《新闻理论基础》是2006年武汉大学出版社出版的图书，作者是刘九洲。

　　本书之所以起名为《新闻理论基础》是基于以下两点认识：第一，我国当代新闻理论研究在范式建构上存在明显的缺失。所谓范式，按托马斯•库恩的说法，是一群学者认为值得研究的一组概念和变量，以及对其如何运作的专门看法。在我国的学科分类中，新闻理论与传播学都归入文学的门类，这就是说，新闻理论也被视为一种人文科学。既然如此，新闻理论在其理论研究中，就应当在人文科学的范围内建构一套特有的概念或范畴体系。但事实是，在众多的新闻理论教材中，学者们并没有梳理出一组能反映新闻现象的基本概念，更不用说对概念之间所存在的“变量”进行逻辑规定，并用以表达一定的新闻传播活动的规律，因而在常见的教材中便出现了两大缺点：

　　一是在新闻本位的研究中，以基于经验性总结的术理去取代基于逻辑推导的学理。这样一来，我们的新闻理论只是在应用的层面上去构建自己的论述模式，即把新闻本体、新闻事业、新闻传播和新闻传播效果作为阐述的重点，并且试图通过对这四大板块的整合去构筑理论的框架。由此我们的新闻理论失去了一种科学理论所必须具有的内在一致性，即它所包含的某些前提、命题、概念、关系之间在逻辑上互相矛盾或张冠李戴。比如谈“新闻事业”本应把新闻媒介、新闻传播活动与新闻机构区别开来，但有的教材却把三者统而为一，于是在论述中有的命题因失去了必要的依托，前后的解释便出现了互相否定的情况；有的结论本来只能从新闻媒介的内涵中导出，却作为前提被冠于新闻传播活动或新闻机构的头上。也许有人发现了这一问题，于是在自己的教材中避开一些命题或结论，辟出专章去描述新闻事业的发展历程，包括资本主义新闻事业和社会主义新闻事业的发展历程。可是这么一来，其内容又与新闻理论的另一分支“中外新闻事业史”相重合。通常，人们认为新闻理论应当由新闻理论、新闻事业和新闻业务三大部分构成。对于新闻理论来说，作为“母性”学科，其主要功能是揭示存在于新闻事业史和新闻业务活动背后的规律，而不是代替它们作具体的对象性描述，否则就不能涵盖后二者，从而失去基础理论所必备的组织能力，即能够将后者研究中

的新发现纳入自己的论述模式之内。当然，要使新闻理论具有这种组织能力，具有基于现象又超越现象的特质，只能在学理的建设上下功夫。

　　二是在新闻本位的研究中对某些前提、命题或概念缺乏必要的边缘性界定，也就是运用这些前提、命题或概念的基点不明确，因而不能确认其适用范围。有人认为，人文科学同社会科学一样，都存在三个研究基点，即基于本体论去回答“研究什么”；基于认识论去回答“如何研究”；基于目的论去回答“为什么研究”。在新闻理论教材中，这三种研究基点都是存在的。问题是有的教材在使用或解释某些前提、命题或概念时，其研究基点发生了位移，由此所得出的结论似是而非。比如“新闻真实性”这一概念只能在认识论的基点上去使用或进行阐述，但有的教材却把它同新闻客观性混同起来，甚至还创造出一个新词，叫做“新闻客观真实性”。殊不知，新闻客观性的研究基点是本体论，讲的是新闻传播者所报道的新闻事实是客观存在的，是一种本然的现实存在，而新闻真实性的研究基点是认识论，讲的是新闻传播者在报道新闻事实时应持实事求是的态度。把新闻真实性与新闻客观性合而为一，也就使得本体论与认识论这两个研究基点发生了位移。由此，所谓“新闻客观真实性”这一概念的伪科学性质便一目了然了。

前言?

第一章 导论

第一节 公共管理的概念和特点

第二节 公共管理的产生和发展

第三节 公共管理学的创立和完善

第四节 公共管理学的研究对象和内容

第五节 公共管理学的理论基础和研究方法

第二章 公共组织

第一节 公共组织的定义、构成要素和类型

第二节 公共组织环境

第三节 公共组织的结构和体制

第四节 公共组织体制改革

第三章 公共管理职能

第一节 公共管理职能体系和特征

第二节 公共管理职能的发展

第三节 市场功能与政府职能的配合

第四节 政府失败的纠正和防范

第四章 公共部门战略管理

第一节 公共部门战略管理概述

第二节 公共部门战略管理过程

第三节 公共部门战略规划管理

第四节 公共部门战略管理中的问题和对策

第五章 公共部门人力资源管理

第一节 公共部门人力资源管理概述

第二节 公共部门人力资源开发的概念和主要内容

自序导论

第一节 新闻理论范式革新的第一种历史序列

第二节 新闻理论范式革新的第二种历史序列第一章 对新闻理论范畴的一般性理解

第一节 研究范畴的理论意义

第二节 范畴的哲学本质

第三节 对新闻理论范畴的一般性理...