1949年秋，国民党当局为防止卢汉与解放军的合作起义而采取的一系列整肃活动，军统特务抓捕了400多名中共地下党员、进步师生、民主人士。

1949年秋，以卢汉为首的云南省政府和滇军与中共联系的活动，被国民党军统特务所侦知，引起了国民党当局的注意，当时在国民党内部有人提出要以武力解决“云南的急性盲肠”（指卢汉）。

而就在这一关键时刻，在香港的龙云于1949年8月14日与记者谈话时表明自己与蒋介石彻底决裂的态度，同时宣称“云南已经正式起义”。这一消息让本来就复杂的局势更加紧张起来。

国民党派兵入滇

1949年同年8月27日，蒋介石在重庆召开西南军政会议，各省军政首脑都到了重庆，唯独卢汉没到，蒋介石感到局势的严重，决心解决云南问题，派出了第八军军长李弥到云南暗中布置，企图控制云南局势。国民政府的代总统李宗仁也提出以武力改组云南省政府，下令桂系部队入滇。

蒋介石拉拢恐吓

但是，蒋介石认识到，要在西南作最后的挣扎，必须要和卢汉合作，因此对卢汉要尽力的安抚。8月29日，西南军政长官公署军政长官张群打电话给卢汉催促他到重庆出席会议，并扬言“中央”将派两个军、60架飞机解决云南问题。如果卢汉不到会，后果不堪设想。

卢汉讨价还价

在这样的情况下，卢汉连日召集左右人员研究对策，到底去还是不去。1949年9月初，卢汉接到报告，称“中央”的两个军已经向昆明移动，蒋介石武力解决云南问题的计划已经付诸行动。重压之下，卢汉决定去重庆。

临走前，卢汉在自己位于翠湖边的卢公馆紧急召开会议，对当时自己的亲信九十三军军长龙泽汇、民政厅厅长安恩溥交代：“我这次去重庆，吉凶难卜，万一被扣，你们就打电报要求。要求不准，就插起红旗，通电起义，不要管我。”并约定每日通电报一次，电尾用“卢汉”名字，就是安全；若用“永衡”（卢汉字），则是被扣或发生重大危险。

9月6日，卢汉飞往重庆。出乎意料的是，卢汉在重庆受到了蒋介石超乎寻常的热情接待。蒋介石希望继续笼络和抓住卢汉，卢汉也看出了这一点，于是在商谈中便提出众多要求，否则就将辞职。蒋坚持不让卢汉辞职，经过讨价还价后，拨了两个军的装备和100万银元给卢汉，并授权卢汉“全权处理”云南问题。作为相互交换的条件，蒋要求卢汉回云南后立即取消已经有了民主倾向的云南省参议会，并要求卢汉逮捕100多名进步人士（附有名单），封闭进步报馆，在云南成立所谓的“剿匪指挥部”等。

军统特务的疯狂行动

1949年9月8日，卢汉返回昆明，当时的西南军政处长官公署副长官萧毅肃及军统特务头子徐远举等人也和卢汉同时到昆，以“配合”卢汉在云南搞整肃。9月9日晚10时，徐远举和沈醉率领100多名特务倾巢出动，开始了全市范围的突然大搜捕。特务们在武装宪兵的配合下，手持搜查令、逮捕令，按照事先制订好的缉查地址和名单，到处抓人。一夜之间，400多名中共地下党员、进步师生、民主人士全都落入了特务的魔掌。

抓捕之后，特务头目们又马上成立了由毛人凤负责的“昆明整肃指挥部”，指挥部下设了行动、审讯、总务等组。并强行解散了云南省参议会，查封了《正义报》、《观察报》等报刊。

这就是轰动一时的“九九整肃”。

“九九整肃”后，云南保安团队扩编为两个军，余建勋任七十四军军长，龙泽汇任九十三军军长。保三旅编为二七七师，师长张中汉，副师长安永松，李联翰原职未动，我调为二等军需征粮副科长。

“九九整肃”时期，公开和潜伏的军统横行昆明，白色恐怖笼罩了全市。师长张中汉趁此机会，命令副官主任向忠亲率领精干连排级干部三十人，巧为化装，监视军统“滇站”来往人员及沈醉的动静行止。这件事全师知道的人不多。