它的英文全称为Fixed Base Operator，其中的含义就是固定运营基地。我国近期没有对FBO明确的定义，但是业内人士一般定义为：FBO是设在机场为除了航班飞行之外的小飞机，特别是公务机和
私人飞机提供加油、维修、旅客等综合
通用航空服务公司。更有一些学者认为FBO模式定义为：位于机场或者邻近机场的为通用航空飞机提供、停场、检修、加油、休息等服务的基地或服务商。
FBO的服务对象也主要是针对于通用航空飞机，特别是
公务机和
私人飞机。FBO通航企业性质是综合性的通用航空服务企业或基地。提供服务是停场、检修、加油等服务，其业务范围要是比较广泛的除了一般的场外，飞机的维护、维修外，包括飞机销售、租赁和飞行培训等综合服务。给私人飞机客户提供全方位立体的服务。
国际上对于FBO类型的划分，也没有统一的规定。对FBO进行类型划分的传统方法是按照投资规模分为大、中、小型规模FBO，这里根据FBO服务对象及其从事的服务内容，尝试从更多角度对FBO进行类型划分。
按投资规模对FBO进行类型划分，分为大型、中型和小型。在美国小型FBO占总数的三分之二，经营者大多是航空爱好者、专家或者是机械师，他们从一两项业务开始进入FBO领域，随着资金和经验的积累会逐步拓展业务市场，不断发展壮大。
传统型FBO主要是为开展通用航空作业的航空器及其飞行人员提供服务，业务种类主要是加油和航空器及其零部件维修，而公务型FBO的业务种类几乎涵盖了传统型FBO所能提供的全部业务。
公务型FBO可提供的服务内容：（1）外场服务：航空器停场；航空器加油；航空器日常服务。（2）维修服务：整机保养、维修；零部件维修；内部装饰及改装；航材销售。（3）
飞行保障服务：航线选择、航路申请及确认；政府联检，机组过站等；飞机落地许可申请。（4）新兴服务：航空器销售；包租机服务；飞行培训服务。（5）非盈利性服务：旅客休息大厅；驾驶员休息室（配有地图、气象信息、通信等）；会议室，娱乐设施。（6）延伸服务：汽车租赁，酒店预订，会展，礼宾服务；各种特殊的商业或私人服务。
中国的FBO产业处于起步阶段。上海、北京、深圳、珠海四地FBO的建立地点均为中国经济最为活跃的地区，反映了通用航空发展需求在这些地区的率先增长。然而相比美国，无论从运营商还是服务上中国的这些通航FBO都尚属低端，能提供的服务内容与运营规模与国外相差甚远。服务能力远远不能满足国内通航市场和企业的需求。
而服务能力限制了FBO利润空间，从而极少有民间资本的投入，加上自身的再投资能力很弱，反过来限制了企业的服务能力，从而形成恶性循环，使得FBO在国内的发展步履维艰。另外，国家在通用航空领域的政策和法律法规尚不完善，专门针对FBO的相关政策法规更是缺乏。没有国家政府的明确认可和扶持，FBO的发展就更是缺少方向性和保障。