2021年12月23日，江西省印发《江西省“十四五”综合交通运输体系发展规划》。

《规划》提出加快构建立体互联的综合交通网络、着力打造一体高效的综合交通枢纽、大力夯实区域协调发展基础支撑、推进城市群都市圈交通现代化、推进便捷高效的运输服务体系建设、加快推进交通运输智慧发展、全面促进交通运输绿色低碳转型、推进交通运输安全发展、提高交通运输现代化治理能力等九大主要任务和保障措施。

《规划》提出，一是建立广覆盖基础服务网。邮政快递方面，重点吸引龙头电商物流企业在赣布局全国性及区域性分拨中心，优化邮政快递营业网点布局，加密智能快递自提终端设施网络，实现快递物流中心覆盖90%县级、“快递超市”覆盖80%乡镇，邮件快件中转节点覆盖85%建制村。二是提升寄递服务品质。实施邮政快递枢纽能力提升工程，加强邮政普遍服务和快递处理中心等设施建设，强化与铁路、公路、民航等枢纽统筹。完善县乡村寄递物流体系，深入实施“快递进村”工程，强化资源共享，推动共同分拣、共同运输、共同收投、实现建制村直接收投邮件快件。推进快递“进厂”，拓展快递服务制造业规模。推进快递“出海”，加强航空、班列、海运等国际寄递通道建设和利用，提升寄递企业跨境一体化服务能力。三是完善寄递末端服务。加快城乡快递服务站、智能收投终端和末端服务平台等布局建设和资源共享。推动城市居住区和社区生活圈配建邮政快递服务场所和设施。建设集邮政、快递、电商等功能于一体的寄递物流综合服务站。推广农村交通、邮政、快递、商务、供销“多站合一”场站运营模式。支持推广无人车、无人机、智运快线等多方式运输投递，发展无接触递送服务。四是促进资源节约集约利用，加快推进快递包装绿色化、减量化、可循环。五是统筹推进《江西省邮政条例》等地方性法规、规章的修订，初步建立与交通强省建设相适应的综合交通法规体系。

“十三五”时期，在省委、省政府坚强领导下，我省牢牢抓住发展的战略机遇期，综合交通运输体系不断完善，人民群众获得感和满意度明显提升，为全面开启交通强省建设打下了坚实基础，有力支撑了我省决战决胜脱贫攻坚和与全国同步全面建成小康社会。

综合交通网络建设加快，交通先行作用持续提升。目前,我省基本形成了“五纵五横”干线铁路网、“四纵六横八射十七联”高速公路网、“一主一次五支”机场格局和“两横一纵”内河高等级航道网。

截至2020年底，全省综合交通网络里程达到22.1万公里，位居全国第9位。其中：铁路运营里程4941公里，时速200公里及以上高速铁路1933公里，实现设区市全覆盖；高速公路通车里程6234公里，在县县通高速的基础上，实现76%的县通双高速；普通国省道1.86万公里，覆盖100%县城和86%的乡镇；内河高等级航道871公里，赣江、信江基本具备三级通航条件。

运输大通道和综合交通枢纽体系建设取得新进展，战略支撑作用显著增强。“四纵三横”①综合运输通道基本形成，“一核三极多中心”②综合交通枢纽体系建设稳步推进，我省在中部乃至全国的交通枢纽地位明显提升，对建设内陆开放型经济试验区和主动融入“一带一路”、长江经济带发展以及对接长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设的战略支撑作用显著增强。（①“四纵”指京九通道、银福通道、合福通道、蒙吉泉通道，“三横”指沿江通道、沪昆通道、韶赣厦通道。②“一核”指南昌—九江国际性门户枢纽，“三极”指赣州、上饶、赣西组团全国性综合枢纽，“多中心”指一批区域性以及县级综合枢纽。）

到2025年，交通强省建设取得明显成效，现代化综合交通运输体系建设实现新跨越，我省在中部乃至全国的交通枢纽地位显著提升。

——综合立体交通网络更加完善开放。以京九、沪昆为主轴的“六纵六横”综合运输大通道基本形成，“陆水空”三大国际战略通道不断完善。铁路方面，重点推进以南昌“米”字型高铁为核心的“一核四纵四横”①高速铁路网建设，南北向高速铁路全面贯通，到2025年，铁路通车总里程达到5500公里以上，力争200公里/小时及以上高速铁路通车里程达到2400公里，实现350公里/小时高速铁路设区市全覆盖。公路方面，高速公路重点推进京九、沪昆“大十字”八车道和设区市绕城高速公路建设，到2025年通车里程达到7500公里以上；普通公路路网结构不断优化，普通国道二级及以上比例力争达到95%（同口径），县道三级及以上比例达到70%，乡镇基本实现通三级及以上公路，建制村通双车道公路比例达到60%。机场方面，南昌昌北国际机场枢纽功能全面增强，“一主一次六支”民用运输机场网络全面形成，通用机场达到20个以上，到2025年航空旅客吞吐量和货邮吞吐量分别达到3400万人次、40万吨。港航方面，内河高等级航道里程突破1200公里，基本形成“两横一纵四支”内河高等级航道网和“两主五重”②现代化港口体系，港口年通过能力达到3.8亿吨，集装箱年通过能力达到200万标箱以上。（①“一核”指南昌，“四纵”指合福通道、银福通道、京九通道、武咸宜吉通道，“四横”指沿江通道、杭渝通道、沪昆通道、渝长厦通道。②“两主”指南昌港、九江港，“五重”指赣州港、宜春港、吉安港、上饶港、鹰潭港。）

——综合交通枢纽更加一体高效。“一核三极多中心”综合交通枢纽体系加快构建，建设“国家物流枢纽城市”①4个，“特大、大型综合客运枢纽”②数量达到10个，客运“零距离换乘”和货运“无缝化衔接”水平进一步提高。（①指我省纳入《国家物流枢纽布局和建设规划》的设区市，包括南昌陆港型、生产服务型、商贸服务型，九江港口型，赣州商贸服务型，鹰潭陆港型。②“特大型综合客运枢纽”指南昌昌北国际机场、南昌西站、南昌东站，“大型综合客运枢纽”指高铁南昌站、吉安西站、高铁上饶站、高铁宜春站、九江庐山站、赣州西站、萍乡北站。）

“十四五”期间综合交通运输主要发展目标指标表■ 加快构建立体互联的综合交通网络

紧密衔接国家综合运输通道布局，加快建设全省“六纵六横”综合运输大通道，完善区际通道布局，进一步提升骨干通道能力。加快构建功能明晰、分工合理的快速网、干线网和基础网，精准补齐网络覆盖的短板，加快推进存量网络的提质增效。

（一）打造内畅外联的“六纵六横”大通道。

强化京九、沪昆“双轴”通道能力。构建国家级主轴和走廊通道，加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等高效互联。扩容京九通道和沪昆通道，建成昌九客专、昌景黄铁路、京九和沪昆“大十字”主通道高速公路八车道，提升赣江、信江航道通行能力。加快赣粤运河前期工作，力争“十四五”开工建设。

完善银福、合福、蒙吉泉、沿江、岳九衢、韶赣厦通道。强化与长江中游、粤闽浙沿海城市群、成渝地区双城经济圈、关中平原等片区的联系，建成兴泉铁路和赣皖界至婺源、上饶至浦城、信丰至南雄、通城（赣鄂界）至铜鼓等高速公路，开工建设阳新至武宁至樟树至兴国等高速公路，积极推进昌厦（福）、九池、赣郴铁路和赣州至安远、南昌至南丰等高速公路前期工作。

提升渝长厦、咸井韶、阜鹰汕、衡吉温通道。连通成渝地区双城经济圈、中部腹地、粤闽浙沿海区域，建成萍乡至莲花、武宁至通山（江西段）、宜春至遂川至大余、寻乌至龙川（江西段）等高速公路，开工建设长赣、瑞梅、温武吉、安景铁路和贵溪至资溪至南丰、彭泽至东乡等高速公路，推进鹰瑞、咸修吉铁路和景德镇至上饶等高速公路前期工作。

（二）加快建设结构优化的多层次综合交通网。

建设高品质快速网。高速铁路方面，围绕打造南昌“米”字型高铁网，重点加快推进南昌至南京、合肥、武汉、岳阳、厦门（福州）等方向高铁建设，建成安九客专、昌景黄铁路、昌九客专，研究建设常岳昌铁路，推进昌厦（福）等项目前期工作；建成赣深客专、开工建设长赣铁路，加快构建“一核四纵四横”高速铁路网布局。高速公路方面，重点推进沪昆、大广、樟吉等高速公路繁忙路段扩容升级，加快赣西大通道建设，加快推进设区市绕城高速建设，加强省际通道建设，高速出省通道达到35个。民航运输机场方面，重点推进航空主枢纽南昌昌北国际机场三期扩建，推动航空次枢纽赣州机场扩建，建成瑞金机场，开工建设抚州机场以及上饶、吉安、宜春等支线机场改扩建。完善高效率普通干线网。普速铁路方面，重点优化普速铁路网络布局，补齐赣东南地区铁路短板，进一步扩大出省干线铁路通道。普通国省道，重点提升普通国道三级及以下路段等级，有序推进普通省道建设，优化普通省道网布局，提升路况和服务水平，提高路网通行效率。内河水运方面，继续推进赣江、信江高等级航道提升，重点推进袁河、昌江等支线航道提升，加快赣粤运河重点问题研究，力争开工建设；优化港口功能布局，提升港口专业化、规模化水平，形成以九江港、南昌港为核心的内河港口群。管道方面，依托国家管道尽快形成全省“三纵四横五环”的输气管网和“十字型”输油管网骨架，油气管道里程达到5000公里以上。建立广覆盖基础服务网。农村公路方面，重点推进以县道三级、建制村通双车道为主的农村公路建设，高标准打造“畅安舒美绿”农村公路。通用航空方面，重点加快共青城等一批通用机场建设，完善直升机起降点布局。邮政快递方面，重点吸引龙头电商物流企业在赣布局全国性及区域性分拨中心，优化邮政快递营业网点布局，加密智能快递自提终端设施网络，实现快递物流中心覆盖90%县级、“快递超市”覆盖80%乡镇、邮件快件转接点覆盖85%建制村。强化网络有效衔接。优化高速公路出入口布局，强化干线公路与城市道路、农村公路便捷衔接，推动进出城瓶颈路段改造升级。进一步完善赣州、南昌、九江、鹰潭、上饶等各大物流枢纽集疏运体系，加快推进一批集疏运铁路、公路建设，增强物流枢纽与外部通道的衔接，为公铁、铁水、空陆等多式联运提供基础支撑，打通公铁水联运衔接“最后一公里”。积极推进重点港区、重要物流基地集疏运铁路、公路建设，加快建设九江港城西港区、彭泽港区、抚州中物宝特物流有限公司、萍乡市湘东区工业园、南昌铁路口岸等铁路专用线。

结合全国综合交通枢纽及国家物流枢纽承载城市布局，加快构建“一核三极多中心”综合交通枢纽体系。

（一）全面提升南昌—九江国际性门户枢纽地位。

完善对外通道布局，加快昌景黄、昌九、常岳昌、昌厦（福）等高速铁路建设，补齐“两环十一射线”高速公路网络；提升国际航空门户功能，加快南昌昌北国际机场三期扩建，同步引入昌九客专和南昌城市轨道，建设南昌西二环、北二环高速公路，完善机场周边快速路网，优化通关环境、客货运组织和服务流程，逐步加密和拓展至新加坡、越南等东南亚国家和日韩等东北亚国家的航线，打造综合一体的现代客运枢纽和智慧空港物流中心，增强国际服务功能，提升枢纽地位；提升九江江海直达区域性航运中心功能，加快重点港区现代化码头、疏港铁路公路建设，推进九江港和南昌港一体联动发展，提升现代航运服务水平，进一步强化九江港与沿海港口联系，发挥在集装箱、滚装等高附加值货类运输优势，培育对长江中上游地区中转分拨，大力发展江海联运、内河水水中转、铁水联运；提升南昌向塘铁路口岸功能，加快补齐南昌向塘铁路枢纽联运转运衔接设施，推进陆港物流功能区建设，建成向塘铁路口岸二期，强化国际货运班列（南昌）集结功能，加强陆港海港合作。

（二）加快打造赣州、上饶、赣西组团全国性枢纽。

围绕构建赣州四通八达高速铁路网，建成赣深客专，建设长赣铁路，积极推进赣郴永兴铁路前期工作和赣广铁路规划研究。加快推进赣州黄金机场实现对外开放，建成赣州黄金机场T1航站楼二期，积极推进赣州黄金机场三期扩建，完善航空口岸配套设施，大力拓展航空货运功能，积极发展临空产业。做大做强赣州国际陆港，加快完善货运物流配套设施，积极开拓跨国班列新空间，加强与沿海港口合作，加快打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡。

按照国家综合交通枢纽建设要求，加快建设上饶国际陆港，推进上饶三清山机场的改扩建，提升上饶枢纽对周边地区的辐射影响能力。充分发挥新宜萍组团优势，加快推进赣西组团综合交通枢纽建设，推动长赣高铁引入萍乡北站，加快建设新余港、宜春港、赣西（新余）综合货运枢纽和赣西（宜丰）国际物流园，提升赣西组团在全国的枢纽地位。

（三）着力建设一批区域性综合交通枢纽。

围绕景德镇、鹰潭、抚州和吉安等区域中心城市，优化整合重要客货运枢纽资源，着力提升区域辐射能力，打造一批区域性综合交通枢纽。加快建设景德镇、鹰潭北、抚州东等一批综合客运枢纽，打造鹰潭中童综合货运枢纽、抚州海西综合物流园等货运枢纽。■ 大力夯实区域协调发展基础支撑

增强交通运输对区域重大战略、区域协调发展、乡村振兴战略实施的支撑服务能力，统筹推进区域交通基础设施建设。

（一）服务区域重大战略。

围绕“一带一路”和内陆开放型经济试验区建设，支持南昌向塘国际陆港、九江港、赣州国际陆港、上饶港、宜春港、吉安港等加强与东南沿海港口的合作，畅通水上开放通道。加强与中西部省份基础设施互联互通，依托区域性综合交通枢纽，畅通陆路开放通道。加密南昌昌北国际机场至东南亚、港台地区航线，加快开拓欧美洲际航线，推动航空物流发展，畅通空中开放通道。加快沪昆、京港澳“双轴”为支撑的“六纵六横”综合运输大通道建设，构建对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区、长三角和成渝地区双城经济圈等国家战略的通道体系。

（二）服务区域协调发展。

加强南昌中心城区和赣江新区、九江、抚州及周边地区的联动对接，统筹交通基础设施互联互通，完善大南昌都市圈3个“1小时出行交通圈”①“。加快推进沪昆、京九通道高速铁路和高速公路建设，助力全省“十字型”生产力布局主骨架建设，推动沪昆、京九“双轴”沿线产业集群聚集、区域开放合作、城乡融合发展。加快推进赣南等原中央苏区交通基础设施建设，促进赣南等原中央苏区与闽粤交界地区、湘赣边区域协同发展，支持赣州建设省域副中心城市，打造成为对接融入粤港澳大湾区桥头堡。加强与长三角交通对接，提升赣东北开放合作水平。推进新宜萍三市区域交通一体化建设，加快赣西转型升级步伐。（①大南昌都市圈3个‘1小时出行交通圈’”指以南昌市中心城区和赣江新区为核心区的城市交通1小时通勤，核心区至毗邻市县城乡交通1小时通达，核心区至边远县（市）和边远县（市）之间城际交通1小时通达。）

分层分类完善交通网络，加强互联互通和一体衔接，推动大南昌都市圈和城市交通运输协同运行，率先推进都市圈交通运输现代化。

（一）加快长江中游城市群交通互联互通。

加强南昌至武汉、南昌至岳阳高速铁路通道建设，加快推进通山至武宁、阳新至武宁、通城至铜鼓、九江至黄梅等省际高速公路建设，完善赣鄂湘省际国省道网络，实现南昌与武汉、长沙等城市群内中心城市之间1-2小时通达。围绕长江黄金水道，统筹协调赣鄂湘三省长江航运运营组织，提升多式联运效率和货运服务水平。

（二）加快构建大南昌都市圈一体化交通网。

规划建设大南昌都市圈市域（郊）铁路，适时启动南昌至抚州、南昌至德安、南昌至安义市域（郊）铁路建设，建成南昌轨道交通4号线及1、2号线延伸线，推进南昌轨道交通第三期建设规划的申报及开工建设，加快形成大南昌都市圈多层次轨道交通网络。建成南昌绕城西二环、抚州东临环城等高速公路建设，开工建设瑞昌至武宁、阳新至武宁至樟树、彭泽至东乡等高速公路，推进景德镇至鄱阳至南昌等高速公路规划研究，加强都市圈城际公路建设，积极推进三清山大道南延对接丰厚一级公路工程、赣新大道等项目建设，加快形成大南昌都市圈连接东西、贯通南北、内畅外联的“两环九射线”综合运输通道，基本建成以南昌市中心城区和赣江新区为核心的多层次、放射状、强联通的综合交通网。