中国国民党中央特别委员会（以下简称特委会）是
国民党宁、汉、沪三个反共集团互相妥协的结果，成立于1927 年9月16日，作为中央政治党务的最高决策机构。
1927 年9月16日，国民党中央特别委员会在
南京正式成立。次日，中央特委会第二次会议决定改组
国民政府和
军事委员会。推定
丁惟汾（1874- 1954年）、
于右任等46人为国民政府委员，以
谭延闿、
胡汉民、蔡元培、李烈钧、汪精卫为常务委员。同时推定于右任、
方振武（1885- 1941年）等67人为军事委员会委员，以
白崇禧（1893- 1966年）、
何应钦（1890- 1987年）、
朱培德等14人组成
主席团。并任蔡元培为大学院院长，
孙科为
财政部部长、
王伯群（1885- 1944年）为
交通部部长、
王宠惠为
司法部部长、
伍朝枢为
外交部部长。会议还通过了《中央党部组织案》、《国民政府组织案》等。9月20日，新产生的国民政府委员和军事委员会委员同时举行就职典礼。
中央特别委员会及它所选出的国民政府的成立，结束了四月以来
国民党三个中央党部、两个
中央政府同时并存的局面，标志着宁汉沪三方合流，国民党内部矛盾暂时的缓和。
武汉汪精卫集团叛变后，在
长江中下游地区就形成了三个并立的反共集团。汪精卫集团控制着长江中游的湘、鄂、赣等地；蒋介石集团控制着长江下游的苏、浙、皖、沪等地；
西山会议派是国民党中最老的反共集团，它虽然没有成立政府，但却有一个中央党部设在
上海环龙路44号，而且活动频繁。
这三个集团在反共问题上是一致的，但在如何瓜分国民党中央权力的间题上，却争夺激烈、各不相让。讨价还价的结果，最后决定成立一个超脱于宁、汉、沪三个国民党中央之上的中央特别委员会。
但是，合作是短暂的。中央特别委员会一成立，就遭到
唐生智、汪精卫等人的反对。1927年9月21日，汪精卫、
顾孟余、唐生智等不顾特委会取消各地政治分会的命令，成立武汉政治分会，与中央特委会相对抗。同时，唐生智率部由
安庆东进，占
芜湖，威逼南京。南京特委会一面派人与汪精卫协商；一面派
李宗仁、程潜、朱培德分兵三路讨唐。
宁汉合流不久，又重新变成
宁汉战争。11月11日，唐生智战败，通电下野，西征军占领武汉。
在南京方面讨伐唐生智时，汪精卫南下
广州，与
李济深、
张发奎联合，继续与特委会对抗。11月，他们在广州公开树起国民党中央的旗号。
在宁粤对立之际，蒋介石于1927年11月10日由日返沪。他认为，中央特委会是他重新上台的绊脚石，因而也反对中央特委会。为了加强力量，蒋采取联汪制桂的方针。很快蒋汪在反对特委会方面取得了暂时的联合。在蒋汪等派的共同反对下，中央特别委员会被迫暂停行使职权。1927年12月3日至5日，
国民党二届四中全会预备会议在上海举行。会议通过了蒋介石复职的决议，决定四中全会于
民国十七年（1928年）一月在南京召开，公推蒋介石负责筹备。在蒋介石的打击下，胡汉民、孙科等宣告退出南京政府，相继出国赴欧美。
中央特别委员会于同年12月28日便由中央特别委员会秘书长
叶楚伧签发呈文宣布结束。在蒋介石主持召开的国民党二届四中全会上，成立了新的中央执行委员会取代特委会。