2·23南京一小区火灾事故
2024年江苏省南京市雨花台区发生的火灾事故
2024年2月23日4时39分,南京市消防救援支队指挥中心接到报警:南京市雨花台区明尚西苑6栋发生火灾,约6时许明火被扑灭。失火楼栋为该小区6号楼二单元,共有34层。单元楼一楼架空层、21层至34层均有明显被烧过或烟熏的痕迹。
事故背景
多名明尚西苑小区居民都表示,小区2栋架空层2019年也曾发生过电动车起火事件,而架空层停放大量电动车是违规的,他们也曾多次向物业和各级部门反映过。
2020年08月22日,南京媒体《现代快报》曾以《电动车侵占居民楼门厅隐患大,物业“望车兴叹”如何破?》为题,以文图、视频等方式报道了“雨花台区明尚西苑小区内电动车乱停乱放,不仅有碍秩序,还容易引发火灾”。
2022年4月14日,南京广播电视台教科频道《法制现场》栏目,以《架空层挤满电动车 消防设施需跟上》为题进行了报道。据居民反映,明尚西苑小区居民楼架空层消防设施不够,有火灾隐患问题,2019年时曾有楼发生火灾,至今墙体上还有大片烟熏的痕迹。
事故经过
2024年2月23日4时39分,南京市消防救援支队指挥中心接到报警:南京市雨花台区明尚西苑6栋发生火灾。
事故伤亡
2024年2月23日,该火灾事故已造成4人死亡。
截至2024年2月23日24时,事故共造成15人遇难,44人在院治疗,其中,1人危重,1人重症,42人伤情较轻。所有患者生命体征平稳。
事故处置
事故救治
救治情况
2024年2月23日4时39分,南京市消防救援支队指挥中心接到报警,南京市消防救援支队迅速调集特勤一站、铁心桥站、双闸站等8个消防救援站、25辆消防车、130名指战员到场处置,省消防总队、市消防支队当日值班领导带领全勤指挥部立即赶赴现场指挥救援。市公安、120急救中心、供电公司等单位同步开展应急处置。消防救援力量按照“救人第一、科学施救”的原则,边搜救、边灭火。一方面,成立20个内攻搜救小组,将起火建筑分成上中下三个作战区域,通过敲门、破拆防盗门等途径,逐个楼层挨家挨户搜救转移遇险被困人员,累计搜救起火建筑5轮次;另一方面,成立12个灭火小组,依托楼宇内的室内消火栓和消防车辆先后出18支水枪近距离打击着火点,堵截火势蔓延。6时01分,明火被扑灭,14时许现场全部搜救工作结束。南京市应急管理局立即调派工作人员前往处置。
事故发生后,市卫健委立即启动突发事件紧急医学救援应急预案,成立了医疗救援领导小组,第一时间赴三家医院指挥救治,落实省市“全力做好救治工作”的要求。省、市卫健委联合组织呼吸、重症、烧伤和心理等专业30余名专家组成治疗专家组,对伤者逐一会诊,指导医疗机构进行救治。对危重病例制定了专门诊疗方案,并为每人配备一组医护人员开展治疗。42名轻伤患者大多因火灾现场吸入浓烟引起吸入性损伤,入院后均予以心电监护、吸氧、雾化、气道解痉、补液、防止感染,部分患者予以高压氧治疗,安排专业人员进行心理辅导,目前所有患者生命体征平稳。
南京市委市政府
火灾发生后,省委书记信长星同志、省长许昆林同志前往医院看望受伤人员,并对伤员救治、事故善后和调查等工作提出明确要求。市委市政府成立了火灾处置应急指挥部,全力以赴做好现场灭火、被困人员搜救、伤员救治、家属安抚等工作,516名群众被妥善安置到5家宾馆。江苏省已成立调查组,正深入调查火灾原因和责任,南京将全力配合、查清事实,对失职失责人员,依法依规严肃追责,绝不姑息,给遇难者和社会各界一个负责任的交代。
南京市急救中心
南京市急救中心于凌晨4时50分派出9辆救护车赶赴现场,全天共出动32辆次,将伤者送至南京市第一医院、南京明基医院和江苏省人民医院。
群众安置
截至2024年2月23日24点,在5家酒店安排229个房间,合计安置受影响群众516人。每个酒店安排8名干部专班驻点保障,提供一日三餐、一次性换洗衣物、充电器、洗漱用品、御寒棉衣,储备了一些常规药品,保障安置群众的日常生活需要。
成立调查组
2024年2月24日,在江苏省南京市召开的通报南京雨花台区“2·23”火灾事故相关进展新闻发布会上,相关负责人表示,江苏省已成立调查组,正深入调查火灾原因和责任。
中国太保
2024年2月23日,江苏省南京市雨花台区明尚西苑6栋发生火灾,造成人员伤亡。
事故发生后,中国太保高度重视,坚持“人民至上、生命至上”原则,总分联动、产寿协同,第一时间启动突发事件应急响应机制,开通理赔绿色通道,同时推出7*24小时受理报案咨询、简化理赔资料、取消定点医院及费用限制等八项服务举措。
调查报告
2024年2月23日凌晨4时35分许,南京市雨花台区西柿路9号明尚西苑小区居民住宅6号楼发生重大火灾事故,造成15人死亡、2人重伤、42人轻伤或轻微伤,直接经济损失3300余万元。经调查认定,这是一起违规改装的电动自行车超标大容量锂离子电池热失控起火引起的重大火灾责任事故。
事故发生后,江苏省成立南京市雨花台区明尚西苑居民住宅楼“2·23”重大火灾事故调查组,省纪委监委成立事故追责问责审查调查组。调查组通过现场勘验、走访询问、视频分析、检验鉴定、调查实验、资料调阅、专家论证等,查明了事故经过、发生原因、人员伤亡等情况,查明了涉事人员和有关生产经营单位相关情况和责任,查明了当地党委政府、有关部门在监管方面存在的问题和相关人员责任,同时总结事故教训,提出了整改和防范措施建议。
调查组查明,火灾原因为小区某住户停放在6号楼2单元东侧架空层的电动自行车锂离子电池热失控起火,引燃周边电动自行车和住户天井内违章搭建并堆放的可燃物,在烟囱效应作用下,燃烧产生的火焰和高温有毒有害烟气快速突破天井内部分住户外窗至室内,多种因素叠加导致火势扩大蔓延,造成人员伤亡。
调查发现的主要问题是,涉事电动自行车的生产、销售企业违规出售不符合国家标准要求的电动自行车,涉事车主违规改装电动自行车、网络购买使用个体经营者非法生产销售的超标大容量锂离子电池,起火建筑部分住户在天井内违章搭建并堆放可燃物,物业服务企业对消防设施维护保养不到位,在火灾发生时未及时发现火情、疏散人员,消防控制室值班人员未按规定程序进行应急处置等。当地党委政府、有关部门对电动自行车引发的叠加聚合性安全风险认知能力不足,对高层住宅小区群众性消防宣传培训不到位、隐患整治合力不足等。
涉事电动自行车车主、非法生产销售锂离子电池个体经营者、南京某物业管理公司项目部负责人等10人因涉嫌犯罪,被公安机关依法采取刑事强制措施。涉事电动自行车生产销售、物业服务等7家企业,由政府相关部门依法依规进行处理。对事故中存在失职失责问题的地方党委政府及有关部门的公职人员进行严肃问责。
事故发生后,南京市稳妥有序做好各项善后工作,扎实组织开展重点风险隐患排查整改,努力提升城市本质安全水平。江苏省组织各地各部门深刻汲取事故教训,切实加强风险源头防控,全面开展居民住宅小区消防安全专项整治,深入推进电动自行车安全、高层建筑消防隐患等“一件事”全链条治理,提升民众消防安全意识,切实维护人民群众生命财产安全。
事故原因
南京市消防救援支队支队长梁军介绍,经初步分析,火灾为6栋建筑地面架空层停放电动自行车处起火引发,具体原因正在进一步调查。
专家介绍:
①火灾发生在凌晨,人们处于深睡眠状态,对外界感知较迟钝;
②架空层直接连通天井形成烟囱效应,使火情迅速向上蔓延;
③部分业主在天井堆放的杂物被点燃,引起局部猛烈燃烧,又通过窗户引发室内火灾;
④建筑内部的常闭式防火门未能有效阻隔烟气蔓延,使火和烟气通过架空层门厅直接进入楼梯间,造成伤亡扩大。
事故调查
2022年4月,南京广电《法治现场》栏目报道,该小区2019年曾发生火灾,后由于不少居民将电动车停放在架空层,也就是一楼单元门旁的廊道中,存在消防隐患,引发投诉和媒体关注。
2022年2月23日,在明尚西苑其他楼栋内,地下1层为电动车停车区域,停放车辆较少。1楼架空层停放着大量电动车,有电动车专用充电设备,墙面张贴着“电动车及电池拒绝进楼入户”“严防电动自行车火灾隐患”“大厅禁止停车”等告示。《明尚西苑巡逻签到表》显示,每日巡查人员需在固定时间巡查共9次,巡查时间包括凌晨3时等,巡查内容包括非机动车上楼、电瓶车充电、杂物堆放、灯具照明、消防设施、安全隐患等。
社会影响
2024年2月,记者近期在广州走访发现,有住宅小区在“2·23”火灾事故发生后发布通知,禁止俗称“电鸡”的电动自行车进入小区。对此,许多居民表示赞成,在一些此前就禁入“电鸡”的小区,居民已逐渐习惯;也有居民希望在消除安全隐患的同时做好配套服务,以方便“电鸡”骑行者。
汲取教训
2024年2月23日下午,南京市委市政府召开市安委会(扩大)会议,对事故处置善后和安全隐患排查整治进行部署。会议强调,要全面深入开展消防领域安全隐患大排查大整治,聚焦全市1.5万余幢高层建筑、238家大型商贸场所、12.1万余家小型经营场所,以及多业态混合生产经营场所、住宅小区、保障房片区、城中村等人员密集场所进行拉网式排查,逐一进行消防安全“七查”(即:查管理责任、查消防设施、查楼梯通道、查火源电源、查管道竖井、查消防车道、查值班值守),开展火灾隐患集中除患攻坚,确保覆盖到每个小区、每个单元、每个点位。全面整治占堵封闭消防疏散通道、电动自行车入户充电、飞线充电等高风险问题。对重大隐患要分层级挂牌督办,紧盯不放、全程跟踪,确保整改到位。深入开展安全警示教育,引导居民做到“三清三关”(即:清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离人关闭电源、火源、气源),增强消防安全意识和自救逃生能力。
2024年2月24日,江苏省消防安全委员会全体(扩大)会议召开,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要论述,始终保持“时时放心不下”的责任感,全面排查整治问题隐患,从更深层次入手、从更长时段着眼抓紧抓实消防安全工作,坚决防范遏制重特大事故发生,确保社会大局和谐稳定。省长许昆林出席会议并讲话。
最新修订时间:2024-11-27 17:36
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概述
事故背景
事故经过
参考资料