上海市人民政府参事室是上海市人民政府直属机构，为正局级，莫负春任主任。

（一）组织市政府参事对政府工作的有关方针、政策的实施情况进行调查研究，反映真实情况，参政议政、建言献策、咨询国是、统战联谊。

（二）按要求组织市政府参事对有关法律、法规草案及本市有关地方性法规、规章草案进行研究，提出意见和建议。

（三）贯彻执行党的统一战线政策，支持、组织市政府参事参加爱国统一战线工作。

（四）对市政府参事在参政、咨询工作中存在的共性问题，组织研讨，交流经验，提出解决意见。

（五）组织市政府参事学习中共中央、国务院和市委、市政府制定的方针、政策，并在工作中贯彻执行，不断提高市政府参事的政策理论水平。

（六）组织市政府参事参与同国外政府咨询机构的交流与合作。

（七）承办国务院参事及外省（市）政府参事来沪调研、考察等相关工作。

（八）承办遴选市政府参事的有关工作。

（九）负责为市政府参事履行职责提供服务。

（十）承办市政府交办的其他事项。

（一）秘书处（宣传交流处）

（二）参事业务处

（三）组织人事处

上海市人民政府参事室主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈〉的通知》（厅字〔2008〕17号）的规定，设立上海市人民政府参事室，为上海市人民政府办公厅管理的行政机构。

党组书记、主任：莫负春

党组成员、副主任：才华

副主任：谢东升

政府参事制度的建立，是毛泽东、周恩来等老一辈革命家高瞻远瞩作出的重要决策，是将党的统一战线理论运用于政权建设的伟大创举。上海是新中国参事制度的初创地区之一。上海参事室的设立，源自于解放上海前夕，毛泽东同志发给华东局领导的一封电报。1949年4月7日，毛泽东主席电示时任华东局领导邓小平、陈毅等同志，提出在上海解放之后，应“设立某种咨询机关，例如参议室”，以吸收更多的上层民主人士，共同建设新中国。

根据毛泽东主席的电示精神，1950年10月，上海市第二届第一次各界人民代表会议通过《上海市人民政府暂行组织条例》，其中第七条规定，上海市人民政府设置参事室。1951年2月16日，上海市人民政府参事室挂牌。同年3月，在陈毅市长亲自关心和主持下，任命了首批参事。

上海市人民政府参事室成立初期，参事们参与政策研究、法规制订、检查反馈等工作，为上海经济恢复、社会稳定及各项事业发展发挥了历史性作用。经历了“文革”期间的停滞后，1978 年，参事室机构和工作恢复。

1988年国务院下发的《关于加强省、自治区、直辖市参事室工作的通知》，规定参事由任命制改为聘任制，参事室是人民政府所属的工作部门，是一个具有统战性、咨询性的机构。由此，参事工作开启了新的篇章。2010年开始施行的《政府参事工作条例》，标志着参事工作步入了规范化、制度化、法治化轨道。

70多年来，在市委、市政府的坚强领导下，市政府参事室团结带领广大参事，围绕中心，服务大局，提出真知灼见，为政府科学民主依法决策和上海经济社会发展做出了积极贡献，走出了一条与党和政府同心同行、同上海改革发展同频共振、为城市经济社会发展贡献智慧力量的道路。

上海市静安区巨鹿路845弄1号