2023年4月24日，全省“万人助万企”活动推进会议召开。省委书记楼阳生出席并讲话。省长王凯主持，省政协主席孔昌生出席。

2024年3月27日，河南省省长王凯主持召开省政府常务会议，传达学习习近平总书记在主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会时的重要讲话精神，研究农业生产、外贸、万人助万企等工作。

会议指出，习近平总书记的重要讲话站在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的高度，系统部署了新时代推动中部地区崛起的重大任务，为在更高起点上扎实推动中部地区崛起引领新航向、擘画新蓝图。要扛起时代重任，从忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，深刻认识新时代推动中部地区崛起的重大意义、面临形势、关键任务，始终牢记“奋勇争先、更加出彩”的殷殷嘱托，一以贯之抓好党中央推动中部地区崛起一系列政策举措的贯彻落实。要紧抓历史机遇，以科技创新引领产业创新，深化区域协同融通发展，以改革开放激发动力活力，协同推进生态环境保护和绿色低碳发展，加快城乡融合和乡村振兴步伐，提升粮食能源资源保障能力。要强化责任担当，细化实化举措，大兴务实之风，把工作抓实、基础打实、步子迈实，在奋力谱写中部地区崛起新篇章的征程上勇挑大梁、走在前列。

会议传达学习了李强总理对做好春季农业生产暨防灾减灾救灾工作作出的批示精神和全国春季农业生产暨防灾减灾救灾工作会议精神，研究部署贯彻落实工作，强调要扛稳粮食安全重任，持续抓好春季田间管理，实施大面积单产提升行动，加快高标准农田示范区建设，及早谋划“三夏”生产工作，全力夺取夏粮丰产丰收。要以学习运用“千万工程”经验为引领，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，在乡村振兴中建设农业强省。

会议研究了全省外贸进出口工作，强调要进一步优化细化支持政策措施，深入实施外贸主体培育行动，提高外贸企业活跃度，大力培育外贸新业态，积极拓展外贸新市场，全力巩固外贸基本盘，以外贸稳增长助推全省经济高质量发展。

会议听取深化“万人助万企”工作情况汇报，强调要聚焦培育“7+28+N”产业群链，把工作重心转到促进企业转型、产业升级上来，强化专业化指导，完善体系化服务，突出精准化帮扶，加快推进规上工业企业数字化转型全覆盖，助力企业高端化、智能化、绿色化发展，为构建现代化产业体系提供有力支撑。

2023年以来，全省“万人助万企”活动向纵深推进，在持续加强企业纾困帮扶和推进企业服务“八个深化”的基础上，聚焦提升产业链现代化水平，攻难点、通堵点、除痛点，助力全省经济稳中提质。记者7月31日获悉，上半年，全省工业投资同比增长5.1%，规上工业增加值同比增长3.3%，新增小升规工业企业669家，新增经营主体107.4万户、同比增长38.6%，助企帮扶成效持续显现。

“上半年新增助企干部3300人，总人数达7.6万余人，新增包联企业3156家，总数超过14.5万余家。重点产业链链主企业、龙头企业、关键节点企业逐步纳入省市领导包联范围，形成了纵向到底、横向到边的服务网络。”省企业服务活动办公室负责人说。全省新收集企业反映问题11075个，已解决10815个，解决率97.65%，问题解决效率持续提高。企业新反映问题数量较去年同期下降30%，制约企业发展的瓶颈逐步减少。今年5月，省地方经济社会调查队面向4649家民营企业组织的专项调研显示，企业对“万人助万企”活动的整体满意度达到97.2%。

该省还持续改善营商环境，切实减轻企业负担，做优产业生态。挂牌运行省营商环境投诉举报中心，上线省营商环境投诉举报平台，在省政务服务大厅开通省营商环境投诉举报服务窗口，确保企业诉求“事事有回音、件件有落实”。妥善化解拖欠中小企业账款，上半年化解拖欠账款问题线索57条、金额1.16亿元。省税务部门利用大数据向79.12万户企业精准推送减税降费红利账单，企业所得额减免1745.38亿元、留抵退税920.52亿元、税费减免748.51亿元。国网河南省电力公司对61万家执行分时电价的工业企业实施阶段性优惠，优惠电费2.8亿元。

该省已将“万人助万企”包联重点转向产业链，建立产业基金、金融生态、上市培育、人才引育、税务服务、平台企业6个助企强链专班，专题专项推动解决产业链培育壮大中遇到的要素保障问题。各地开展链式培育，打造先进链群，培育产业链龙头。郑州市建立“1+6+13”产业链培育组织架构，支持链主企业发展。洛阳市选取光电元器件、农机装备、航空装备等“风口”产业重点培育，支持企业通过科技创新、兼并重组、产业链整合、资本运作等提升综合竞争力。

在一系列助企措施的推动下，今年以来该省项目投资不停步、创新发展加速度。上半年两期“三个一批”项目签约、开工、投产高效率推进，全省亿元及以上项目完成投资同比增长8.0%。成功举办产业转移发展对接活动，签约项目732个、总投资5820.83亿元，新型材料、新能源等战略性新兴产业项目占比超过一半。揭牌运行天健先进生物医学实验室等6家省实验室和省柔性电子产业技术研究院，认定授牌15个标准化“智慧岛”，全省规上工业战略性新兴产业、高技术制造业增加值同比分别增长9.7%、9.4%，新动能加速积蓄成势。

2023年4月24日，记者从省企业服务活动办公室获悉，河南省2023年“万人助万企”活动工作方案日前出台，强调要进一步巩固和扩大“万人助万企”活动成果，在持续加强企业纾困帮扶和推进企业服务“八个深化”的基础上，把“万人助万企”活动重点聚焦到提升产业链现代化水平上来，围绕培育壮大支柱产业和战略性新兴产业攻难点、通堵点、除痛点，打造一流产业链群和产业生态，推动支柱产业优势再造、新兴产业培育壮大，以产业高质量发展为该省高质量发展提供坚实支撑。

当前，该省已经成为全国重要的材料、装备、食品和轻纺工业大省，制造业发展迈上新台阶。面对区域竞争新格局，加快建设制造强省，再造重点产业核心竞争新优势，形成以高能级群链为关键支撑的现代化产业体系迫在眉睫。

方案围绕聚力打造先进链群提出了明确任务和目标。实施产业链现代化提升专项行动，围绕重点产业链、重点企业，逐链摸清发展现状、理清国际国内前沿状况，分产业优化顶层设计、推进补链延链。实施“一链一专班一研发机构一图谱六清单”工作机制，建立重点企业、重点项目、重点园区、重点创新平台、重点短板、重点事项“六清单”，引导产业链上中下游和大中小企业融通发展。

加快构建先进制造业链群，聚焦先进装备、新型材料、电子信息、新能源汽车、现代医药、现代食品、现代轻纺等重点领域，加快培育万亿级支柱产业链和千亿级特色产业链，推动重点产业链创建国家级先进制造业集群；增强产业链供应链韧性，完善产业链供应链风险监测预警机制和应急保障机制，确保应急状态下重点企业正常运转、重点产业稳定畅通；加强产业链上下游企业适配对接，聚焦重点产业链上下游关键节点企业，分行业、常态化组织产销精准对接，促进供需双方建立长期合作关系，力争全年开展产销对接活动1000场。

此外，方案还围绕聚力提升创新能力、扩大有效投资、培育优质企业、营造一流生态提出了具体目标。全年力争企业研发投入增长15%以上、新增高新技术企业2000家以上、新增省级创新平台400家以上、推动技术合同成交额达到1100亿元；力争全年认定创新型中小企业10000家，新增省级专精特新中小企业1000家、专精特新“小巨人”企业100家，力争全年新增规模以上工业企业2600家，新建智能工厂150家。

“‘万人助万企’活动已经成为河南推动经济发展的重要抓手，成为我省营商环境一张亮丽的名片，我们将长期坚持、持续深化、常态推进，进一步强化问题导向、结果导向、目标导向，围绕培育重点产业链群，不断深化企业服务内涵，全面提升产业竞争力、创新驱动力、投资牵引力、价值创造力、生态支撑力。”省工业和信息化厅党组书记、厅长李建涛说。

2023年6月9日，郑州市委常委会召开会议，研究全市人才工作、“万人助万企”活动深入开展和外事工作、地方立法规划等，传达学习全国和全省老干部工作会议、全省党校（行政学院）校（院）长会议精神。

会议审议通过了《郑州市2023年“万人助万企”活动工作方案》，强调要按照省委部署要求，持续深入开展好“万人助万企”活动，坚持问题导向、目标导向、结果导向，深化纾困帮扶，做实“链长制”，服务和推进企业更好发展、加快打造有竞争力的产业集群，为实现经济发展“半年红” “全年红”提供有力支撑。

7月7日上午，郑州市市场监管局在九楼会议室召开全市系统2023年“优化营商环境”“万人助万企”工作推进会暨迎接省2022年度营商环境评价动员电视电话会议，市局领导班子成员，各开发区、区县（市）局主要负责人，市局机关处室、直属行政事业各单位主要负责人在主会场参加会议，各开发区、区县（市）局及相关单位中层以上干部在分会场参会。

会议由市局党组成员、副局长刘涪江主持，市局党组成员、副局长陈传建传达了《市局2023年营商环境工作要点》和《市局2023年“万人助万企”活动方案》精神，就做好2022年度河南省营商环境评价工作进行安排。中原区局、注册审批分局、市局信用监管处作典型发言。市局党组书记、局长姚志伟出席会议并讲话。

姚志伟充分肯定了中原区局、注册审批分局的经验做法。他指出，优化营商环境，既是调动企业积极性、加快企稳回升的当务之急，也是培育城市竞争力、促进高质量发展的根本之策。

姚志伟对优化营商环境、万人助万企工作及下一步的营商环境评价工作提出三点要求：一是要优化服务意识，强化政策落实，千方百计培育壮大市场主体，吸引更多高端企业、价值要素、人才要素等集聚郑州，实现郑州在新的区域竞争中弯道超车，换道领跑；二是自觉围绕优化营商环境中心任务，以市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动为契机，以刀刃向内的精神，抓好行风建设和作风转变，经得起群众检验；三是要围绕“营商环境迈进全国第一方阵”的目标，树牢“一盘棋”理念，举系统之力，答好2022年度营商环境评价答卷，持续推进市场监管营商环境整体优化提升，为推进郑州经济高质量发展提供强有力的支撑。

河南省“万人助万企”活动第八服务工作组到焦作调研

2022年6月28日至29日，省“万人助万企”活动第八服务工作组组长带队深入焦作部分企业，了解生产经营情况，召开座谈会进行研讨交流。工作组一行先后到江河纸业、强耐新材、中内配、皓泽电子、万方铝业等企业，详细了解企业生产运营情况和下一步发展思路，协调解决企业发展中的痛点、难点问题。座谈会上，焦作市汇报了“万人助万企”活动开展情况。工作组对焦作市“万人助万企”活动典型做法和成效给予充分肯定，强调要切实增强责任感、使命感，优化营商环境，提高办事效率，严肃工作纪律，推动“万人助万企”活动走深走实；要突出问题导向，围绕企业融资、用工、手续办理等实际问题，主动作为，切实帮助企业纾困解难；要继续坚持“6543”工作法，融通“四个平台”工作体系，用心用情当好企业“服务员”，全方位助力企业高质量发展。

河南省“万人助万企”活动第十服务工作组

打好“三张牌”推进问题清源

为进一步推动企业疑难问题得到解决，省“万人助万企”第十工作组打好“三张牌”，把问题解决率、企业满意率作为主攻方向，助推问题解决的速度与实效。一是打好责任担当牌，强化工作举措。对包联企业久拖不决的问题抱实心，施实策，列出序时进度表，挂图作战，实打实，硬碰硬，下功夫，求突破。6月27日-7月1日，先后就许昌万里运输集团股份有限公司、河南万里交通科技集团、河南继元智能科技股份有限公司涉及的土地、项目、欠款等问题分别召开四方座谈会，传导压力，督促相关责任单位给出具体解决方案、解决时限。二是打好政策贯彻牌，增强企业信心。严格落实省领导关于助企的讲话精神，持续向企业宣传省“万人助万企”各成员单位出台的惠企助企政策，定期通报助企纾困政策落实情况，不踩虚脚，不放哑炮。三是打好精准推进牌，着力追求实效。针对金汇不锈钢提出的天然气直供管道建设问题，工作组提出“两条腿走路”的指导意见，边谈判打下价格战，边寻求政策纳入规划中，切实为企业降低成本，提高抵御经济下行压力的能力。

河南省“万人助万企”活动第二服务工作组用真心助企渡难关

省“万人助万企”活动第二服务工作组认真贯彻落实省委、省政府安排部署，倾听企业诉求，想企业之所想，急企业之所急，先后四次深入开封凯乐实业有限公司调研走访，全面了解掌握企业的生产经营和困难情况，切实帮助企业渡过难关。一是用真心察实情。经走访调研了解到，凯乐实业有限公司是尉氏县政府为配套富士康专门引进的一家高技术企业。该企业平时用工人数1400人左右，每年纳税近2000万元，累计创汇3亿多美元。受去年洪灾和疫情影响，企业生产经营遭受严重损失，企业偿还信贷能力下降，致使资金紧张、货款被截留、账户被冻结，企业资产面临被法院拍卖的困境。二是使真劲谋对策。工作组经过多次分析研判，认为该企业具有较好的市场前景，有大量的企业订单，有充足的生产能力，恢复生产是企业当下面临的首要问题，恢复生产即具有还贷能力并持续经营。三是下真功解难题。工作组多次组织中行河南分行、郑州中院等相关单位与企业座谈协商，尽快让企业恢复生产，为企业更好履行债务、保障就业、提振地方经济提供支持。经过多方共同努力，目前各项工作进展顺利，企业生产经营有望逐步恢复。

助企纾困 为企赋能

郑州市举办知识产权质押融资银企对接会

为深入推动“万人助万企”和“知识产权质押融资入园惠企”活动，不断提高知识产权质押融资的普及度和惠益面，切实解决企业发展中面临的融资难问题，近日，郑州市市场监管局联合郑州市金融局、郑州市科技局，邀请建设银行、郑州银行、中国银行等12家金融机构，举办郑州市知识产权质押融资政银企对接会。知识产权服务机构、有融资经验和融资需求创新型企业代表共30余家参加会议。会上，多家银行分别介绍质押融资有关金融产品；国家知识产权运营公共服务平台交易运营（郑州）试点平台和三家知识产权评估机构对知识产权质押融资业务作了专题辅导；两家创新型企业介绍了使用知识产权质押融资的成功经验。参会企业与金融、服务机构就知识产权质押融资问题进行了沟通和交流，明确了企业后续知识产权质押融资工作对接事宜，现场有7家参会企业与银行机构签订了质押融资意向书。全市市场监管系统将持续当好企业的“娘家人”“贴心人”，为银企合作创造条件、制造机会、提供服务，帮助企业加快知识产权的转化和运用，将知识产权变成“真金白银”，助力企业缓解资金压力，不折不扣贯彻推进惠企政策“直达快享、应享尽享”。

金水区委副书记杨洁到国基路街道开展“企业恳谈日”活动。

杨洁先后与杭州万华控股集团、河南玉利实业有限公司负责人进行座谈，并听取杭州万华控股集团关于宏达车业广场的升级改造规划、河南玉利实业有限公司关于签约北京象上汇酒店集团有限公司的曲水兰亭度假酒店的汇报。区城管执法大队、商务局、自然资源和规划局、消防大队等相关单位负责人和国基路街道主要负责同志参加活动。

座谈中，杨洁针对企业提出的关于市场改造框架设想等问题均提出解决意见。同时，对企业提出的规划及建设中的困难，要求相关局委跟踪服务，确保项目尽快早日落地、投产达效。

活动中，杨洁强调，街道办事处要当好政策的“宣传员”“解读员”，变企业找政策为政策找企业，根据企业不同情况，针对性地将政策送上门，打通政策落地的“最后一公里”。

国基路街道将继续开展“万人助万企”活动，全力以赴当好企业的“金小二”，持续优化营商环境、激发市场活力，推动辖区经济不断实现更高质量发展。

鹤壁市中小企业公共服务示范平台开展

惠企专项服务活动

鹤壁市国家镁及镁合金产品质量监督检验中心（河南省中小企业公共服务示范平台）开展2022年全市专精特新“小巨人”企业惠企专项服务活动，活动主要推出了“企业上云用云活动”和“企业授权专利补贴活动”等两项服务。活动期间，平台聘请云服务提供方，采取全额或部分资金补贴的形式为全市范围内的国家级“小巨人”企业、省级“专精特新”中小企业提供企业上云用云服务套餐，主要包括云服务器、云计算机、对象储存、云数据库、企业建站、OA办公等，有力支持了全市专精特新“小巨人”企业数字化转型，帮助企业更快适应新形势下数字化市场经济发展趋势。另外，平台还为2022年获得发明和实用新型专利授权的专精特新“小巨人”企业提供专利申请费用资助服务，在降低企业科研创新成本的同时，提高了知识产权保护意识，激发企业科技创新活力，促进全市专精特新“小巨人”企业高质量发展。截至目前，平台已为7家专精特新“小巨人”企业的25项发明、实用新型专利发放补贴。

驻马店市建立小灵惠“农机贷”模式

着力解决农机企业融资难题

针对农机行业存在的农户贷款难、担保难，农机具更新较快，农机手的购买欲望强，市场需求旺盛，农机经销企业资金压力大等问题，驻马店市农机中心以破解资金短缺为突破口，加大银企合作协商力度，积极协调中国农业银行、农村商业银行、中国银行、邮储银行、中原银行5家金融机构，努力探索金融服务“三农”新模式，开展“农机贷”业务。“农机贷”突出便捷化、小额化、免担保的特点，针对企业经营过程中流动资金需求，贷款资料简单、办理速度快捷，贷款可随贷随用、随用随还；贷款成本优惠，在免除企业抵押物评估费等费用基础上，利率对标同业后优于同业执行。截至目前，5家金融机构共发放农机贷款50083.47万元。

商丘市召开防范和化解拖欠中小企业账款工作会

6月30日，全省防范和化解拖欠中小企业账款工作电视电话会议结束后，商丘市立即召开会议，贯彻落实全省会议精神，对全市防范和化解拖欠中小企业账款工作进行安排部署。会议强调，要清醒认识当前全市防范和化解拖欠中小企业账款工作中存在的主要困难和问题。各县（市、区）、市直各部门要强化组织领导，充分认识防范和化解拖欠中小企业账款的重要性和紧迫性，将此项工作纳入“一把手”工程，建立相应工作机制，制定实施方案，明确具体措施、时间节点，限期办结，确保组织有力、行动有序；要加强情况排查化解，压实各方责任，按照“属地管理、分级负责、谁监管谁负责”的原则，压实地方属地责任和部门监管责任；要加强督促指导，加大清欠工作问责力度，严格落实周调度周通报制度，密切跟踪工作进展；要严防新增拖欠，强化风险防范，坚持底线思维，加强风险研判，注重工作方法，建立长效机制，稳妥推进化解拖欠账款工作，大力宣传《保障中小企业款项支付条例》，引导企业加强风险管控，依法维护权益，扎实抓好清欠各项工作的落实。

秦迎军到江河纸业开展“万人助万企”汛期专项调研活动

2021年7月22日下午，县委书记秦迎军到江河纸业开展“万人助万企”汛期专项调研活动，详细了解企业当前发展存在的问题以及今后发展需要的支持。县政府党组成员、县产业集聚区管委会副主任千宝星一同调研。

秦迎军一行来到江河纸业雨水排污管道附近及黄河水蓄水池周边进行察看，认真听取企业负责人介绍企业发展情况和目前存在的问题，并现场办公，对企业提出的问题逐一分析解答，为企业排忧解难，助力企业发展。

秦迎军指出，“万人助万企”是省委、省政府作出的重要决策，各相关部门要不断强化服务意识，持续优化营商环境，在服务上动真情，在帮扶上见真章，在办实事上用真心。要完善体制机制，提升服务质量，切实把企业当前最盼望、最急于解决的现实问题解决好，持续提升企业发展信心，凝聚起助力企业高质量发展的强大合力。要突出问题导向，聚焦重点领域，紧盯企业发展中的痛点、堵点、难点等问题，列出问题清单，畅通沟通渠道，一企一策、一事一议拿出解决方案。要在推动企业创新、防范企业风险等方面层层压实责任、细化帮扶台账，躬身入局、狠抓落实，帮助企业解决面临的突出问题和瓶颈制约，增强企业内生动力和发展活力，不断提升服务企业的水平和效能。

2021年7月26日，河南省科学技术厅办公室印发关于印发《服务“万人助万企”活动十项举措》的通知。