云南省慈善总会成立于1996年12月25日，是全省性的社会团体，总会成立以来，本着为贫困群众服务的理念，切实遵循扶弱济贫的宗旨，积极开展宣传活动，努力募集慈善资金，扎扎实实开展社会救助，使一批孤儿、老人、残疾和贫困人员摆脱困境，对我省社会保障事业作出了有力的补充，从而，增强了广大干部群众的慈善意识，扩大了慈善组织的影响，开创了我省慈善事业不断向前发展的良好局面。

2021年8月，云南省慈善总会被云南省民政厅评定为5A级社会团体。

(一) 积极开展宣传活动，努力筹集慈善资金为吸引社会各界人士积极参与到慈善事业中来，总会把宣传动员工作贯穿在各项活动的始终。宣传面较广的宣传活动有三次，第一次，我们乘总会成立之机，以宣传慈善总会的宗旨、性质、任务为主题，开展了一系列宣传活动。省、市电视台多次播放了云南省慈善总会成立的新闻报道，总会与省电视台联合举办了《爱的阳光》现场直播晚会；昆明电视台制作并播出了《同在一片蓝天下》的电视专题片；云南日报发表了戴光禄会长、刘江明常务副会长的文章，刊登了云南省慈善总会简介，公布了第一届理事会成员名单，公布了第一批捐赠慈善资金的单位和个人名单；《昆明日报》《春城晚报》等十多家报刊或作了新闻报导或发表了论述文章；省广播电台从总会筹备工作开始的每次活动都进行了跟踪采访报到。第二次，以宣传《雨露助孤计划》为主题，我们商请驻昆11家新闻单位开展宣传，持续时间三个月。一是广泛散放了《盼您能给孤儿洒下温馨的雨露》的呼吁书；二是召开了新闻发布会，把《雨露助孤计划》推向社会；三是举办了金融系统职工助孤捐赠仪式；四是在各地散放了《我想有个家》的助孤招贴画；五是在省广播电台进行了热线直播：六是邀请了中央电视台银河少年艺术团到昆进行了四场助孤义演。在此期间，各种报刊发表文章60多篇，更为可喜的是中央电视台一、二、四频道对我会的活动作了简介和报道。通过宣传使社会上的助孤热情不断高涨。第三次是针对总会在全省开展唇腭裂矫治项目进行宣传，除了省电视台做了多次新闻报导，省广播电台组织了热线直播以及各报刊进行了广泛的宣传报道之外，我们和英国救助儿童会一起制作并向各地散发了《唇腭裂的预防和治疗》宣传画和手册，中央电视台10频道派人到我省拍摄并播出了20分钟的唇腭裂救治的专题片。通过持续不断的宣传，不仅培育了人们的慈善意识，扩大了筹资渠道，也提高了我会的知名度。

在慈善资金的募集方面，我们采取普遍劝募与以项目引资金相结合的办法，分别从社会、企业、政府、国外慈善组织等四渠道，共募集到慈善资金3264.2万元，平均每年326万元。美国菲力浦、海德基金会、英国救助儿童会，美国“微笑列车”，瑞典希望之星，美国中国儿童慈善援助基金会等五家慈善组织共捐资1116.4万元。募集的慈善资金为开展社会救助活动提供了物质保证。

(二) 为国家分忧 为贫困群众办实事

我们以救助孤儿为重点，集中力量办了17件实事，解决了一批急需救助人员的问题。例如：

(1)实施《雨露助孤计划》据调查统计，在全省11172名孤儿中，最低生活都难以保障的有2000多人。从1998年至今，我们36个县助养了孤儿1616人。受助的孤儿不仅生活有了保障，而且都高高兴兴地走进了学校，其中有13人考起了大学，一人师范学校毕业后已走上工作岗位。

(2)长期坚持救助唇腭裂患者。从1997年开始，经过我们努力争取，得到4家国外慈善机构的资助，总会在全省分6片共为4630名唇腭裂患者免费进行了手术矫治。再用一两年时间，我省可基本扫除这一残障。

(3)救助受灾群众。在1998年长江、松花江流域遭受特大洪灾期间，总会积极采取各种劝募措施，募

集款物354万元，送往重量灾区。对我省景东县遭受泥石流灾害的群众，紧急救助了13万元，用于购买粮

食帮助他们渡过难关。2000年我省永胜县发生6.0级地震，我会积极行动，为永胜县灾区送去募集的衣服402箱12773件，另外争取到香港宝莲禅寺资助的10万元，帮助该县重建了太极乡新村小学。2005年1月海啸赈灾，我会采取各种形式，共向社会募集资金79.8万元，拨往灾区。

(4)我会与昆明眼科医院联合开展“献爱心送光明”活动。此项活动，由昆明眼科医院提供治疗费用，省老年基金会资助6万元资金，我会和受益县民政部部门补助交通食宿费，自2000年以来，已为355名患白内障的特困户，免费实施了手术复明。为患者摆脱贫困创造了条件。

(5)救助五保老人。为探索救助孤寡老人的路子。总会实施了两个项目：一是投入30万元，资助丽江、泸水、大理等三个县市修建了农村敬老院。二是吸收昆明市“书林敬老院”和“仁寿乐园”两家私人办的敬老院为会员单位，鼓励他们尽力接纳孤寡老人。总会出资10万元，帮助禄劝县团街乡杨家村修建了残疾儿童康复中心。此外，我会还向2107名福利院的老人赠送了丹参滴丸，向贫困小学生赠送了15000册《新华字典》，向71名癌症患者赠送了价值50万元的癌症治疗辅助药品，为200户贫困户修建了沼气池，为150名贫困县的特困教师每人发放了生活补助费。并连续五年坚持走访救助贫困户的送温暖活动等等。

各地州市正积极筹建慈善机构，我省的慈善事业将有更大的发展。

一是提高思想认识，明确工作定位。慈善事业是既熟悉又陌生的事业。总会成立以后，对于如何结合省实际开展工作是没有经验的，有一个探索的过程。1997年上半年为扩大影响，总会由部分顾问和理事带队，对易门县的残疾职工、敬老院的五保老人，以及昆明市五华区新村、华山两个办事处的特困户进行走访救助，虽然也作了广泛的宣传报道，但未能引起领导的重视和群众的广泛参与，局面较为冷清。在“三个代表”重要思想的指引下，总会认真分析总结了这一段工作的经验教训。使我们认识到：省级慈善会与基层慈善工作的作用是不同的，小打小闹的零星救助活动，对各地的慈善工作起不到带动作用：作为省慈善会，应该围绕党委、政府在扶贫济困方面的工作部署，力所能及地参与解决一些带全局性的社会问题，从而清理了工作思路。

二是注重调查研究，选准切入点。在明确了工作定位以后，我们用三个多月时间开展了调查研究，发现在我省的困难群体中，孤儿们的贫困状况尤为突出，他们在养、治、教方面与正常儿童的差距越来越大。根据调查统计，全省有孤儿一万一千多名，其中1/3的孤儿身带残疾，学龄孤儿的入学率仅达48%，特别是有20%(约二千名)居住在贫困村的孤儿生活十分艰难，是一个急需救助的贫困群体。据此，总会拟定并经常务理事会讨论通过后，向社会推出了《雨露助孤计划》以此为切入点，全面带动了总会各项工作的顺利开展。

三是以民政部门为依托，协调好各方面的关系。我省的慈善事业处于起步阶段，实力不强有限的资金只能用于急需救助的特困群众；实施成批的社会救助，需要大量的人力物力，而大多数地县尚末成立慈善组织，要开展工作必须依托民政部门，没有各级民政部门的支撑，我们将一事无成。实施社会救助涉及捐资方、执行方、受助人三个方面的关系，因此，广交朋友，努力协调好各方关系，是做好各项善事的重要条件。几年来，我们采取热情接待、充分协商、明确职责、规范操作、签订协议的办法，促进了工作的开展，取得了各方满意的效果。

四是严格财务管理，树立诚信形象。形象好坏直接关系到慈善事业的成败，而严格财务管理是树立诚信形象的关键坏节，因此，我们廉洁自律，严格执行各项规章制度，除接受审计厅、厅审计处的审计外，每年我们都主动将财务开支情况送《耕耘会计师事务所》进行审计，未发现任何问题。从而，使捐资人和受助人放心，提高了我会的社会诚信度。

总结分析几年来的工作，我省慈善事业虽然取得了一些成绩，但与党委政府的希望和困难群众的愿望相比与先进省市慈善工作相比，仍然存在较大差距，主要是筹集慈善资金的办法不多，慈善组织的发展缓慢，需要进一步加大宣传和影响力度以进一步增强全社会的慈善意识等等。这些问题和不足有待在今后工作中努力加以改进，使我省的慈善事业在构建社会主义和谐社会中发挥更大作用。

第三届理事会期间，省慈善总会共筹募到各类慈善款物达129922.34万元（各类慈善资金19242.5万元、各类慈善物资价值110679.84万元）。始终践行“慈善为民”宗旨、坚持用心用情服务，先后安排使用慈善款物达152380.66万元，其中使用资金41700.82万元、使用各类物资价值110679.84万元，全省近200万群众受益。

会长：王树芬

常务副会长：卫星

副会长：马斌 戚永宏 文淑琼 吕贞臻 孙学成 李孝轩 杨绍荣 杨学波 李艳霞 郭春来 徐小芳

秘书长：孙学成