乌克兰发展基金，是为了解决
乌克兰的债务危机，基辅政府在美国政府的授意下与
贝莱德集团签署成立的基金。据悉，该基金将负责管理乌克兰几乎所有经济产业，包括土地和外汇储备等。
美国作为一个富有而吝啬的国家，通常只会掏钱以追求更大的利益。很明显，拜登政府对乌克兰的援助是一项投资。在俄乌冲突持续了一年多的时间里，美国向乌克兰提供了数千亿美元的援助。值得一提的是，这其中大部分的援助并不是免费的，这意味着乌克兰背负着相应的债务。
2022年9月，泽连斯基政府与贝莱德的公开合作。当时美国《纽约时报》报道乌总统与该公司首席执行官
拉里·芬克商谈成立某种“重建基金”。12月，双方召开联合视频会，对外公布达成一项协调“投资努力”的协议。最终，共识于2023年5月在制度上确定下来。
贝莱德集团是全球规模最大的资产管理集团，在全世界拥有无法估量的巨大政治影响力。该公司不仅是许多大型金融和制药企业、军工巨头和媒体集团的股东，还管理着美联储的债券购买计划，也就是说，它直接操作美联储最重要的货币信贷政策工具之一。
截至2023年1月1日，该公司管理的总资产为8.594万亿美元，比
德国和
法国的
国内生产总值加起来还要多。
根据乌财政部数据，截至2023年3月底，该国国债总额为1199亿美元（外债785.1亿美元，内债414亿美元），占2022年国内生产总值的78%。据报道，贝莱德的服务将由西方作为援助提供的资金支付，因为基辅几乎没有其他资金。
经济专家分析称，自俄乌冲突爆发以来，乌克兰的经济不断衰退。在经济上，乌克兰没有自给自足的能力，只能通过变卖土地或国有企业来偿还债务，贝莱德公司的介入将推动这一过程。此外，贝莱德公司的介入也将导致乌克兰失去自主权和控制权，进一步加剧其对外国资本的依赖。
乌克兰的债务危机和泽连斯基政府的行动，再次引发了外界对美国援助真实动机的质疑。美国的援助是否真的是为了支持乌克兰的发展和促进和平，还是为了谋取自身利益并加强对乌克兰的控制？显然，这个问题的答案是后者。
美国和加拿大研究所首席研究员弗拉基米尔·瓦西里耶夫指出，美国很可能正在为乌克兰违约做准备。专家表示，一旦乌克兰破产，就会出现偿债和管理剩余资产的问题，届时贝莱德公司就可大显身手。
独联体国家研究所高级研究员亚历山大·杜德恰克指出，这种情况历史上已多次发生。“显然，没人会偿还贷款，但西方伙伴可以攫取他们的资产或土地。这方面已有前车之鉴：2010年代，曾有德国政客呼吁希腊领导层开始出售国有财产，特别是无人居住的岛屿，以偿还国债。但基辅的当权者对此明显毫不在乎。