1989年8月26日，经过国家计委组织的世界银行贷款“NCFC”项目论证评标组的论证，中国科学院被确定为该项目的实施单位。同年11月组成了“NCFC”（中国国家计算机与网络设施，The National Computing and Networking Facility of China）联合设计组。

“NCFC”是国内第一个示范网络。当时，国内没有任何类似网络，没有任何经验可以借鉴，没有地方可以请教，国外的许多设备、技术价格昂贵，加之当时巴统的禁运令和课题经费有限，不可能全部购置外国设备，即便是买来的外国设备，还存在某些技术不公开的问题，加上为了节省经费和考虑到日后维护经验的积累等问题，设备的测试、调试还要由科研人员自行完成。

例如，“NCFC”建设中，国产路由器的开发工作，对运行TCP/IP协议集的Internet，最关键的设备就是路由器。在NCFC设计阶段，国际市场上的路由器性能不高，加上巴统及美国对出口的限制，中低档水平的设备也不能进口。一期实验工程中得到的DECRouter，只能支持19．2Kbps的速率，并且只支持DECnet协议，不能运行TCP/IP。对光缆高速网络，路由器应能支持10Mbps速率的通信，并运行TCP/IP协议。出于不得已，研究人员开始考虑使用网桥（Bridge），设计了“扩展的以太网”方案。在工程实施过程中，通过对美国一些运行“扩展以太网”方案的校园网进行考察，发现它通信效率低、广播风暴时有发生。为此，创业者们决定自行研制国产路由器，终于在1992年底研制出了PC路由器。在“NCFC”网络中，共使用了这种路由器30个，不仅使NCFC的三个院校网得到良好的隔离，避免了广播风暴，而且各主要入网单位，也用路由器进行了隔离。PC路由器还为远程单位的入网提供了方便。一台PC路由器的成本不到1万元，网桥当时每台的价格在7．5万元左右。PC路由器的开发，不仅解决了NCFC自身的困难，还作为产品提供给国内一些单位使用，直到路由器可以进口后，才逐步停止了生产。但由于节省经费的原因，目前仍有一批自行开发的PC路由器在网中工作。

NCFC极大地避免了中国的互联网络的发展出现的滞后。

1990年5月，“NCFC”联合设计组对“NCFC”的建设原则提出了书面意见，勾勒出了“NCFC”的蓝图。1992年12月，完成了三个院校网（CASNet、PUNet和TUNet）的建设，同年，中国科学院分期分批地启动京外各分院地区网络的建设。1993年1月20日，CASNet、PUNet和TUNet通过国家计委验收，同年10月初步完成NCFC主干网建设，三个院校网互通，建立了网络的各种服务器。

1994年4月20日，NCFC到美国加州Stocken的64Kbps卫星专线开通了，首次实现了我国与Internet的直接连接，翻开了中国Internet发展史的首页。

“NCFC”的建设过程中，在政治方面遇到的困难是极其严峻的。NCFC建设初步完成后，无论是中科院还是两所大学，都没有什么信息或数据在网络上提供查阅，也没有好的网络应用。为了使网络真正有用，首先必须与Internet建立正式的连接。由于政治原因，美国方面不允许中国接入Inter?net。NCFC工程技术人员从1992年6月就开始与美国国家科学基金会负责网络国际连接的官员接触（仅这条线索上的接触，先后共有7次之多），随后又争取到美国ISOC和网络界一批知名人士的支持，不少知名科学家向白宫写信，在很多热心人的帮助下，“NCFC”工程技术人员参加了多次把讨论中国接入Internet作为议题的国际会议，并在会上发言支持中国的接入。中科院及两所大学的领导以及我国国家自然科学基金委的领导，在多种场合与美国官员探讨。到1994年4月实现国际互联时，仅解决政治问题就用了一年半以上的时间。

网络超级计算机的购买和安装运行，也遇到了极大的政治障碍。档次低的、性能差的计算机可以买到，但花了钱不能买到好用的东西，性能高的、为用户所欢迎的，受到巴统的限制，给“NCFC”工程技术人员带来了很大的难度和工作量。经过努力，当买到满意的计算机时，发现原先允许我们买的机器已经停产了。机器安装运行后，由于首次在中国出现较大范围内通过网络远程使用超级计算机，美国一些大的报纸上对我们进行造谣、攻击，说是该超级计算机可被用于军事目的，可进行核试验的仿真计算等。为此，我们进行了必要的澄清和解释，接待了美国商务部官员和驻华大使馆科技参赞的访问。

“NCFC”在国际上趟出这条路后，我国后来建设的几个网络，都不再有这些困难。

1994年5月21日，在国内建立并运行了我国的域名系统，并在兵器工业总公司计算机应用研究室及德国卡尔斯鲁厄大学的协助下，在InterNIC进行了注册，标志着中国第一个具备所有Internet最基本服务的互联网络的建成。同年，在北京用微波信道连接了一批科技单位和科技管理部门，“NCFC”的发展从实验室阶段进入为科研服务的阶段。

1995年初到1996年1月，“NCFC”突破了地域界限，通过CHINAPAC（X．25），先后实现了23个城市与“NCFC”的联网。1996年，在“NCFC”的基础上，建立了中国科技网络（ChinaScience&TechnologyNetwork，简称CST?Net）。1996年8月，拥有每秒64亿次浮点计算能力的SGI超级计算机在中国科学院计算机网络信息中心投入运行，CSTNet计算能力达到了国际先进水平。

1997年5月开通了CSTNet与法国国家科学与教育网的64Kbps专线，同年6月27日，CSTNet到美国的因特网的2Mbps国际信道开通，7月，CSTNet国内用户间的高速卫星网开通，通讯上实现了多方位、多技术手段合理组合应用、高速可靠、天地合一。至此，CSTNet网络通讯资源建设迈进了一个新阶段。