学习型社会的到来和社会公众对教育需求的日益多样化，教育公益组织呈现出蓬勃发展的态势。近年来，21世纪教育研究院承接系列公益项目评估，如“清华之友-凯风公益基金会奖学金评估项目”、“安利公益基金会中西部农村义务教育学生营养改善调研项目”、“中国扶贫基金会基础教育现状调研”、“中国扶贫基金会儿童发展调研”、“感恩基金会流动-留守儿童素质教育项目评估”等。
四、传播与出版
《中国教育蓝皮书》是反映中国教育状况的年度性报告，由21世纪教育研究院主持编写。主编为21世纪教育研究院院长杨东平教授，写作团队主要由国内高校、教育研究机构、新闻媒体的中青年教育学者、记者等组成。
《中国教育蓝皮书》致力于从民间的立场和视角来透视、研究和记录中国教育问题，以年度各教育领域扫描为基础，重点研读当年教育热点事件及其对中国教育未来的影响。该书的主体结构是：总报告、年度主题、基础教育、高等教育、民办教育、职业教育、政策专题，全书稳定在25-30万字左右。在内容上，蓝皮书持续关注宏观政策的动态与走向、弱势群体的教育状况、教育公平和教育均衡等方面的变化情况，并积极倡导政策改善。
自2003年首次问世以来，《中国教育蓝皮书》已连续出版5年。自2008年起，《中国教育蓝皮书》已经列入国际著名学术出版集团——荷兰博睿学术出版集团与社会科学文献出版社的英文版合作计划，正式走向国际学界。
【21世纪教育书系简介】
《农村教育向何处去——对农村撤点并校政策的评价与反思》
21世纪教育研究院 著 北京理工大学出版社 2013年
2012年，21世纪教育研究院对于农村学校的布局调整开展了不同形式的调查研究。11月，在北京举行以“一切为了农村学生”为主题的“21世纪教育高峰论坛”，作为这一阶段的工作成果，发布了《探索农村教育的科学发展之路——农村学校布局调整政策的评价与反思》的研究报告，引起强烈的社会反响。2012年9月，国务院发文暂停这一政策。农村教育进入了所谓的“后撤点并校时代”。作为对2012年对“撤点并校”政策研究的延伸和后续，2013年研究院开展“寻找美丽乡村学校”的调查和活动，对“后撤点并校时代”农村教育改造进行关注。
本书即在这一背景下完成。于2012年研究报告的基础上，对撤点并校的研究进一步细化、深化；同时，加大了对新型城镇化背景下农村教育科学发展的研究，关注面向未来的乡村建设和教育发展。
《激流勇进：地方教育制度变革的理论和实践——中国地方教育制度创新研究（2008—2012）》
杨东平 刘胡权 主编 北京理工大学出版社 2013年
为了促进地方政府的教育创新，自2008年起，21世纪教育研究院连续举行了三届“地方教育制度创新奖”的评选活动，发现、总结、传播和推广地方行之有效的改革实践，取得了积极的成效。本书对三届创新奖的重要案例进行研讨总结，同时基于地方改革的实践，对我国教育制度变革的机制、路径、方法、问题进行了多层面、多角度的探讨，不仅是对地方教育制度创新成果的展示，也为今后的深入改革提供了理论思考。
在大致相同的社会和政策环境之中，总有一些地方能够不同凡响、有所作为，产生实质性的教育变革。这不仅增强了人们改革的信心，也促使我们去认识教育改革的动力机制，去关注如何改变教育，或者说，教育改革是怎样发生的？作为一种初步的探索，希望本书的案例和讨论能够引起大家的关注，继续推动我国教育体制和机制的改革，开展教育领域的综合改革。
《2020：中国教育改革方略》
21世纪教育研究院 编 杨东平 主编 人民出版社 2010年
2010年，《教育规划纲要》正式颁发，面向未来教育改革和发展的价值、目标和任务已经确定，需要转化为具体的实施计划和操作方案，在各地的改革探索和实践中加以落实。为此，21世纪教育研究院在参与《教育规划纲要》研究制定的基础上撰写本书。与具体解读《教育规划纲要》的读物不同，本书是在《教育规划纲要》的基础上，围绕国家和地方政府关心的教育问题，结合我国地方政府教育创新的案例以及国际教育改革的经验，提供的更加丰富的前瞻性的理论思考，以及具有建设性、操作性的政策建议。因而，是对理解与贯彻《教育规划纲要》、促进教育改革和制度创新的延伸性、拓展性阅读，以为国家和地方政府提供参考和服务。
本书对我国教育公平问题进行了理论梳理和实证研究，涉及中小学“择校热”、重点学校制度、示范性高中、“转制”学校、“校中校”、“名校办民校”、教育投入、教育乱收费、教育发展的城乡差距和地区差距、性别之间的教育差异、高校招生中的不公现象、高校扩招、高校贫困生现象、“独立学院”现象、“教育产业化”等若干热点问题，以及义务教育、高中教育和高等教育公平的评价等。
【“21世纪教育沙龙”项目简介】
21世纪教育沙龙是由21世纪教育研究院于2010年9月创办，每月举行一期。
这是不一样的沙龙！每月，邀五湖四海友人，在春风里坐一遭，谈谈中国教育的忧与喜。沙龙秉承“教育，每一个人的关切”的宗旨，直面中国教育热点、难点问题，努力为关心中国教育的各界人士搭建一个自由开放的高质量交流平台。
研究院相信教育的改变源于每个人的改变。只有常识被不断讨论，谬认被不断匡正，好的、理想的教育方式被不断传递，每个人的关切才能成为每个个体的改变。
沙龙采取嘉宾主讲、听众参与互动的模式，每期邀请教育领域深具影响力的思考者、实践者担任主讲嘉宾，话题涉及乡村教育、中小学课改、教育国际化、在线教育等前沿话题，回望过去放眼未来，纵深思考汲取教育变革力量。沙龙注重平等尊重、多元开放，倡导建设性、正能量、理性对话，集思广益促进教育现状的改变。
沙龙创办近四年来，迄今已举办35期，汇集民间办学者、教育研究者、NGO、媒体、家长、教师及企业家等各界人士，思维的碰撞产生不少睿智思考与精彩见解。
附：历届沙龙主题及主讲人
【“开放日”项目简介】
为了让更多的人了解21世纪教育研究院、参与到教育改变的进程中来，研究院从2014年3月起每月举办一期“开放日”（Open Day），面向公众公开研究成果、项目状况，为每个致力于改变中国教育的机构和个人提供集结平台，合力共建。
【“教育信息双周刊”项目简介】
自2008年5月起出版《教育信息双周刊》，期从媒体公开发布的信息中,整理编辑中国教育信息双周电子通 讯,旨在帮助关心教育、工作繁忙的各界人士,了解中国教育的 主要动态、标志事件、重要观点、关键数据,以便在全局视野中 更好地思察、改进相关工作。
【“新民教育讲坛”项目简介】
“新民教育讲坛”是 21 世纪教育研究院举办的公益性教育讲坛。“讲坛”从“大教育”的视野，广邀重量级的经济、科技、社会、文化各界精英，即“教育界外部人士”，发表他们对中国教育的新思维，建言献策，营造社会共同参与中国教育改革的交流平台。讲坛在每月最后一周的周末举行。从 2008 年初，“讲坛”已经进行了 多期。
正如讲坛的首期嘉宾、著名经济学家汤敏先生表示，“教育这么重大的问题，我们都应该有发言权。教育不能被教育学家们、学校、教育行政部门所垄断。因为教育对我们所有的人来说太重要了。……人们常说旁观者清，旁观者也不一定就清，但是旁观者往往有与当局者不同的角度。从这一点角度出发，我们才斗胆、才觉得有责任来经常对教育发表一些观点。”
新民教育讲坛向社会各界公众免费开放。通过这样的活动，唤醒公众对自身教育权利的认知，促成他们对教育行业各方面事务的理解，从而提高他们参与教育决策等方面的能力。同时，媒体的广泛参与，也将让“讲坛”的成果广泛扩散，在更大的范围内实现“讲坛”与公众有效互动的目标。
五、教育思想网
鉴于目前国内尚没有相对成熟的教育问题公共讨论平台，21世纪教育研究院以“民间智库，公共平台”为定位，发起建设教育思想网。网站聚焦、深入挖掘中国教育问题，传播先进教育理念，形成教育改革方案，推动中国教育转型变革。