东营综合保税区位于东营港经济开发区核心地带，北临现代物流产业区，西临生态化工产业区，南临开发区中心商务区，规划面积为3．1平方公里。

东营综合保税区位于东营港经济开发区核心地带，北临现代物流产业区，西临生态化工产业区，南临开发区中心商务区，规划面积为3.1平方公里。其中，一期为规划建设的主要区域，面积为1.67平方公里，以保税仓储物流区、保税加工区、保税加工及仓储物流混合区、公共查验区为主，配套建设综合办公楼、商品展厅、业务用房、熏蒸用房、检测维修租赁用房等。二期规划面积为1.43平方公里，主要为预留发展用地，具有保税加工、保税仓储、保税物流、口岸作业和综合服务等功能。

按照规划，综保区的功能定位为“1+2”的产业体系，即以区域保税仓储物流为主导，以石油装备、橡胶轮胎产业的国际贸易、融资租赁、研发、维修检测等保税服务为特色，远期承接新一代信息技术产业。

根据批复，东营综合保税区享受与设在上海、浙江的洋山保税港区同等的免税、保税、入区退税、集中报关等税收外汇特殊政策。东营综合保税区是全国第44个综合保税区，也是我省继潍坊综合保税区、济南综合保税区、临沂综合保税区以及青岛和烟台两大保税港区后的第六个保税区。2009年底和2011年初，国务院先后批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》和《山东半岛蓝色经济区发展规划》两大国家战略。

东营综合保税区控制性详细规划正在进行公示，公示期限为2015年5月7日至6月5日。东营市有关负责人表示，力争2016年6月底基本完成建设工程，累计完成投资10亿元，为封关验收奠定基础。

东营综合保税区领导班子成员：

简历：郭学峰，男，1969年11月生，汉族，山东东营人，在职大学学历（山东师范大学历史专业），1991年7月参加工作，1996年11月加入中国共产党。现任东营市委副秘书长、市接待事务中心主任，东营港经济开发区党工委书记，东营综合保税区党工委书记。

职务：东营市委副秘书长、东营市接待事务中心主任、东营港经济开发区党工委书记、东营综合保税区党工委书记

分工：主持东营综合保税区党工委全面工作。

简历：朱胜勇，男，1978年3月生，汉族，山东广饶人，大学学历（南京建筑工程学院机电工程系电气技术专业），2000年7月参加工作，1997年6月加入中国共产党。现任东营港经济开发区党工委副书记、管委会主任，东营综合保税区党工委副书记、管委会主任。

职务：东营港经济开发区党工委副书记、管委会主任 东营综合保税区党工委副书记、管委会主任

分工：主持东营综合保税区管委会全面工作。

简历：王明元，男，1974年10月生，汉族，山东东营人，大学本科学历，1995年7月参加工作，1997年9月加入中国共产党。现任东营综合保税区党工委委员、管委会副主任。

职务：东营综合保税区党工委委员、管委会副主任

分工：协助主要领导负责党建、意识形态、干部人事工作。负责机关建设、组织、宣传、人才、统战、群团、工会、维稳、行政审批、安全生产、消防、环境保护、应急协调、人民武装等方面的工作，负责全区疫情防控工作，按照“一岗双责”的要求，抓好分管领域党风廉政建设工作，承担党工委交办的其他工作。

分管党政办公室、园区管理局（应急管理局）；协调东营港经济开发区党政办公室、综合服务局、应急管理局、区域治理运行管理中心、住房和城乡建设工作专班、油区工作专班等单位；联系公安分局、自然资源和规划分局、生态环境分局、交警大队、消防救援大队、东营港海事处、海警大队。

简历：徐志军，男，1969年5月生，汉族，山东利津人，大学本科学历，1992年8月参加工作，2007年12月加入中国共产党。现任东营综合保税区党工委委员、管委会副主任。

职务：东营综合保税区党工委委员、管委会副主任

分工：协助主要领导负责财政工作。负责商务、发改、工信、金融、税务、外汇、统计、科技、电力、国有资产管理、通关服务、招商引资、政策研究等方面的工作。按照“一岗双责”的要求，抓好分管领域党风廉政建设、意识形态、安全生产、环境保护、信访稳定、疫情防控等工作，承担党工委交办的其他工作。

分管经济发展局（财政金融局）、通关服务局；协调东营港经济开发区经济发展局、财政金融局等单位；联系税务局、东营供电公司海港客户服务中心、驻港银行、保险公司。协助联系东营海关。协助分管东营综合保税区通达投资服务有限公司。

简历：李建民，男，1972年12月生，汉族，山东河口人，大学本科学历，1993年7月参加工作，1999年6月加入中国共产党。现任东营综合保税区党工委委员、纪检监察工委书记。

职务：东营综合保税区党工委委员、纪检监察工委书记

分工：主持纪检监察工委全面工作，负责党风廉政建设和反腐败工作，纪律检查、监察和巡察工作，承担党工委交办的其他工作。

分管纪检监察工委办公室。

东营综合保税区紧紧围绕省、市主导产业发展布局和转型升级趋势，按照“立足东营，服务山东，放眼全国，走向世界”的总体思路，坚持区内区外联动、加工贸易联动、陆港联动、国内国外联动，重点发展进口食品及加工、新材料、石油装备、供应链管理、创新服务等五大产业，逐渐形成基础设施建设相对完善，功能布局相对合理，创新创业和商务运营环境相对良好，以保税加工为基础、保税物流为特色、保税服务为拓展的对外开放新平台。

截至2021年底，东营综合保税区基础设施总投资超过15亿元，已建成8.2万平方米的标准化厂房、6万平方米的保税仓库、冷链物流园、国际商品展示交易中心及其他基础配套设施。2021年，投资2.7亿元高标准建设保税加工物流园（一期）和标准化厂房（三期）项目。全年新落户加工项目14个，涵盖了智能制造、珠宝加工、饲料加工等产业，发展质效明显提升。

重点产业项目提质扩量。

2021年，东营综合保税区全年实现跨境电商进出口值38.9亿元，9810、1210业务实现破题，保税维修、保税研发业务实现快速增长。跨境电商产业园光谷园区获批首批十大省级重点培育的跨境电商产业园。发挥综保区功能政策优势，依托区属国有公司创新开展了“锁定上下游、直采通海外、保税强监管、付款后提货”的原油保税代理采购模式，为有配额的炼化企业提供原油进口业务全链条金融服务，缓解了企业资金紧张的同时，提升了产业链活力。

培育打造跨境电商生态。跨境电商产业园光谷园区获批成为全省首批十大重点培育的跨境电商产业园；设立了跨境电商天使基金；组织开展线上、线下选品会，有效发挥跨境电商服务实体经济的作用。积极向上申请增列保税维修产品目录。探索开展了以卡特彼勒发电机、电动机等动力设备部件为主要构成的高端石油装备保税维修业务，“高技术、高附加值、符合环保要求”评估报告已上报至商务部。

创新搭建数字供应链综合服务平台。依托区属国有公司打造以进口商品供应链综合服务为主的国际贸易数字综合服务平台，主要服务“原油及化工品、食品”两大产业链，通过供应链金融综合服务，缓解了企业资金紧张的同时，提升了产业链活力，2022年实现进出口额17.7亿元。

承接了部分省级行政权力事项，进一步提高了审批效率和服务水平。强化为企服务力度，结合“我为群众办实事”实践活动，有效解决了园区企业反映的困难和难题，上线“我来帮办”APP，畅通政企沟通渠道。完善海关税务联席会议等制度，指导企业争取奖励资金。完成“海关业务预约”“跨境电子商务人民币结算业务”等多项政策的复制推广，助力企业降低运营成本。

区内已建成14.3万平方米的标准化厂房和7.5万平方米的保税仓库，企业已涵盖装备制造、高端纺织、食用油分装、葡萄酒分装等产业领域。

7.5万平方米的保税仓库，已建成投用，主要储存红酒、化工品、石油装备等产品。库容量16.66万立方米的冷链物流园一期项目及附属配套设施已完成主体建设，可提供冷冻肉类、冰鲜水产和冷鲜果蔬的产品的保税仓储及进出口贸易功能，填补了我市冷链物流产业的空白。

东营综合保税区跨境电商一期仓库，占地面积1500m2，主要由大件普货理货区、货架陈列区、包装区、海关查验区等几个区域组成。大件普货待理货区，由电商企业将国外采购的商品卸货至大件普货待理货区进行拆箱理货，符合海关申报清单的货物进入货架区存放，不符合申报清单进入理货暂存仓，进入暂存仓的货物，可重新申报或作退运处理。货架区，电商企业将已经理完货的商品分类、分托盘分别存放于此区，消费者通过电商购物平台下单购买库内商品，商家将订单、支付单、物流单据等信息发送至东营综合保税区跨境电商综合服务平台，由综服平台向海关进行申报，海关审批并发送审批回执至综服平台，形成出库清单，商家再根据清单数量将货物运送至包装区。包装区配备有复合包装台、贴码机、记录扫描枪电脑等设备，完成出库前商品的包装、贴单等工作。海关查验区配备有机械输送分拣设备，X光机，控制系统，自动称重、条码识别、数据交换系统，查验系统等软硬件系统，查验通过的商品可以实现快速通关。

该项目计划总投资3.23亿元，规划建设4栋冷库（恒温库）及附属配套设施，总占地面积6.51万m2，建筑面积3.48万m2，库容量16.66万m3。项目依托国家一类开放口岸及渤海湾港口集疏运体系，确立以“保税租赁为主，产品自营为辅”的综合型运行模式，打造进口肉类、水产品、果蔬等冷链食品物流平台，着力构建“全链条、网络化、严标准、可追溯、新模式、高效率”的现代化冷链物流体系。

项目分两期建设，一期投资1.3亿元，主要建设2栋冷库、冷链查验和储存一体化设施及附属配套设施。一期已投产运营。项目建成后，可提供集冷冻冷藏、保税仓储、信息管理、物流配送、综合配套于一体的综合性现代冷链物流服务，有效填补东营市保税冷链产业空白，满足人民群众消费升级需求，提高市民生活品质。同时，可辐射带动周边地区农产品加工、流通和贸易发展，加快区域经济转型升级，助力东营综保区成为全市对外开放的桥头堡、经济发展的新引擎、转型升级的示范区。

该项目由东营奔腾电子科技有限公司投资建设，计划总投资3亿元人民币,建设10条表面组装（SMT）生产线。其中，一期计划投资1.3亿元，二期根据国际市场情况逐步推进。

食品加工园是东营综保区重点打造的特色产业园区，依托综保区功能政策优势，按照“管委会自建厂房、企业租赁使用”的轻资产运作模式，引进一批保税加工项目，逐步形成集食品加工、研发制造、展示展销为一体的综合性园区。

该园区占地面积280亩，已完成两栋标准化厂房及配套设施建设，建筑面积2.51万m2。已有4个保税加工项目入驻，总投资1.05亿元，项目已全部投产，可实现年产值4.4亿元，进出口贸易额2.1亿元。

利阳纺织有限公司是由三阳纺织有限公司（隶属利华益集团）与香港三阳纺织有限公司共同出资建设的中外合资企业，注册资金444万美元，充分利用综保区进口棉花“免证”政策优势，购进德国特吕茨勒公司和赐来福公司全自动纺织设备建设年产6000吨高端气流纺纱项目，主要生产高档纯棉气流纺漂白纱，具备国内先进的生产管理、设备管理、和工艺技术优势，年可实现销售收入1.2亿元，进出口贸易额6300万元，利税2400余万元。公司下一步将以东营综保区为依托，打造棉花分销平台，通过与滨州、淄博等区域的纺织同行进行密切沟通，共同建设棉花分销平台，做大棉花集中进口业务。

山东万达海缆有限公司隶属于中国万达集团，注册资金3.8亿元，是国内主要的前五家海缆制造企业之一。公司投资建设海底电缆生产项目，已具有完备的海缆工程交付实力和资源协调保障能力，可以为国内外的客户提供海洋工程系列产品的设计、制造、施工服务等系统集成的解决方案，年可实现产值18亿元，利税3亿元。公司先后获得国家高新技术企业、科技型企业、企业技术中心、重点实验室等荣誉称号，参与起草制定了66kV海缆TICW行业标准。凭借着先进的产检运装备优势和行业成熟的海缆生产工艺，实现了最长连续25天不停机的生产作业，制造45公里一整根无接头的海缆，实现了单根最大重量超过6000吨的海缆成品交付。

2015年5月，国务院正式批复同意设立东营综合保税区。东营综合保税区作为黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区的重要开放平台，将在加快黄蓝两个国家战略实施和环渤海经济圈建设等方面发挥重要作用。