用道德教化来治理人民。历史上称为德治。
孔子儒家主张治国的基本原则。命题出自《论语》的《为政》篇:“子曰:为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之。”“道之以政,齐之以刑,民免而无耻,道之以德,齐之以礼,有耻且格。”
孔子将德政比喻为天上的北极星,居于一定的方位,群星环绕在周围,意谓得到众多人民群众的拥护。至于用行政命令和刑法来加以约束,人民虽可以避免犯罪,却不知道犯罪是可耻的;只有用道德礼教来陶冶,养成人民有羞耻之心,就自然会遵守社会秩序了。
为政以德,后世有以无为做解释者。如朱熹的《论语集注》:“为政以德,则无为而天下归之。”引程子曰:“为政以德,然后无为。”范氏曰:“为政以德,则不动而化,不言而顺,无为而成。所守者至简,而能御烦;所处者至静,而能制动;所务者至寡,而能服众。”李允升的《四书证疑》持不同见解:“既曰为政,非无为也。”“为政以德,则本仁以育万物,本义以正万民,本中和以制礼乐,亦实有宰制,非漠然无为也。”孔子儒家讲德治,以礼乐教化为主,与用刑政强制有所不同,然与道家的无为有别。