云山街道,隶属于江苏省连云港市连云区,地处北云台山南麓,东邻田湾核电站,西连新港城大道,南与市开发区接壤,东西长11千米,呈条带状分布,面积19.1平方千米。全街有山11579.8亩,耕地面积0.9761平方千米,主产樱桃、杏子、板栗、茶叶、柿子等林果茶品,无公害牛心柿、仙人顶牌云雾茶等特色农副产品远近闻名。截至2023年末,云山街道辖区总人口41102人。
云山街道简介
连云区云山街道位于北云台山南麓,东邻田湾核电站,西连新港城大道,南与市开发区接壤,是连接港区、开发区、上合组织物流园、徐坪新区和连云新城的咽喉廊道。总面积19.1平方千米,耕地面积0.98平方千米,常住人口5万人,下辖平山社区、云和社区、云景社区、星河社区、老君堂村、李庄村、白果树村、黄崖村8个行政村(社)。全街有山林8000亩,耕地495亩,主产樱桃、杏子、板栗、茶叶、柿子等林果茶品,无公害牛心柿、仙人顶牌云雾茶等特色农副产品远近闻名。拥有江苏省中小企业创业示范基地这一宝贵的发展资源,配套设施逐步完善、服务功能日益提升,初步形成了服务港口的建材、食品、包装、物流和服装五大特色产业。
云山街道牢固树立“谋项目就是谋未来”的理念,把街道发展深度融入“一带一路”建设、中哈物流基地和上合组织出海基地建设、自贸试验区开放建设。2023年,云山街道依托平台招商、人才招商、产业链招商、委托招商等路径,围绕服务核电,相继引进中核武汉核电技术基地、书香东院商业综合体项目等在谈项目11个,在谈项目总投资51.07亿元。新增开工项目5个,新开工项目计划总投资112.75亿元。 2023年完成地区生产总值20.6亿元,实现一般公共预算收入1.8亿元,完成限额以上批零住餐34亿元。全社会固定资产投入完成10亿元。新招引注册企业100家,完成新增税收1400万元。
云山街道地处城乡结合部,依托地理位置、交通优势,发展势头好,现已融入区域发展“大商圈”,成为商住、教育、购物“新中心”。2023年,云山街道筹建云山物业集团,设立老君堂、白果树多家子公司,指导建立企业标准,选派退伍军人、优秀青年等业务骨干参与管理,组织人员到物管经验丰富、模式成熟的小区学习物管知识、操作技巧,着力提升物业管理质效,逐步将集体经济“蛋糕”越做越大。目前,老君堂物业公司已入驻服务小区4个,在管面积达43万平方米,服务居民4500余户,提供就业岗位300余个,年实现营收700余万元。
在云山,春天桃花粉,夏天樱花红,秋天银杏黄,一年四季都是花季,大樱桃、牛心柿、板栗、云雾茶等等,林果茶品更是美不胜收,景中村、村中景,在云山都能看见。街道建有面积750平方米的牛心柿深加工产业基地,投入170余万元引进全流程生产设备,设置柿子生产区、加工区、晾晒区等3个区域,发展形成柿子饼、柿子干、柿子果脯等深加工产品,全面提升产品附加值。注重村干部带头示范,鼓励村干部领办产业项目,发挥带头作用,推动果园林下经济等产业转型升级,丰富柿子、樱桃、杏子、桃、梨等品种,完成牛心柿无公害农产品认证,积极申报并获批省级无公害牛心柿生产基地,充分营造“小柿子”推动农村经济发展的“大能量”的浓厚氛围。
云山街道重视人居环境整治工作,全面实现了水、电、网、气等“八个全覆盖”,群众生活硬件设施一应俱全。街道坚持因地制宜实施“一格一策”,以“一格一画、一格一绿、一格一活动”为内容,用文化墙、绿化栽植、花果林木等,打造“一格一品”。街道投入3000万元建设12条乡村道路,投入900万元推进人居环境整治,排淡河生态廊道、老君堂村小游园、李庄水库健康主题公园、白果树村休闲文化广场、黄崖村蟹脐沟文化长廊都已成为“格中精品”,居民生活幸福感不断提升。
历史沿革
民国元年(1912年),为灌云县苍梧乡。
民国十八年(1929年),为灌云号第九区树云乡。
民国二十二年(1933年),树云、栖云2乡合并为五羊乡属灌云县第七区。
民国三十五年(1946年),改为连云市第二区五羊乡。
民国三十七年(1948年)11月,为连云市宿城区云竹乡。
1949年7月,更名云山乡,由新海连特区直管。
1949年11月,撤销新海连特区、连云市、宿城区,改属云台区。
1950年12月,属连云港办事处。
1951年8月,属连云港区。
1952年7月,属连云区。
1953年,复属云台区;平山村由平山乡划归云山乡。
1956年,属连云区。
1958年,设云山公社,复属连云港办事处。
1966年1月,直属连云港市。
1983年3月,划归南城仁;同年7月,复置云山乡,改属连云区。
1994年4月,老君堂村划归连云开发区。
1999年12月,老君堂村复归云山乡。
2006年2月,撤乡,改设云山街道。
行政区划
截至2011年末,云山街道辖平山、老君堂、李庄、白果树、黄崖5个村民委员会,下设28个村民小组。
截至2020年6月,云山街道辖4个村 4个社区,街道办事处驻云宿路111号。
地理环境
位置境域
云山街道地处北云台山南麓,东邻田湾核电站,西连新港城大道,南与市开发区接壤,东西长11千米,呈条带状分布,面积19.1平方千米。全街有山11579.8亩,耕地面积0.9761平方千米,主产樱桃、杏子、板栗、茶叶、柿子等林果茶品,无公害牛心柿、仙人顶牌云雾茶等特色农副产品远近闻名。截至2023年末,云山街道辖区总人口41102人。
地形地貌
云山街道地处北云台山南麓,从东向西呈带状分布。地势北高南低,北部山势比较陡峭,南部为平原。
气候
云山街道地处暖温带的南缘,属向亚热带过渡的季风海洋性气候地带,四季分明。
自然资源
截至2011年末,云山街道耕地面积1785亩,人均0.1亩。林地面积8769亩。
人口
2020年,第七次全国人口普查云山街道总人口36634人。
截至2023年末,云山街道户籍总人口31210人,其中城镇人口30223,城镇化率97%,男性15373,占49%,女性15837,占51%。
经济
综述
2023年,云山街道实现全街道地区生产总值18.53亿元,增长8%,完成财政收入21502万元,增长7%,农民人均可支配收入达4.6万元。
完成一般公共预算收入达17120万元,同比增长14%;新增注册企业实现税收突破1600万元,同比增长23%;固定资产投资超15亿元;规上服务业营收同比增长70%,完成限上贸易额21.17亿元,同比增长3 %;四上入库18家;技术科技转让3300万元。完成新招引1-10亿元产业项目5个。新招引10-50亿元产业项目2个。完成100亿元以上签约项目任务1个。新增开工项目总投资49.47亿元,实际投资6.86亿元。完成外资到账100万美元,新注册外资企业1家,注册资本2000万美元。完成自贸区注册企业101家。抽水能蓄能电站、中核武汉核电技术服务基地等项目顺利推进。
第一产业
云山街道粮食作物以小麦、玉米为主。2011年,云山街道农业总产值2430万元。生产粮食282吨,人均18千克,其中小麦163吨,玉米119吨。
云山街道盛产茶叶、柿子、杏子、樱桃、葛粉。2011年,云山街道年产量4215吨,产值719万元。
云山街道畜牧业以饲养生猪、家禽为主。2011年,云山街道生猪饲养量0.7万头,年末存栏780头,家禽饲养量3万羽,上市家禽2.8万羽;2011年,生产肉类770吨,其中猪肉700吨,禽蛋90吨;畜牧业总产值1450万元,占农业总产值的59.7%。
第二产业
云山街道工业有建材、服装、木业、照明、化妆等工业,建有港口加工区。2011年,云山街道工业总产值9.5亿元。规模以上工业企业8家,职工950人,实现工业增加值1.7亿元。
第三产业
2011年末,云山街道有商业网点102家,职工280人。年末有4家银行开设分行。社会消费品零售总额2300万元。城乡集市贸易成交额960万元。邮政业务收入135万元,电信业务收入347万元。
截至2011年末,云山街道各类存款余额2.7亿元,各项贷款余额8100万元。
交通运输
辖区道路总体分布为“三横十四纵”。横向(东西向)为:云宿路(平山支线、五羊路)、新光路(228国道)、滨河路。纵向(南北向)为:云和路(平山段)、港城大道、平山路、经六路(景疏路)、科技路(老君堂路)、经七路(泰山路)、经八路(沃壤山路)、经九路(小庵路)、经十一路(长白山路)、经十三路(大庵路)、经十五路(仙霞山路)、经十六路(大金湾路)、经十七路(小金湾路)、金沙江路。另有其他支线:万青路、秀水路等。道路总长约89km,道路交通极为便利,行政村道路通达率,农村公路建成率均为100%,居民区实现硬化道路家家到。
社会事业
教育事业
2023年末,云山街道有幼儿园9所,在园幼儿1455人,专任教师242人;小学1所,在校生3600人,专任教师200人,小学适龄儿童入学率100%;初中1所,在校生2400人,专任教师180人,初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均为100%。
文体事业
2023年末,云山街道有文化艺术团体10个,文化站1个,社区、村级文化活动室26处,连云区图书馆云山分馆1个,农家书屋5处,藏书1.6万册。云山街道有体育场地6处,体育社团8个。社会体育指导员43人。100%的城市社区安装了健身器材,经常参加体育活动的人员占常住人口的90.2%。
医疗卫生
2023年末,云山街道各级各类医疗卫生机构13家,其中社区卫生服务中心2家,医院1家。云山社区卫生服务中心现有职工43人,其中中级职称以上19人,副高级职称6人,是连云区家庭医生签约示范点、医养融合示范点。云山社区卫生服务中心设病床30张,拥有较先进的彩超、Ct、DR数字摄影系统、盆底肌康复仪、产后康复治疗仪、24小时动态血压监测仪、24小时动态心电图、超声骨密度仪、体外冲击波、中药熏蒸太空舱、智力筛查仪、黄疸测定仪、微波治疗仪、电脑中频电疗仪、磁振热治疗仪、特定电磁波治疗器、无创AMP检验仪、全自动生化分析仪、血细胞分析仪、尿常规分析仪等,拥有专业的全科医疗团队,常年开展体检业务(老年人),市区内职工医保及城乡居民医疗保险均可报销,所有药品实行零差价销售。墟沟社区卫生服务中心现有职工118人,其中中、高级职称57人,三级医院坐诊专家38人。开设体检中心、全科医疗、内、外、妇、儿、中医、口腔、康复理疗、预防保健、放射影像、检验、心电彩超、驾驶员体检等科室,开放住院病床50张,配备高端螺旋CT、电子胃肠镜、平板DR、口腔CT、彩超、发光仪等高端设备。近年来,墟沟社区卫生服务中心大力发展妇儿、中医、呼吸、康复等特色科室,先后获评江苏省基层妇幼健康规范化门诊,江苏省呼吸内科、江苏省中医针灸科特色科室,连云港市儿童哮喘科、康复医学科、妇产科特色科室。墟沟社区卫生服务中心与医联体上级医院孵化共建口腔科特色科室,为全区居民提供现代化口腔服务新体验。连云港市名中医李金萱、杨正明作为中医科学科带头人,带领中心中医药团队创新发展惠民事业,全力打造连云区中医药服务新标地。连云区东诚医院现有员工26名,其中初级职称5人,中高级职称4人,护理人员12。医院现有病床20张,设内科、外科、骨科门诊、中医科、放射科等科室,配备高精度大型设备(螺旋CT和数字化DR)。
社会保障
2023年末,云山街道最低生活保障户数52户,人数90人,全年支出50.4万元,月人均救助金额466.7元。80岁以上领取尊老金老人285人。救助困境儿童32人,月人均补助1033.6元。为103位困难残疾人发放生活补贴,月人均补贴463.5元;为114位重度残疾人发放护理补贴,补贴标准130元/月。针对10名本辖区居民进行大病救助,人均补助3000元。走访了146位困难群众。为3位特困人员进行供养,月基本生活费2009元/人。
2023年末,云山街道开办了6场招聘会,促进新增就业人员443人。办理就业困难人员148,为83办理灵活就业社保补贴。建立了两个就业见习基地,为80人完成了就业见习补贴申请。为3家企业申请了一次性创业补贴和创业带动就业补贴。为26人办理了就业技能培训补贴;纳入城乡居民养老保险802人。
2023年末,云山街道开展慈善公益活动,对辖区难困群众开展慰问和帮扶活动。2023年春节发放慰问金24600元,博爱送万家发放物资5894.85元(其中油3359.85元、米2535元),情暖江苏发放慰问金35000元 ; “慈善一日捐”共筹集善款8170元。
邮政电信
2011年末,云山街道有邮政网点1个,投递点6个,乡村通邮率100%。电信服务网点1个。固定电话用户1569户,移动电话用户1.1万户,宽带接入用户1586户。
基础设施
2009年,云山街道累计投入8000余万元,完善云山中小企业园区道路、水电绿化亮化等基础设施建设,园区承载服务功能日趋完善,被江苏省经贸委授予“江苏省小企业创业示范基地”称号。
历史文化
云山街道有着悠久的历史文化,具有独特的文化价值和历史地位。现存有6000年历史的石祖,客观真实地印证了我们祖先从母系社会向父系社会过渡的历史。平山黄墓庄留有的汉代二疏墓,清代嘉庆年间的海州乡贤祠中也供奉着疏广疏受,清代李元晋《东海志》:“万金湖北岸(即今平山村)为二疏故里”。汉代古康居国僧人康僧会在宿城建法起寺,并在此修行。宋代叶祖洽慕汉二疏之贤建散金台和景疏楼,二疏桥等。在黄崖村虎口岭南坡的一块巨石上有一块“留仙泉”题刻刻面190×107厘米,字径45厘米,隶书跋文“汉僧会尊者饮泉留仙处,旧有题刻,数千年字迹模糊,民国十三年甲子,振亚补刻,许立芬书”。
唐初高丽盖苏文盘踞苏文顶,薛仁贵征东,留下苏文顶、驾马沟等地名,在整个山体上还留下了许许多多的封土石室墓。宋代云山一度成为中国道教文化的中心区域。道教八仙中的吕洞宾在此修炼得道成仙;以纯阳庵为中心的道教建筑包括玉泉庵,仙人洞玉皇宫、碧霞宫、老君堂、兴龙庵等相继兴建,使包括云山在内的北云台山(原称东海山)成为道教七十二福地。
2023年末,云山街道挖掘整理非物质文化遗产条目26条。云山熟柿法、石祖崇拜、苏文顶传说、云山杜仲花茶制作技艺等入选市、区级非物质文化遗产名录,程学来、李吉美入选市非物质文化遗产传承人。
建设管理
云山街道牢固树立安全第一的思想,强化安全责任体系建设,不断完善应急预案,常态化抓好安全生产督导检查。开展燃气安全检查28次,取缔违规经营烟花爆竹店6家,整改燃气问题企业18家,组织专家40余次,查出隐患195条,已整改195条。组织检查企业87家次,查出一般安全隐患452条,整改452条,整改率100%。严格领导干部接访下访和包保制度,坚持“周一信访专题例会”,做好信访矛盾排查预警并及时上报,层层传导压力,层层压实责任。共接访98批次,513人次。依托阳光信访平台,共完成信访案件办理66件,全力维护重要节点全街安全稳定。护林防火常抓不懈,人防、技防全面布控,全域防灭火设施不断升级,高质量建成5公里防火道、1公里砼路面、3套覆盖林区的“引水上山”扑救系统,坚决筑牢辖区防火屏障。
基层党建
深化“上提下派”制度,选拔8名村社干部到街道职能部门跟班学习,提升业务能力和综合素质;选配2名街道党工委委员担任村社党组织书记,下派5名骨干到村锻炼,履行擎旗引航、培育后备、带促发展工作职责。创新开设 “云嶺课堂”,强化基层干部运用法治思维提高分析和解决现实问题的能力,着力塑造“全能型”干部队伍。依托“共建AI智能教室”,丰富党员教育形式。创建“红云连心”品牌,为17家“‘红云连心’物业党建联盟单位”授牌,有力推动物管资源合理配置,聚焦解决群众“急难愁盼”问题,以物业高质量发展助推居民高品质生活。组织2700余人次党员参与文明城市创建、基层治理和疫情防控工作,切实在一线凝聚发挥党员队伍“硬核战斗力”。
村社区简介
平山社区 平山社区由原平山村撤村改居而来,于2015年6月成立社区党委。原面积1.5平方公里,常住人口20000人。于2022年8月进行社区划分,将平山社区一分为二,分为平山社区和云和社区,后又于2022年年底将景城名郡小区划分出去,新成立了云景社区。目前平山社区面积0.9平方公里,拥有2个居民小区、3个自然村组,人口6736人,社区党委下设5个党支部,其中党员220名。2022年新招引自贸区企业注册20家。实现集体收入377万元。原村级经济合作组织成员实现医疗、养老保险全覆盖率达100%,为60岁以上老年人每人每月补贴200元。2022年继续加大民生工作投入,投入近45万元,解决了居民停车充电难的大难题;投入30多万元修缮路灯、维护疏通下水道;积极配合实施 “263”重点工程,进行河道治理等民生工程;围绕“富民增收”主线,加快项目建设,新增厂房楼面光伏发电设备总投入200万元,预计每年增加收入30 万,进一步为经济发展增砖加瓦,稳增社区集体收入。
老君堂村 老君堂村背依后云台山,因曾有老君庙故称老君堂村。老君堂村依山傍水,资源丰富,交通便利,区位优势明显,城市繁华与生态自然兼具。村域面积2.1平方公里,户籍人口495户2304人;常住人口715户3072人,村党委下设4个党支部,党员120名。近年来,老君堂村坚持党建引领,立体开发存量资源,多方挖掘增量潜能,推动产业集聚发展,持续壮大乡村旅游、物业租赁、物业服务、创业投资四大产业板块,不断增强村集体经济实力,2023年实现村集体经营性收入1004万元,先后获评全国民主法治示范村、省文明村、市“先进基层党组织”、全市党建引领发展“十大红旗村(社区)”提名、全市村级经济发展双十强村等荣誉。
李庄村 李庄村位于街道的中心地段,是街道办事处的所在地,总面积约2.7平方公里,现有耕地300亩(正在征用中),林地1460亩。650户人家,常住人口2932人(不含辖区商业小区)。村两委8个人,坐班6人,村党总支下设3个支部,6个党小组,党员111名。村委会下设6个村民小组,包括4个生活小区,村民代表26人。2022年,全年发包收入128万元。完成李庄架马沟生态园建设推广高效农业开发初步工作,打造水库周边环山路道1600米。投入140万修建800米水泥路面及1600米石头路方便村民上山采摘和林业工作。投资10万维修增加路灯监控共70盏,为村民安装燃气管道、路灯、监控全覆盖。
白果树村 白果树村位于北云台山南麗的云山街道中部,村名由村里一棵北宋时期的老白果树得来。全村总面积3.5平方公里,耕地112公顷、鱼塘12.3公顷、山场240公顷、经济林186公顷,村党群服务中心建筑面积2274平方米。共有8个村民小组677户,户籍人口数2945人。村两委班子共有6人,村党总支下设3个党支部,党员96名。2022年,村集体经济收入达363.74万元,经济总收入526.22万元。
黄崖村 黄崖村位于云山街道办事处最东侧,人文底蕴深厚。黄崖村是因山得名,山上有一处黄色的山崖石头,所以名为黄崖村。全村面积2.8平方公里,户籍人口998人,户数240户,辖区内有4个自然小组,1个安置小区。村“两委”班子共有6人,全部坐班。村党总支有党员53人,下设2个党支部。特色产业有茶叶、水果等为一体的综合产业村,30年无重大刑事案件,曾获得省市区文明村,省民主法治示范村等荣誉称号。
云和社区 云和社区成立于2022年8月,位于云山街道最北面,东至港城大道、南至万青路、西至陇海铁路、北至平山北路。辖区面积0.5平方公里。居民人口集中,辖区内现有平山花园、悦澜湾两个小区,合计居民2409户,常住人口7528人。个体经营户38户,私营企业2家,医院一家,大润发大型购物超市一家,居家养老服务中心等便民设施,为居民的文化娱乐、衣食住行提供了方便快捷的服务。社区现任“两委”成员共7人,党委成员4人(在社区坐班3人),居委会成员4人(在社区坐班2),交叉任职1人。其中党委书记1人,党委副书记1人,党委委员3人,居委会委员4人。党委下设3个党支部,现有党员132人。云和社区自成立以来,以构建“和谐社区”为宗旨,本着“以人为本,服务居民”的工作理念,进一步强化了服务管理模式,相信今后在辖区单位、物业、居民等帮助支持下,云和社区工作将不断登上新台阶。
云景社区 云景社区成立于2022年12月,东至老君堂加油站路、西至港城大道、南至五羊路、北至万青路及云宿路北段,辖区面积约0.63平方公里。辖区内现有景城名郡、江南雅苑、山畔景苑、馨鑫四个小区,合计居民2431户,常住人口7219人。商户96户。云景社区党总支下设4个党支部,分别是景城名郡小区党支部,江南雅苑小区党支部,山畔景苑小区党支部,馨鑫小区党支部,现有党员32名。
星河社区 星河社区成立于2022年11月24日,四至范围为:东至景疏路、西至昆仑山 路港城大道、南至北排淡河、北至五羊路,辖区面积约0.96平方公里。辖核电专家二村(一、二期)、嘉泰城市花园、万润星河国际。现有居民2605户、7335人、商户47 户。星河社区党总支下设两个支部,现有党员61人。社区现有工作人员3名,正在积极推进社区两委班子搭建,目前已完成新一届居民选举委员会成员推选工作。
年度受市级及以上表彰
云山街道老君堂村:获评省级红石榴家园
(江苏省民族宗教事务委员会 2023年1月)
云山街道李庄村:江苏省文明村
(江苏省精神文明建设指导委员会 2022年1月)
云山街道云和社区:老年友好型社区建设单位
(江苏省老龄办 2023年1月)
云山街道办事处:2022年度全市信访工作示范街道
(连云港市信访工作联席会议 2023年2月)
云山街道云和社区:市4+1工作嵌入“两个中心”示范阵地名单
(连云港市科学技术协会 2022年12月)
云山街道办事处:2021年度推进高质量发展先进乡镇(街道)
(连云港市委、市政府 2022年4月)
云山街道办事处:乡村振兴工作荣获全市乡镇(涉农街道)综合排名第一等次
(连云港市委农村工作领导小组 2022年2月)
云山街道办事处:2021-2022年度全市基层党员冬训工作示范乡镇(街道、场)
(中共连云港市委组织部、宣传部 2022年6月)
云山街道办事处:2021年度连云港市“扫黄打非”先进集体
(连云港市“扫黄打非”工作领导小组 2022年1月)