丰县商务局
丰县人民政府工作部门
根据《市委办公室市政府办公室关于印发〈丰县机构改革方案〉的通知》(徐委办〔2019〕17号),制定本规定。
主要职责
(一)贯彻落实国家内外贸易和国际经济合作的方针政策,执行国家、省和市有关法律法规,依法起草我县相关规范性文件,拟订全县商务发展和实施规划。监测分析商务运行状况,研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式、开放型经济新体制和流通体制改革并提出建议。
(二)拟订全县内贸发展规划,促进城乡商品市场发展,研究提出引导国内外资金投向商品市场体系建设的政策。拟订城乡商业网点、商品交易市场(现货交易类)规划,推进城乡商业体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。
(三)负责推进流通产业结构调整,指导流通企业改革、商贸服务业发展,提出促进商贸中小企业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式的发展。拟订规范市场运行、流通秩序的政策。推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台。按有关规定对药品流通等特殊流通行业进行监督管理。
(四)负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制。统计监测分析市场运行和商品供求情况,进行预测预警和信息引导,按分工负责重要消费品市场调控工作。按有关规定对成品油流通进行监督管理。统筹商务领域消费促进工作。
(五)按规定负责省级开发区的指导、服务、协调和管理工作。拟订并组织实施促进开发区建设发展的政策措施,编制全县开发区发展规划草案,指导开发区编制建设规划。研究分析开发区建设中的重大问题并提出处理意见。
(六)负责全县货物进出口管理工作。拟订发展规划和政策措施,指导外贸促进工作和外贸促进体系建设。指导、推进跨境电子商务等外贸新业态新模式发展,推进出口品牌和出口基地建设。执行重要工业品、原材料和农产品进出口计划,负责对外贸易经营者备案登记管理工作,负责机电产品进出口、机电产品国际招标转报工作,执行国家成套设备进出口政策。规范对外贸易经营秩序,推进进出口贸易标准化与便利化。
(七)牵头拟订全县服务贸易发展规划,指导服务贸易领域的对外开放。会同有关部门拟订促进服务出口和服务外包发展的政策措施并组织实施,推动服务外包平台建设。执行国家对外技术贸易、鼓励技术政策,依法监督全县技术引进、国家和省限制出口技术的工作。
(八)指导协调和管理全县外商投资工作,执行外商投资政策和改革方案并组织实施,负责权限范围内的外商投资企业的设立备案、变更等工作。执行跨国公司地区总部和功能性机构鼓励政策,指导规范利用外资投资促进工作。
(九)负责全县对外投资和经济合作工作,执行促进对外投资合作的政策措施,管理和监督对外投资、对外承包工程、对外劳务合作等。依法审核、转报县内企业在境外投资开办企业和机构(金融企业除外)并实施监督与管理。负责全县对外援助项目和接受多(双)边对全县的无偿援助及赠款,推动构建对外投资合作促进和服务保障体系。
(十)组织协调全县企业发起或应对反倾销、反补贴、保障措施调查及其他与进出口公平贸易相关工作。建立进出口公平贸易预警机制,指导协调产业安全应对工作。执行国家进出口管制政策,负责协调我国加入世界贸易组织后地方综合性应对工作,参与公平竞争审查工作。
(十一)贯彻执行国家有关自由贸易试验区建设的方针、政策、法规和制度。
(十二)研究提出推进全县电子商务发展的意见建议,会同有关部门拟订全县电子商务发展规划。推进全县商务系统信息化建设,落实商贸服务领域电子商务发展工作。
(十三)统筹协调全县招商引资工作,负责拟订招商引资优惠政策并组织实施。指导和规范境内外招商引资和投资促进活动。负责全县招商引资情况的综合统计和分析。负责收集、发布全县重点招商引资项目信息。
(十四)负责全县海外经贸网络的建设与管理。
(十五)协调海关、银行、外汇、出口信用保险等部门与商务工作有关的事项。
(十六)完成县委、县政府交办的其他任务。
(十七)职能转变。进一步明确职能定位,强化监管职责,加强审慎监管,落实“放管服”改革要求;依法规范事前审批、提高审批效率,推进行政审批服务便民化;加强事中事后监管,提升监管效率和服务水平。
坚持管发展必须管环保、管生产必须管环保,依照有关法律法规、行政规章以及县委县政府关于生态环境保护工作责任分工文件等有关规定,履行生态环境保护工作责任。
坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,根据法律法规、部门权责清单以及县委县政府、县安委会关于安全生产工作职责分工的文件等有关规定,履行安全生产监督管理职责。
(十八)有关职责分工。
1.与县市场监督管理局的有关职责分工。县商务局负责执行药品流通发展规划和政策,统计上报药品流通情况,县市场监督管理局在药品监督管理工作中,配合执行药品流通发展规划和政策。县市场监督管理局负责商务领域执法工作,县商务局和县市场监督管理局要完善信息通报、形势会商的协调机制,优化协同高效做好市场监管综合执法工作。
2.与县行政审批局有关职责分工。县行政审批局应及时向县商务局通报相关行政审批事项办理情况,便于县商务局对办结的审批事项实施后续监管,确保行政审批与事中事后监管无缝衔接;县商务局要将上级部门下发的涉及行政审批局审批服务事项的文件等及时转送县行政审批局,在相关行政审批、政务服务业务上对县行政审批局予以业务指导和配合,并积极协调涉及上级主管部门的行政审批事项的办理。
领导分工
朱  贺,男,回族,1984年8月出生,大学学历,中共党员,现任丰县商务局党组书记、局长、凤城街道党工委书记。
主持商务局党组及商务局全面工作。
李  昊,男,汉族,1976年6月出生,大学学历,中共党员,现任丰县招商服务中心主任。
负责招商引资、招商活动组织协调、投资促进服务、项目全生命周期管理问效(招商项目会审、招商项目跟踪问效)、招商人员培训管理、营商环境建设、招才引智等工作,主持招商服务中心日常工作,联系市商务局投资促进处。
卜文凯,男,汉族,1972年12月出生,大学学历,中共党员,现任丰县商务局党组成员、副局长。
负责市场运行和消费促进、市场体系建设、商贸流通业发展规划、再生资源回收管理、电子商务等工作,分管商贸流通科,联系市商务局市场运行和消费促进处、电子商务和信息化处、市场体系建设处、流通业发展处。
王晓莉,女,汉族,1978年3月出生,大学学历,中共党员,现任丰县商务局党组成员、副局长。
负责利用外资、进出口贸易、对外经济合作、服务外贸、服务贸易、会展活动、跨境电商、公平贸易、涉外部门协调、开发区服务协调等工作,分管经济合作科(开发区科),联系市贸促会,市商务局外国投资管理处、对外贸易处(进出口公平贸易处)、对外投资和经济合作处、服务贸易和商贸服务业处(服务外包处)、口岸运行管理处、开发区处。
郭福坤,男,汉族,1981年11月出生,大学学历,中共党员,现任丰县商务局党组成员、副局长。
负责机关党建、宣传、统战、党风廉政建设、组织人事、财务审计、文电会务、电子政务及网站管理、商务系统信息化、机关后勤、工青妇团、老干部、档案、机要保密、“走转聚”、风险研判、安全生产、信访稳定、舆情处置、局属企业改制管理、成品油监督管理、单用途商业预付卡管理、城市创建、综治法治、12345政府热线等工作,分管综合科(办公室、财务室)、安全生产监督管理科,联系市商务局办公室(综合处)、财务处、电子商务和信息化处、政策法规处(行政审批处)、市场运行和市场消费处、服务贸易和商贸服务业处(服务外包处)。
甄晴晴,女,汉族,1983年1月出生,大学学历,中共党员,现任丰县招商服务中心副主任。
协助李昊同志负责招商服务中心日常工作,侧重投资促进服务、项目全生命周期管理问效(招商项目会审、招商项目跟踪问效)、营商环境建设、招才引智等工作。
洪道启,男,汉族,1972年1月出生,大学学历,中共党员,现任丰县招商服务中心六级职员。
协助郭福坤同志负责机关事务,侧重机关党建、宣传、统战、党风廉政建设、组织人事、财务审计、文电会务、电子政务及网站管理、商务系统信息化、机关后勤、工青妇团、老干部、档案、机要保密、“走转聚”、风险研判工作,协助分管综合科(办公室、财务室)。
张  辉,男,汉族,1973年3月出生,大学学历,中共党员,现任丰县商务局三级主任科员。
协助卜文凯同志负责商贸流通工作,侧重再生资源管理、电子商务工作;协助郭福坤同志负责安全稳定工作,侧重信访稳定、局属企业改制管理工作,协助分管商贸流通科、安全生产监督管理科。
庞训涛,男,汉族,1969年10月出生,大学学历,中共党员,现任丰县商务局三级主任科员。
协助王晓莉同志负责开放型经济工作,侧重跨境电商、服务外包工作;协助郭福坤同志负责安全稳定工作,侧重单用途商业预付卡管理、城市创建、12345政府热线工作,协助分管经济合作科、安全生产监督管理科。
内设机构
一、综合科(办公室)
1.承担机关文电、会务、机要保密、档案、政务公开、宣传、接待、后勤、安全、信息化等工作;承担机关及所属单位的机构编制、干部人事、劳动工资和教育培训工作;承担机关和所属单位离退休人员工作。
2.牵头起草局重要文件和综合性文稿;承担机关有关规法性文件的合法性审查工作;承办相关行政复议和行政应诉等相关工作。
3.承担局机关电子政务及网站管理工作,指导商务系统信息化工作,承担商务系统法制宣传教育的指导协调工作。
4.负责局承担的其他全县重点中心工作。
二、商贸流通科
1.负责流通行业管理、促进工作。拟订全县内贸流通发展规划,推进城乡商业网点、商品交易市场(现货交易类)建设,发展连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式;推动流通标准化建设,指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展。研究提出推进全县电子商务发展的政策意见,会同有关部门拟订全县电子商务发展规划。推进全县商务系统信息化建设,落实商贸服务领域电子商务发展工作;推进跨境电子商务等外贸新业态新模式发展。
2.负责市场体系建设工作。对新车销售、二手车流通和报废汽车回收拆解,成品油流通,拍卖、租赁(除融资租赁)、旧货流通,再生资源回收,商贸服务业(含餐饮业、住宿业)等行业进行管理;牵头组织规范零售企业促销行为;牵头推进重要产品追溯体系建设;负责内资直销管理相关工作;负责单用途预付卡监督管理工作;承担茧丝绸协调工作;支持中华老字号传承保护与创新发展,推动地方老字号建设。
3.负责市场运行调控工作。研究拟订重要副食品市场运行调控政策并组织实施;监测、分析市场运行和和重要副食品供求状况,进行市场预测、预警和信息发布,并提出相应的调控建议;承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制相关工作;承担相关重要消费品市场调控的有关工作;统筹商务领域消费促进工作,提出商务领域促进消费的工作措施和政策建议。
三、经济合作科(开发区科)
1.负责招商引资和招商平台建设工作。参与组织全县在国(境)内外举办的招商引资活动并对签约项目实施跟踪调度;承担全县驻外招商机构的管理和业务指导,承担我县海外经贸网络的建设与管理工作;参与招商人员的考核工作。
2.负责省级及以上开发区的协调、服务工作。承担全县开发区发展规划草案编制有关工作,拟订政策措施,指导全县开发区建设发展;按职责分工会同有关部门做好国家级、省级开发区的设立、撤销、更名、调整规划面积或者区位等的审核报批工作;研究开发区发展动态,统计分析和综合评价开发区建设情况;研究开发区建设的重大问题,提出处理意见。
3.负责全县服务贸易工作。拟订全县服务贸易中长期发展规划、政策措施并组织实施;承担服务贸易促进和服务贸易统计工作;承担承担服务外包统计工作、服务外包平台建设;负责展会规划、促进与管理。
4.负责全县外商投资工作。拟订我县外商投资政策和改革方案并组织实施;负责全县外商投资统计工作;指导规范全县利用外资投资促进工作;开展全县外商投资纠纷投诉办理和调解工作。
5.负责全县对外投资合作工作。贯彻执行国家相关对外投资合作政策,拟订实施我县相关对外投资促进政策,协调全县投资促进工作;管理监督对外投资(非金融类,含在港澳台地区投资,下同)、对外承包工程、对外劳务合作、对外经济援助、接受国际援助等工作,组织协调境外劳务纠纷和突发事件的应急处置。
6.负责全县外贸进出口工作。拟订全县外贸进出口发展规划并组织实施;推进出口基地、出口品牌和国际营销网络建设。负责对外贸易经营者备案登记管理工作;负责货物进出口统计和运行分析;承担技术进出口管理工作;负责机电产品进出口、机电产品国际招标转报工作,执行国家成套设备进出口政策;协调规范外贸经营秩序,承担进出口公平贸易的相关工作。推进进出口贸易标准化和外贸信用体系建设;协调推进贸易便利化。
7.负责局行政审批事项的审批工作。
四、安全生产监督管理科
1.负责拍卖、租赁(除融资租赁)、汽车流通、旧货流通行业和成品油流通的监督管理工作;牵头负责主办的各类展销会、洽谈会等活动中的安全监督管理。
2.会同有关部门指导督促对外投资合作企业境内主体加强境外投资合作项目安全生产工作。
3.指导、监督属地政府开展按规划建设的农贸市场的安全管理工作。
4.承担商贸服务业(含餐饮业、住宿业)的行业管理工作。
5.配合有关部门做好人员密集场所消防安全专项整治工作;配合有关部门加强对再生资源回收利用企业的安全管理工作;配合有关部门查处取缔拼装车非法场所;配合有关部门对商贸、流通企业违反安全生产法律法规行为进行查处,配合有关部门指导、监督农产品冷链物流企业的安全管理工作。
6.牵头开展加油站点、商业场所和专业市场安全生产专项整治工作。
五、招商服务中心
1、负责全县国内外招商引资活动的运作组织,邀请和接待国内外客商和代表团的来访。
2、负责全县各责任单位招商引资任务的下达、统计、调度与考核。
3、负责对外宣传丰县的投资环境和优惠政策,发布招商信息,培训招商引资人员。
4、负责跟踪我县招商引资软环境、硬环境的现状调查研究,及时为县委、县政府提供决策依据。
5、协调有关部门,帮助投资商寻找、介绍合作伙伴,考察投资环境,提供从项目可行性分析、立项、报批、注册及后续生产经营等全过程的服务工作。
6、协助外商投资企业建立与相关企业、政府及政府职能部门的联系与对话,为外商投资企业反映其利益与要求。
7、协调有关部门合理解决投资商在投资、生产、经营过程中所遇到的合同纠纷、劳动仲裁、法律诉讼、社会治安等问题。
8、协助抓好政府驻外办事处的联络及服务工作。
机构沿革
1978年成立,名称为丰县外贸局。
1993年更名为丰县对外贸易经济委员会。
1997年更名为丰县对外经济贸易局。
2003年更名为丰县对外贸易经济合作局。
2005年七月丰县招商引资服务中心和丰县对外贸易经济合作局全署办公,一套班子,两块牌子。
2010年7月撤销丰县外贸局,组建丰县商务局。
地理位置
参考资料
领导信息.丰县人民政府.
最新修订时间:2024-12-03 15:54
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