一枚印章管审批,政务领域词语,是在市政务中心的基础上,组建市行政审批局,由行政审批局依法履行审批职责。实现流程再造,重点推行“一窗受理、合并审查、集约审批、一站办结”的审批模式,实现“一枚印章管审批”,最大限度方便群众办事。
简介
“”,不仅意味着效率的提升,更折射着政府服务理念的转变。
12月26日,本报记者探访天津河北区行政审批中心办事大厅,感受“天津速度”带来的新变化。
事件背景
“以前虽然也是一站式办公,但是像这样的投资项目审批需要在多个不同的窗口分别排队递件,很多证件需要重复录入,办一个营业执照怎么也要盖几十个章,挺让人憷头的。现在不一样了,只需要一个窗口就可以全部搞好,非常方便。”王震感叹道:“以前注册一个企业至少要跑近一个月,这次我一天之内就把‘四证一章’(工商营业执照、组织机构代码证、国税部门税务证、地税部门税务证和企业公章)全都办完了!”
事件经过
“自从区行政审批中心成立,‘四证一章’一天办结的好消息深深触动了我,我才决定自主创业的。”正在办事大厅办理业务的徐继寅说,2009年自己大学毕业后一直想自主创业,虽然他对整个审批过程已经熟悉,但是要顺利获批得走不少程序、递交很多材料。最终他在繁琐的审批过程面前,停下了创业的脚步。而徐继寅此次创业审批只用了两天时间,他准备好材料后去核名,下午就填卷,当天就把所有的材料递交上去,转天就把“四证一章”全部拿到手。
“审批速度快速提高的同时,服务质量也大幅提升,而且没有任何附加费用。”这是徐继寅此次办理过程中最大的感受。徐继寅说,整个过程他几乎没有费心,在填卷的时候有帮办窗口的帮办人员热情指导,取件之前还有工作人员专门打电话、发短信通知取件。
“我身边已有不少同学和朋友都在注册公司。可以说,审批速度的提升极大地鼓舞了我们这些有自主创业热情的人。”徐继寅告诉记者:“对企业来说,时间就是商机。我们最怕审批通过了,商机却没了。加快审批速度让我们这些小企业感到特别方便。”
事件影响
用“一枚印章管审批”,通过倒逼政府职能转变,重点解决“权力碎片化、审管不分、以审代管、服务效率不高、投资贸易不便利”等问题,极大地激发了市场活力。数据显示,自推进行政审批制度改革以来,天津河北区新登记民营企业2075户,新增注册资金75亿元,均创历史新高。
“一枚印章管审批”,折射出天津行政审批改革的力度。该市近年来加大简政放权力度,化“繁”为“简”,变“揽”为“放”,规范权力运行,以政府权力的“减法”,换取市场活力的“加法”,充分释放改革红利,增强了经济社会发展动能。
近几年,该市先后开展了六轮行政审批事项清理减少工作,并在全国率先将非行政许可事项一次性全部“清零”,向全社会公布行政许可“权力清单”,将行政许可权力置于社会监督之下。到2013年,市级审批事项已经减少到394项,2014年又减至295项,减少四分之一
实施情况
2020年1月1日,太原市启动“一枚印章管审批”,30枚各单位原审批用章被封存,“太原市行政审批服务管理局行政审批专用章”正式启用。