霍尔洛·乔巴山（Хорлогийн Чойбалсан；1895年2月8日—1952年1月26日），蒙古人民党创始人之一，外蒙古独立的领导人之一。

1895年2月8日，乔巴山诞生在清朝车臣汗部的贫苦牧民家庭，幼年时当过牧童，13岁的时候，母亲把他送进寺院当喇嘛。

1912年，17岁的乔巴山带着一个同伴毅然逃出寺院。经过长途跋涉，步行千余公里，来到了库伦（乌兰巴托）。

1914年春，乔巴山被送到伊尔库茨克师范学院附设的高级小学继续上学。这所学校隶属于“大蒙古国政府”外交部，是专门为培养俄文翻译开办的。他在那里学了四年。

1917年，乔巴山等人回到库伦。乔巴山回到库伦后，进了库伦的电讯学校。

1919年底，乔巴山组织地下革命小组，并且同俄国工人地方职工会的负责人金巴热夫斯基和俄蒙印刷厂的技术工人库切林科取得联系。这两位俄国革命者经常参加乔巴山革命小组的活动，给他们介绍俄国十月革命的情况以及俄国无产阶级反对地主、资本家的斗争事迹。所有这一切，使乔巴山及其革命小组的成员们加深了对十月革命的了解，激发了他们的斗争热情。乔巴山领导的革命小组积极开展活动，张贴传单、标语，宣传、组织群众。当他获悉库伦有苏赫·巴托尔领导的革命小组的消息，便设法与之取得联系。1919年秋，乔巴山和苏赫·巴托尔第一次会见。

1920年6月，乔巴山和苏赫·巴托尔两个革命小组召开联席会议，决定正式合并，建立新的统一组织——蒙古人民党。会议通过了作为人民党党纲的《党员誓词》。这次会议还实际上确定对哲布尊丹巴等外蒙古贵族的既团结又斗争的原则，并决定派代表赴苏俄，请求援助。

1921年3月1日，在共产国际帮助下，蒙古人民革命党第一次代表大会在恰克图召开，乔巴山和苏赫·巴托尔是这次会议的主要组织者。会议宣布蒙古人民党（后称人民革命党）正式成立。代表大会通过了《蒙古人民党告全体人民书》，建立了人民军司令部。乔巴山被任命为政委兼副总司令。解放恰克图后，乔巴山任西路革命军指挥，与苏俄红军联合作战，击败了俄国白匪军。7月，蒙古人民革命政府成立。在当时情况下，人民党同意建立以哲布尊丹巴为首的“君主立宪政府”。在这个政府里，乔巴山被任命为军事部副部长。

1921年苏联红军进入蒙古并且成立蒙古人民政府后，乔巴山出任人民政府委员与人民军政治委员；1922年，苏俄政府授予乔巴山红旗勋章。实际上，这是一个以蒙古人民党为执政党的新政府。

1923年苏赫·巴托尔死亡后，乔巴山成为蒙古人民政府的实际首脑。

1924年5月哲布尊丹巴死去，6月8日至9日，人民党第三次代表大会决定把党改名为人民革命党，制订了党在新的历史时期的总路线：彻底消灭封建残余势力，发展生产力，提高人民的物质生活，根据列宁关于《落后国家在无产阶级专政国家帮助下能够越过资本主义发展阶段》的学说，在社会主义国家的帮助下，超越资本主义阶段向社会主义过渡。8月，当时担任部长会议副主席兼军政部长、人民军总司令的丹增，打算在会议期间，唆使库伦卫戍部队公开叛乱。乔巴山根据大会决定，领导特别委员会逮捕并处决了丹增。之后，乔巴山任蒙古人民军总司令。

1927年与1928年召开的人民革命党第七次、第八次全国代表大会清算了党内右倾路线，坚持党的阶级路线，纯洁了党的队伍。乔巴山在七大上发言指出，“右倾危险产生的原因，就是由于党按其社会成份来说是不纯的”。

1928年4月，党中央决定成立由乔巴山任主席的特别委员会，审理遭受右派打击的党员和党组织事件。

乔巴山从1931年起，担任政府中最重要的一个部——畜牧农业部部长。1932年，人民政府宣布违反自愿原则建立起来的集体牧场可以解散，统一牧民税收条件，取消军事税，调动了牧民的积极性，使畜牧业和国民经济得到迅速恢复和发展。

1935年，乔巴山被任命为部长会议副主席，1936年兼内务部长。1936年被授予蒙古人民共和国元帅称号，1937年任人民军总司令和国防部长，并任部长会议主席。

1940年3月，在消灭了封建残余势力，国家掌握了国民经济的主要命脉，新兴工业、交通、电讯取得初步发展的形势下，蒙古人民革命党举行了第十次全国代表大会。乔巴山在会上指出，“我们已经避免了资本主义奴役的惨祸，现在还在发展全国的生产，建立人与人之间的新关系，即建立没有人剥削人、人压迫人的关系。”这次大会标志着蒙古从民主主义阶段向社会主义阶段过渡的开端。

1939年日本与满洲国的军队进攻蒙古，在诺门罕战役被苏联与蒙古的联军击退。1945年8月10日，乔巴山宣布蒙古对日宣战，1945年蒙古进行公民投票，并且确立了蒙古独立。中华民国政府于1946年1月承认蒙古的独立。

1945年第二次世界大战结束后，乔巴山领导蒙古人民加快了建设社会主义的步伐。

1947年12月，乔巴山在蒙古人民革命党第十一次全国代表大会上代表党中央作工作报告。

1952年1月26日，乔巴山因肾癌医治无效逝世。

1924年11月，蒙古第一届大人民呼拉尔在库伦召开，并于26日通过宪法，宣布废除君主立宪制，成立蒙古人民共和国。第一届大人民呼拉尔通过了蒙古人民共和国第一部宪法。宪法规定，在苏联的援助下，消灭帝国主义和封建制度压迫，保证向非资本主义道路发展。乔巴山参与了这部宪法的制订。

1940年，在蒙古人民革命党第十次代表大会以后，乔巴山同志便居于党的领导地位并领导着党的中央委员会，他指示党并引导党去解决蒙古沿着非资本主义发展道路继续前进的任务。这次大会标志着蒙古从民主主义阶段向社会主义阶段过渡的开端。同年6月，第八届大人民呼拉尔通过了乔巴山主持制订的新宪法。新宪法总结了1924年以来蒙古人民共和国在消灭封建势力、发展经济文化所取得的成就，规定今后的任务是“保证向非资本主义道路发展，以便今后过渡到社会主义”。蒙古人民共和国是继苏联之后第二个脱离资本主义世界体系，向社会主义方向发展的国家。

1924年蒙古人民共和国成立之后，乔巴山巩固与苏联的关系。在乔巴山允许之下，苏联与蒙古订立军事同盟，苏联军队可驻扎于蒙古境内。

30年代中后期，德日法西斯日益猖獗，国际形势日趋紧张。1939年5月，日本军队侵入蒙古，乔巴山率领人民军把侵略军赶出蒙古。1942年他倡议建立民兵部队。1944年实行普遍义务兵役制。1945年8月10日，蒙古人民共和国向日本宣战。乔巴山率领八万骑兵编入苏联伊萨·亚历山德罗维奇·普利耶夫上将指挥的苏蒙骑兵机械化集群，穿越戈壁沙漠，翻越兴安岭，行军1000公里，胜利攻抵河北承德长城脚下，为打败日本法西斯做出了巨大贡献。

1928年12月召开的人民大呼拉尔上，乔巴山当选为小呼拉尔主席团主席。大会决定大会制定了没收封建主财产、排挤外国资本、节制国内资本的政策。规定没收封建主财产分给贫牧和排除外国资本等是民主革命阶段的基本任务。政府还建立由乔巴山领导的专门机构，依靠广大劳动牧民，没收封建主的财产。20年代末、30年代初，党内右倾被克服以后，又出现了“左”的倾向。

从1934年到1939年，乔巴山为巩固新生的革命政权，粉碎敌人的进攻做了不懈的努力。但在肃清反革命的问题上，他也曾犯了扩大化错误。1932—1933年进行了一次清党，将“左”倾分子及大批异己分子清除出党。党员人数由4万人减少到7000多人。在整个20世纪30年代，估计至少3万个和尚死亡或者监禁10%人口（10万人）。蒙古红军之父格勒克道尔吉·德米德元帅就是1937年被冤杀的。

1930年2月召开“八大”，大会照搬苏联的经验，认为蒙古革命已进入社会主义建设的阶段，“不顾蒙古经济是以分散的畜牧业为主，并且十分落后的特点，照搬苏联农业集体化的做法，提出“牧产全盘集体化”的口号，用强迫命令的方法建立集体牧场，用收重税的办法禁止私营工商业、手工业和运输业；强迫喇嘛还俗；对中等牧民采取了没收其财产的政策。结果造成严重的商品荒，牧民大量屠宰牲畜，几年内损失牲畜近700万头。超过900个寺庙和修道院被破坏。“左”倾路线的推行，使党内成份严重不纯，群众的不满情绪爆发，牧民出现暴乱。

1932年6月，蒙党中央委员会和中央监察委员会举行特别全会，批判了“左”倾错误，规定党在现阶段的基本任务是，尽量发展国家的生产力，铲除封建主义残余，逐步限制资本主义成份，奠定逐步向非资本主义发展道路的基础。

《蒙古人民革命简史》

《青年的立志》

《马克斯托布传》

《蒙古人民的大事》

长期以来乔巴山依靠着一顶“无产阶级革命家”的帽子博得了中国主流学术界的同情，在无产阶级国际精神的前提之下乔巴山一直是作为正面形象出现在中国普通百姓的面前，可使其分裂国家之实确实昭然若揭，不容置疑。

毛泽东：“乔巴山元帅是蒙古人民伟大的领袖，蒙古人民革命杰出的领导者与组织者。乔巴山元帅在反对日本帝国主义战争中给予中国人民的援助，将在中国人民的心中永垂不朽。”

乔巴山陵墓位于蒙古首都乌兰巴托市中心苏赫巴托广场。1952年1月29日，乔巴山的灵柩运回蒙古。当年给列宁遗体防腐的苏联科学家后代为他遗体进行了防腐处理。防腐处理工作是在乌兰巴托进行的。因为苏赫巴托广场上建立了苏赫·巴托尔骑马塑像和新建的国家宫和国家礼仪宫，乔巴山陵墓已被拆除。

2004年，蒙古政府决定扩建国家宫、新建国家礼仪宫，将乔巴山和苏赫巴托陵墓迁移到别处。