《下
陈州》,又名《铡四国舅》《陈州放粮》,是一个
豫剧剧目。北宋仁宗年间,陈州三年大灾,颗粒无收,饿殍遍野,奉旨赈灾的钦差四国舅等贪官污吏趁机搜刮民财,鱼肉乡里。于南关门外打死粜粮的张老汉,陈州知州畏惧权势不敢接状,张桂英越衙上告至开封府。包公为救灾民,惩治贪官,不辞劳苦奉旨亲下陈州。
庆历四年(1044年),包拯通过对税收征管的调查了解到:京城汴梁附近的
陈州(今河南周口淮阳)由于遭受自然灾害,当地农作物歉收。到了征收夏税的时候,陈州知州任师中报请朝廷批准,将原先夏税征收的大麦、小麦等农产品改为折价征收现钱。这个征税的变通办法,乍一看是可行的,也得到了朝廷的批准,然而在执行过程中却出现了坑害百姓的行为。按照当时当地的市场价格,大麦、小麦每斗价值五十文,陈州官府却折价为每斗一百文,外加运输费二十文,再加损耗二十文,共计为一百四十文,使老百姓平白无故地增加了近两倍的税款。本来就是灾荒之年,遭遇陈州官府如此横征暴敛,老百姓哪里有这么多钱纳税呢?包拯为此写了调查报告《请免陈州添折见钱》,将此税收违法行为报告给朝廷。在报告中包拯建议朝廷下发文件,命令陈州官府立即依照农产品市场价格折算税款,并且允许老百姓自主选择是交纳现钱还是交纳农产品。
北宋庆历年间,陈州一带连续遭受三年灾害,庄稼颗粒无收,哀号遍地,饿殍遍野,民不聊生。四国舅到陈州放粮,横行霸道,抬价缩斗,米粒掺沙,无故打死灾民张老汉,百姓无不切齿痛恨。张老汉之女为父报仇,进京告状,包拯严惩贪官,按价放粮,大快人心。