乡村规划师
乡村规划专业技术人员
乡村规划师是具有规划或相关专业背景的专业人员 ,既是乡村规划的决策参与者、编制组织者、也是乡村愿景意见的采集员、乡村建设项目的建议员、规划实施的指导员、村庄建设矛盾协调员和乡村规划研究员 ,科普员 ,宣传员 。总的来说,乡村规划师是乡村规划的决策参与者 ,编制组织者,其主要职责是帮助乡村,带领振兴。2023年5月4日,中华人民共和国农业农村部农村经济研究中心发布通告,定于2023年全年开展乡村规划师职业能力培训工作,加强乡村规划人才队伍建设,进一步提升乡村规划岗位人员的素养。
发展历程
成都率先创立乡村规划师制度,自2003年以来的7年中,成都市全面实施城乡统筹 、“四位一体”科学发展总体战略 ,城乡规划经历了从城市规划到城乡规划 、从城乡规划到全域规划、从全域规划到世界现代田园城市规划三个发展阶段 ,城乡规划一体化的格局基本形成 ,统筹城乡发展规划工作迈入了全面深化和提升的新阶段 。2009年底 ,成都市确立了建设“世界现代田园城市”历史定位和长远目标,不仅要建设国际化 、现代化的都市,而且还需要构建历史文化与现代文明和谐相融的新型城乡形态,更需要建设和打造产业发展、环境优美、特色鲜明的小城镇和村庄。随着城乡统筹实践进一步深入,世界现代田园城市建设工作推进,广大乡镇和农村对强化规划工作有着实际和迫切的需求。
政策背景
2021年02月23日中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于加快推进乡村人才振兴的意见》意见中明确坚持农业农村优先发展 ,坚持把乡村人力资本开发放在首要位置,大力培养本土人才,引导城市人才下乡,推动专业人才服务乡村 ,吸引各类人才在乡村振兴中建功立业 ,健全乡村人才工作体制机制,强化人才振兴保障措施,培养造就一支懂农业 、爱农村 、爱农民的“三农”工作队伍 ,为全面推进乡村振兴 、加快农业农村现代化提供有力人才支撑 ;加强乡村规划建设人才队伍建设 。支持熟悉乡村的首席规划师、乡村规划师、建筑师 、设计师及团队参与村庄规划设计、特色景观制作 、人文风貌引导,提高设计建设水平,塑造乡村特色风貌 。统筹推进城乡基础设施建设管护人才互通共享,搭建服务平台,畅通交流机制。实施乡村本土建设人才培育工程,加强乡村建设工匠培训和管理 ,培育修路工、水利员、改厕专家、农村住房建设辅导员等专业人员,提升农村环境治理、基础设施及农村住房建设管护水平。
管理办法
配备方式
(一)社会招聘。面向全国公开招聘符合条件的专业技术人员
(二)选派挂职。在全市规划和自然资源系统选派符合条件的专业技术人员。
(三)机构志愿者招募。面向全国规划、建筑设计和土地资源管理相关的企事业单位和驻蓉高校,公开征集符合条件的志愿服务技术人员。
(四)个人志愿者招募。面向社会公开征集符合条件的志愿服务技术人员。
配备原则
按照“一镇一师”的原则,每个镇配备1名社会招聘乡村规划师。选派挂职、机构志愿者、个人志愿者乡村规划师配备数量由区(市)县政府(管委会)根据实际情况确定。社会招聘乡村规划师根据实际情况可覆盖管理1—2个涉农街道。社会招聘乡村规划师原则上聘用期限为5年,选派挂职、机构志愿者、个人志愿者乡村规划师原则上聘用期限为2年,聘用期满、表现优秀的,可根据工作需要续聘。
选聘程序
(一)社会招聘乡村规划师的选聘程序。市规划和自然资源局牵头负责社会招聘乡村规划师的招聘工作;区(市)县政府(管委会)根据相关法律法规,指定相关部门与符合条件的聘用人员办理合同签订等相关手续。
(二)选派挂职乡村规划师的选聘程序。市规划和自然资源局在全市规划和自然资源系统发布选派乡村规划师挂职的公告并审核确定人员名单;区(市)县政府(管委会)指定相关部门聘任选派挂职乡村规划师。
(三)机构志愿者、个人志愿者乡村规划师的选聘程序。市规划和自然资源局负责机构志愿者、个人志愿者乡村规划师报名、资格审查等工作;区(市)县规划和自然资源主管部门负责组织本辖区乡村规划师的面试工作;区(市)县政府(管委会)指定相关部门聘任符合条件的机构志愿者和个人志愿者乡村规划师。
相关管理办法
2016年03月07日射洪县人民政府办公室关于印发《射洪县乡村规划师管理办法》的通知
2021年07月21日绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市乡村规划师管理办法的通知
2021年11月29日咸宁市自然资源和规划局关于印发《咸宁市乡村规划师下乡服务管理制度》的通知
2021年12月17日资阳市人民政府办公室关于印发资阳市乡村规划师制度实施方案的通知
2022年07月08日六安市自然资源和规划局印发《关于建立六安市乡村规划师制度 助推乡村振兴的实施方案(试行)》的通知
2022年10月31日德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市乡村规划师管理办法(试行)》的通知
2020年12月12日沂水县人民政府办公室关于印发《沂水县乡村规划师制度实施方案》的通知
岗位职责
1、协助乡镇人民政府宣传引导和组织编制村庄规划,提出具体的规划编制要求,对村庄发展定位、整体布局 、规划思路、实施措施等规划方案提出意见与建议。
2、列席参与乡镇党委政府及规划事务的研究决策,定期听取村民规划建设诉求,对政府性投资的基础性和公共服务建设项目 、镇村建设项目选址、规划方案提出意见与建议 。
3、动态掌握村庄规划实施的情况,及时向乡镇党委政府及县市主管部门反馈意见与建议。
4、掌握规划冲突与矛盾,及时进行指导和处理。
5、向乡镇党委政府及县市主管部门提出改进和提高乡镇域内国土空间和自然资源保护开发的措施和建议,参与开展业务培训和政府法规宣传。
6、协助向镇(街)提出传统村落、历史建筑及传统风貌建筑保护开发的建议。
乡村规划师招募
乡村规划师招募面向社会,采取公开招聘、征集机构志愿者和个人志愿者、选调任职、选派挂职等5种方式配备,社会招聘人员实行年薪制,原则上任期不少于2年,其中社会招聘人员20名,年薪10万。
政府采购要求
2022年12月06日浙江政府采购网发布浙江名进建设项目管理有限公司关于杨梅、瓯柑全产业链数字化改造示范项目(温州市环大罗山农业产业大脑)--数据采集处理部分的竞争性磋商公告,项目人员配备情况,项目总负责人具有乡村规划师证书的得3分,没有不得分。
2023年12月湖北省监利市政府采购平台发布G351朱河至红城段改扩建工程项目建设用地报批费用成交公告,项目磋商文件评分部分中写明:项⽬组成员中(不含项⽬负责⼈),同时具有全过程⼯程项⽬管理师、社会稳定⻛险评估师和乡村规划师,得 3分。
相关培训
2022年4月8日,为深入贯彻落实2022年中央一号文件关于加强乡村振兴人才队伍建设,培养乡村规划、设计 、建设、管理专业人才和乡土人才等有关决策部署,贯彻落实《关于加快推进乡村人才振兴的意见》精神,中华人民共和国农业农村部农村经济研究中心定于2022年全年开展乡村规划师职业能力培训工作,加强乡村规划人才队伍建设,进一步提升乡村规划岗位人员的能力素养。
课程内容
培训对象
各级农业农村干部,政府、企事业单位、科研单位等参与乡村规划和建设的相关人员;城乡规划、建筑 、土地资源管理等专业应(往)届毕业生;有志于从事乡村规划事业的各类人员。
媒体资讯
2022年11月11日国家乡村振兴局发布乡村规划师职业能力培训工作启动
2022年07月05日新华社发布农研国政联合农业农村部农村经济研究中心开展乡村规划师培训
2022年07月06日福建省农业农村厅发布农研国政联合农业农村部农村经济研究中心开展乡村规划师培训
2022年07月05日江门供销合作社发布农研国政联合农业农村部农村经济研究中心开展乡村规划师培训
2022年07月08日张家口市农业农村局发布农业农村部农村经济研究中心启动乡村规划师职业能力培训工作
2023年06月20日海南省供销合作社发布“乡村规划师”为乡村振兴注入新活力
2023年06月21日福建省农业农村厅发布“乡村规划师”为乡村振兴注入新活力
2023年07月08日农民日报发布安徽合肥肥东县“90后”小伙当起“乡村振兴顾问”
2023年07月05日合肥晚报发布“90后”小伙受聘“乡村振兴顾问”
证书颁发
经培训并考试通过者,由中华人民共和国农业农村部农村经济研究中心颁发《乡村规划师》培训合格证书。
参考资料
成都市乡村规划师十年.四川省自然资源厅.2021-05-19
关于开展乡村规划师职业能力培训的通知.农业农村部农村经济研究中心.2022-04-08
最新修订时间:2024-06-13 13:02
目录
概述
发展历程
政策背景
参考资料