中国共产党第十五届中央委员会第五次全体会议2000年10月11日通过。2001年收入人民出版社出版的《十五大以来重要文献选编》(中)。《建议》指出,制定“十五”计划,要把发展作为主题,把结构调整作为主线,把改革开放和科技进步作为动力,把提高人民生活水平作为根本出发点。《建议》共十六个部分:一、巩固和加强农业的基础地位;二、加快工业改组改造和结构优化升级;三、大力发展服务业;四、加快国民经济和社会信息化;五、进一步加强水利、交通、能源等基础设施建设;六、实施西部大开发,促进地区协调发展;七、积极稳妥地推进城镇化;八、促进科技进步和创新;九、大力开发人才资源,加快发展教育事业;十、加强人口和资源管理,重视生态建设和环境保护;十一、进一步深化改革,完善社会主义市场经济体制;十二、进一步扩大对外开放,发展开放型经济;十三、积极扩大就业,完善社会保障制度;十四、改善城乡人民生活;十五、加强社会主义精神文明建设;十六、加强社会主义民主法制建设。