908专项于2003年9月获国务院批准立项,由
国家海洋局组织实施。为全面加强对专项工作的统一领导,国家成立了由国家发展和改革委员会、财政部和国家海洋局组成的专项领导小组。专项领导小组办公室设在国家海洋局,负责统一组织、规划、部署和协调工作。专项计划自2004年开始至2009年完成。2004年启动前期工作;2004年~2007年开展“近海海洋综合调查”工作;2005年~2008年开展“近海海洋综合评价”工作;2005年~2009年开展“近海‘
数字海洋’信息基础框架构建”工作;2009年完成专项工作,结题验收。
908专项于2004年正式实施,包括近海海洋综合调查、综合评价和“数字海洋”信息基础框架构建三大任务。国家累计投入经费20.59亿元,沿海省(区、市)匹配经费近3亿元。在专项实施过程中,采用了世界先进的海洋调查仪器设备,动用大小船只500余艘,航程200多万公里,海上作业约2万天。全国180余家涉海单位的3万余名海洋科技工作者,经过8年多的努力圆满完成专项确定的各项任务。
“908专项”对于全面贯彻中共十六大提出的“实施海洋开发”战略部署,实施《
全国海洋经济发展规划纲要》,对于全面筹划我国海洋综合调查与评价工作,彻底摸清我国海洋家底及其变化与趋势,为优化现行
海洋功能区划,制定海洋保护规划,促进我国海洋经济健康、稳定、可持续发展,实施海洋强国2020年阶段性任务、目标和措施提供技术支撑和科学依据。这对我国迈向海洋强国具有重要的现实意义和长远的历史意义。
2012年10月26日,我国近海海洋综合调查与评价专项(简称908专项)在京通过总验收。专项圆满完成了预定任务,基本摸清我国近海海洋环境资源家底,对海洋环境、资源及开发利用与管理等进行了综合评价,构建了我国“数字海洋”信息基础框架。全国政协副主席陈宗兴出席验收会并讲话,国土资源部党组成员、国家海洋局局长、908专项领导小组组长刘赐贵作总结讲话。
陈宗兴指出,发展海洋事业,建设海洋强国,关键要在资源、科技、理念三方面打好坚实基础,908专项在这三方面都有突出的表现。下一步,要加快专项成果的推广和转化,科学规划海洋调查工作,大力推动常态化的海洋调查和“数字海洋”服务工程建设,使海洋调查更好地服务于国家经济社会发展。刘赐贵表示,国家海洋局将继续发挥专项成果的作用,把重点放在为经济社会发展服务,为维护海洋权益服务,为学科建设和科学研究服务,为广大人民群众服务上;同时,开展常态化海洋调查,不断更新和补充重要信息资料。
通过908专项调查与研究,基本摸清了我国近海海洋环境资源家底,更新了我国近海海洋基础数据和图件,对海洋环境、资源及开发利用与管理等进行了综合评价,构建了中国“数字海洋”信息基础框架,提出了有关我国海洋开发、环境保护和管理政策的系列建议,为国家宏观决策、海洋经济建设、海洋管理和海洋安全保障提供了有效的支撑和服务。专项首次获取我国大陆海岸线长度和海岛数量等高精度实测数据,我国大陆海岸线长度为19057公里,海岛数量为10312个。专项首次查明了我国海洋能等新兴海洋资源分布及开发潜力:除台湾省外,我国近海海洋可再生能源总蕴藏量为15.80亿千瓦;我国重要海砂资源区面积约30.3万平方公里,估算资源量约4749亿立方米,已探明具有工业储量的滨海砂矿产地共91处。此外,专项首次系统地获得了准同步、全覆盖的我国近海海洋环境基础数据;全面摸清了我国近海空间资源的基本状况及利用前景;全面掌握了我国主要海洋灾害的分布、特点、强度及影响;全面深化了近海环境基本特征及其变化规律的科学认识;系统认识了我国近海
海洋生态系统健康状况和服务价值;系统编撰了一批集中反映我国最新海洋研究成果的系列图集、专著及大型工具志书等。