世界上实行认证最早的国家是英国。1903年,英国工程标准委员会首创用于符合标准的 标志,BS标志或称风筝标志。后来,该标志按英国1922年的商标法注册,成为世界上第一个受法律保护的认证标志。

CASCO的主要任务是:研究关于产品、加工、服务和质量体系符合适用标准或其他技术规范的评定方法;制定有关产品认证、检验和检查的国际指南,制定有关质量体系、检验机构、检查机构和认证机构的评定和认可的国际指南;促进国家和区域合格评定制度的相互承认和认可,并在检验、检查、认证、评定和有关工作中,促进采用适用的国际标准。CASCO为了开展和指导国家、区域和国际认证、实验室认可和质量体系评定活动,先后制定了合格评定指南20余个,由ISO和IEC(国际电工标准化组织)联合发布。其中与质量体系认证有关的国际指南有:ISO/IEC指南61《认证注册机构评定和认可制度的基本要求》、ISO/IEC指南62《质量体系评定和认证/注册机构的基本要求》(此两项指南预计将于1995年6月正式批准颁布),国际指南《互认协议的建立与保持》正在起草中。英国于1979年开始实行质量体系认证,依据的标准是BS5750的三种质量保证规范。与此同时美国标准协会也发布了AN-SI/ASQCZ1.15《质量体系通用指南》,加拿大标准协会发布了Z299质量保证系列标准,法国标准化协会发布了NF X50-110《企业质量管理体系指南》。为了能在全世界更好地开展质量管理和质量保证活动,国际标准化组织ISO9000标准ISO9000标准

二、国际认可论坛(IAF)

国际认可论坛(IAF)是由美国国家标准学会(ANSI)发起并作为秘书处,有关国家认可机构参加的多边合作组织,成立于1993年1月,现有成员国30个。国家技术监督局

三、质量体系评定

四、欧洲质量体系

认证状况

1.欧洲认证认可组织

为了协调欧洲各国的认可活动,欧洲共同体和欧洲自由贸易联盟成员国的国家评定和认可机构成立了欧洲认证认可组织(EAC)。EAC的目的是建立一个欧洲的区域性认可承认制度,该认可制度以相互承认彼此的能力为前提。 EAC在前一阶段主要通过签署国家评定和认可机构间的谅解备忘录的形式来开展工作,成立于1991年,已签署此备忘录的成员机构有17个,分别为NACQS(比利时)、ICHS(丹麦)、ICLAB(爱尔兰)、ISAC(冰岛)、RVC(荷兰)、NA(挪威)、IPQ(葡萄牙)、SWEDAC(瑞典)、NACCB(英国)、SINCERT(意大利)、DAP(德国)、ELOT(希腊)、BMWA(奥地利)、COFRAC(法国)、FINAS(芬兰)、RELE(西班牙)、SAS(瑞士)。其中NACCB、FINAS、RVC、SAS、SWEDAC6个国家的机构于1994年11月21日在荷兰的阿姆斯特丹签署了质量认证的相互认可协定(MRA)。根据这个协定,各签约国承认对方认可的认证机构与本国认可的认证机构享有同样的权利。

2.欧洲质量体系评定与认证网(E-Q-Net)

E-Q-Net是在自愿的基础上组建的非官方的欧洲质量体系评定与认证网络系统,由16个机构组成,分别是:AENOR(西班牙)、AFAQ(法国)、AIB-Vincotte(比利时)、BSIQA(英国)、CISQ(意大利)、DS(丹麦)、DQS(德国)、ELOT(希腊)、IPQ(葡萄牙)、KEMA(荷兰)、NCS(挪威)、OQS(奥地利)、NSAI(德国)、SFS(芬兰)、SIS(瑞典)、SQS(瑞士)。E-Q-Net是一个通过签署多边谅解备忘录而形成的松散型组织,认证结果的互认通过随同证书的附件加以实现。互认的基础是各成员机构符合EN45012和EAC建议的要求。

3.欧洲信息技术领域质量体系评定与认证多边协定(ITQS)

ITQS协定的成员有9个机构,分别是:AIB-Vincotte(比利时)、AFAQ(法国)、BSIQA(英国)、IMQ(意大利)、Elektronik Centralen(丹麦)、KEMA(荷兰)、RWTUV(德国)、TUV Rheinland(德国)、TUV Bayern(德国)。ITQS已得到欧洲信息技术、通讯检验和认证委员会(ECITC)及欧洲检验和认证组织(EOTC)的批准。获得ITQS某一成员认证证书的企业将收到一份表明ITQS其他成员承认此证书的附件,该企业将获准ITQS注册。

五、美国的质量体系

注册制度

1987年3月当ISO发布了ISO9000系列标准并把它作为质量体系认证的依据。当时,美国产业界的普遍反应是怀疑它是否行得通。但是随着1992年末欧洲市场的统一,美国产业界对此看法也发生了很大的变化,开始接受ISO9000系列标准。这主要是由于一些国家已经对进入本国的产品或服务提出了一定要符合ISO9000的要求和许多采购的公司都要求其供方必须是通过ISO9000认证。例如美国三大汽车制造商将ISO9001模式用于对其13000个供应商的质量体系进行评定。美国质量体系认证认可机构是于1989年11月由美国质量管理协会ASQC分离出来的一个民间组织,简称RAB。它主要开展如下业务:

·认证机构的认可及注册;

·审核员培训机构的认可及注册;

·审核员的评价注册。

六、日本的体系认证制度

日本质量体系审核注册制度是根据1992年6月日本工业标准调查会质量体系审核注册认可协会的职责是:负责质量认证机构及审核员培训机构的认可和注册,审核员的评价及注册和符合条件者注册;开展质量体系审核注册制度和国外机构的相互承认的活动及国内外有关机构的交流和协作,就有关质量体系审核注册进行普及和研究。自JAB成立以来,已认可质量体系认证机构11家,审核员培训机构2家。同时日本还积极参加国际上质量体系互认活动,已与荷兰、英国、德国、美国、加拿大、澳大利亚/新西兰、韩国等8个国家的7个认证机构签署了两国间互认的备忘录(MOU)。