一切行苦（巴sabbe san%kha^ra^ dukkha^） 又作一切皆苦、诸行皆苦、一切诸行苦。‘行’（梵sam%ska^ra，巴san%kha^ra^），与诸行无常中的‘行’意义相同，是共作之意，指现象世界而言。现象界都是在相依互存，彼此关涉的条件下兴衰生灭，故名之为‘行’。

‘一切行苦即五蕴、十二处、十八界等等一切现象法都是苦。即原始经典所提到的，由于无常，现象法才是苦的。

‘诸行无常’、‘诸法无我’的命题，被认为是不能否定的真理，但人们对‘一切行苦’的命题却觉得不能无条件的接受，因为在现象界不但有苦，也有乐与不苦不乐，这是眼前的事实。而且苦乐是属于感情的，虽然面对同样的事物、环境，而由于因人因时之异，个人主观的感受也常有不同。所以不能说现象界一切皆苦。那为什么佛教要说‘一切行苦’的命题是客观的真理呢？

苦可分苦苦、坏苦、行苦三种苦。其中苦苦是肉体上受到打、割、拧、热、冷等各种感觉的苦。凡有痛感神经的人或动物，都可感受到这种客观的苦。这类苦，并不是经常感受得到，因此不可说一切行苦。

其次，坏苦，是感受到破坏损失的苦。即贫乏、老衰、失望气馁时，所遭受到的精神上的苦，可说是感受到事物衰亡的苦。但世界上不是只有衰亡，也有兴盛与繁荣；有逆境之苦，也有顺境之乐。所以世间不是只有坏苦而已，在这种情形下也不能说一切行苦。

其次是行苦，即相当于一切行苦。是指现象界的苦。现象界不限于苦，但依据佛教的见解，三界六道轮回转生的迷惑的生活，总而言 [P28-b] 之，是苦的。惟有脱离迷惑、轮回，达到涅盘的状态才是真乐。在此意义上，只能对迷的凡夫说现象是苦，对悟的圣者来说，现象并不苦。因此所谓‘一切行苦’，是对迷界的凡夫所说的。在四谛中‘苦谛’的说明里，曾列出八苦，其中最后的‘五取蕴是苦’，与这里所说的相同。

佛教说一切现象皆苦，在四谛说里也将苦谛置于第一位，而逆观十二缘起时，也是以老死的苦开始的，它极力强调苦。因此，西洋的学者就责难佛教是以厌世主义（悲观论）为基准的宗教。但他们只见到佛教的一部份，却忽视了佛教的理想，是在于涅盘寂静的真实之乐。

本来，宗教的目标是使人脱离现实的苦恼，以达到无苦安稳的理想境地。在此意义上，宗教的出发点是以正确地见到不完美的现实世界为开始。佛教是见到现实的苦、无常、不净、凡愚等等而产生了宗教心，而基督教则以罪恶观为出发点。人如果满足于现实，对现实的苦恼没有什么不满，那就不会去追求宗教或理想。而有崇高理想意识的人，认为现实充满了苦，是不完美的，于是想脱离现实的不完美，走向理想，因此才产生了宗教意识与修行。由此可知，‘一切行苦’是佛教的出发点，同时，此一命题也显示出佛教的宗教性。