伤、残鉴定是指伤后伤残程度鉴定。伤、残鉴定的范围包括交通事故伤残、工伤事故伤残、意外伤害伤残、打架斗殴伤残。一般由司法部门（比如交警队、派出所、法院）根据医院提供的相关入院记录或委托伤残鉴定机构做相应的残疾鉴定。

伤、残鉴定是指伤后伤残程度鉴定。伤、残鉴定的范围包括交通事故伤残、工伤事故伤残、意外伤害伤残、打架斗殴伤残。一般由司法部门（比如交警队、派出所、法院）根据医院提供的相关入院记录或委托伤残鉴定机构做相应的残疾鉴定。

伤残鉴定与刑事案件中的伤情鉴定在诸多方面存在显著不同。

伤残鉴定标准是由国家统一规定一个标准，再由地方按标准去实施，以维护伤残者的合法权益，促进社会和谐稳定。伤残还分有多种类型，各种伤残要对照施行。

1.《人体轻微伤的鉴定标准》（1996年7月25日公安部发布，1997年1月1日实施）；

2.《人体轻伤鉴定标准（试行）》（1990年6月20日最高法、最高检公安部司法部发布，1990年7月1日起实施）；

3.《人体重伤鉴定标准》（1990年3月29日司法部最高法、最高检公安部发布，1990年7月1日实施）；

4.《道路交通事故受伤人员伤残评定》（公安部发布，2002年12月1日实施）；

5.《医疗事故分级标准（试行）》（2002年7月31日卫生部发布，2002年9月1日实施）；

6.《事故伤害损失工作日标准》（国家标准 GB/T 15499－1995）

7.《职工工伤与职业病致残程度鉴定》（GB/T 16180-2006国家技术监督局2006年5月1日实施）；

8.《职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定标准》（2002年4月5日劳动和社会保障部发布，同日实施）；

9.《人体损伤程度鉴定标准》（司法部发布，2014年1月1日实施）；

10.《人体损伤残疾程度鉴定标准（试行）》（最高人民法院制定，自2005年1月1日起实施该鉴定标准）；

11.《军人残疾等级评定标准（试行）》（民政部劳动和社会保障部 卫生部解放军总后勤部发布）；

12.《残疾人实用评定标准（试用）》（中国残疾人联合会发布）。

中国的伤残鉴定并无统一的鉴定标准。不同的对象不同事由导致的伤残适用不同的伤残鉴定标准。

根据道路交通事故受伤人员的伤残状况，将受伤人员伤残程度划分为10级，从第1级（100%）到第X级（10%），每级相差10%。其等级划分依据是：

1、Ⅰ级伤残划分依据为：a.日常生活完全不能自理；b.意识消失；c.各种活动均受到限制而卧床；d.社会交往完全丧失。

2、Ⅱ级伤残划分依据为：a.日常生活需要随时有人帮助；b.仅限于床上或椅上的活动；c.不能工作；d.社会交往极度困难。

3、Ⅲ级伤残划分依据为：a.不能完全独立生活，需经常有人监护；b.仅限于室内的活动；c.明显职业受限；d.社会交往困难。

4、Ⅳ级伤残划分依据为：a.日常生活能力严重受限，间或需要帮助；b.仅限于居住范围内的活动；c.职业种类受限；d.社会交往严重受限。

5、Ⅴ级伤残划分依据为：a.日常生活能力部分受限，需要指导；b.仅限于就近的活动；c.需要明显减轻工作；d. 社会交往贫乏。

6、Ⅵ级伤残划分依据为：a.日常生活能力部分受限，但能部分代偿，部分日常生活需要帮助；b.各种活动降低； c.不能胜任原工作；d.社会交往狭窄。

7、Ⅶ级伤残划分依据为：a.日常生活有关的活动能力严重受限；b.短暂活动不受限，长时间活动受限；c.不能从事复杂工作；d.社会交往能力降低。

8、Ⅷ级伤残划分依据为：a.日常生活有关的活动能力部分受限；b.远距离活动受限；c.能从事复杂工作，但效率明显降低；d.社会交往受约束。

9、Ⅸ级伤残划分依据为：a.日常活动能力大部分受限；b.工作和学习能力下降；c.社会交往能力部分受限；

10、Ⅹ级伤残划分依据为：a.日常活动能力轻度受限；b.工作和学习能力有所下降；c.社会交往能力轻度受限。

残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。

受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。

十级伤残赔偿金：受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准乘以20年再乘百分之十。

根据1995年中国残疾人联合会制定并下发执行的《中国残疾人实用评定标准（试用）》的规定，将残疾分为六类：视力残疾、听力残疾、言语残疾、智力残疾、肢体残疾、精神残疾。

是指由于各种原因导致双眼视力障碍或视野缩小，通过各种药物、手术及其他疗法不能恢复视功能者(或暂时不能通过上述疗法恢复视功能者)，以致不能进行一般人所能从事的工作、学习成共他活动。

是指出由于各种原因导致双耳不同程度的听力丧失，听不到或听不清周围环境声及言语声(经治疗1年以上不愈者)。听力残疾包括听力完全丧失及有残留听力促辨音不清，不能进行听说交往。

指由于各种原因导致的言语障碍(经治疗1年以上者)，而不能进行正常的言语文往活动。言语残次包括：言语能力完全丧失及言语能力部分丧失，不能进行正常言语交流两类。

指人的智力明显低于一般人的水平，并显示出适应性障碍。包括在智力发育期间，由于各种有害因素导致的智力发育低下；智力发育成熟以后，由于各种原因导致的智力损害或老年期的智力衰退导致的痴呆。

是指肢体残缺、畸形、麻痹所致人体运动功能障碍。

是指精神疾病患者患病(病情)持续1年以上末痊愈，同时导致其对家庭、社会应尽职能出现一定程度的障碍。

一般由司法部门委托伤残鉴定机构做相应的鉴定。

工伤的伤残鉴定一般去当地社保部门的工伤鉴定中心，而其他情况的可以去当地的司法鉴定中心做伤残鉴定。

鉴定机构受理案件后，应当指派具有社会专业司法鉴定资格的人员承担鉴定工作，同一鉴定事项应当由两名具有社会专业司法鉴定资格的人员进行。司法鉴定机构接受委托进行补充鉴定，应当对委托人请求的事项进行审查，不属《司法鉴定程序通则》第三十条规定的情形，社会专业司法鉴定机构应当向委托人说明情况，并退回委托书。

专业司法鉴定机构应当要求委托人提供与原鉴定材料相同的材料。重新鉴定仍在原社会专业司法鉴定机构进行的，不能由原鉴定人承办重新鉴定的事项。有下列情形之一的，司法鉴定机构可以接受委托，进行重新鉴定：

1、司法鉴定机构、司法鉴定人超越司法鉴定业务范围或者执业类别进行鉴定的;

2、送鉴的材料虚假或者失实的;

3、原鉴定使用的标准、方法或者仪器设备不当，导致原鉴定结论不科学、不准确的;

4、原鉴定结论与其他证据有矛盾的;

5、原司法鉴定人应当回避而没有回避的;

6、原司法鉴定人因过错出具错误鉴定结论的。

（一）工伤鉴定多久能出结果

职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后或者停工留薪期满，工伤职工或者其用人单位应当及时向申请劳动能力鉴定。

申请人提供材料完整的，劳动能力鉴定委员会应当及时组织鉴定，并在收到申请之日起60日内作出劳动能力鉴定结论。伤情复杂、涉及医疗卫生专业较多的，可以延长30日。工伤职工因故不能按时参加鉴定的，经劳动能力鉴定委员会同意，可以调整现场鉴定的时间，作出劳动能力鉴定结论的期限相应顺延。

劳动能力鉴定委员会应当在作出鉴定结论之日起20日内将鉴定结论及时送达工伤职工及其用人单位。工伤职工或者其用人单位对初次鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省一级劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。

自最终劳动能力鉴定报告作出之日起1年后，工伤职工、用人单位或者社会保险经办机构认为伤残情况发生变化的，可以向劳动能力鉴定委员会申请复查鉴定。

法律依据：《工伤职工劳动能力鉴定管理办法》第九条劳动能力鉴定委员会收到劳动能力鉴定申请后，应当及时对申请人提交的材料进行审核;申请人提供材料不完整的，劳动能力鉴定委员会应当自收到劳动能力鉴定申请之日起5个工作日内一次性书面告知申请人需要补正的全部材料。

申请人提供材料完整的，劳动能力鉴定委员会应当及时组织鉴定，并在收到劳动能力鉴定申请之日起60日内作出劳动能力鉴定结论。伤情复杂、涉及医疗卫生专业较多的，作出劳动能力鉴定结论的期限可以延长30日。

（二）交通事故伤残鉴定应该什么时候做

一般来讲，提前鉴定可能导致伤残等级增高，损害赔偿义务人的利益;延后鉴定会使伤残等级偏低，损害伤者利益。所以，应当在治疗终结后及时鉴定。所谓治疗终结，一般指临床医学一般原则所承认的临床效果稳定。在治疗终结后，伤者可向处理交通事故大队申请出具伤残鉴定委托书或者起诉后向法院申请伤残鉴定；鉴定时间不对会导致鉴定结论被推翻或不被法院采信。

法律依据：《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条规定，侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用;造成死亡的，并应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。

《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条规定，受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。

（三）交通事故伤残鉴定是什么程序？

交通事故伤残指因道路交通事故损伤所致的人体残疾。包括：精神的、生理功能的和解剖结构的异常及其导致的生活、工作和社会活动能力不同程度丧失。根据道路交通事故受伤人员的伤残状况，将受伤人员伤残程度划分为10级，从第i级(100%)到第x级(10%)，每级相差10%。

办理交通事故人身伤残评定的程序一般如下：

1、被评定人应携带加盖办案单位公章和办案人签字的伤残评定申请书;

2、携带县级以上医院的诊断证明，检查结果以及损伤初期和治疗终结后的ct、x片及诊断报告;

3、从治疗医院借阅有关手术病历和检查记录;

4、对被抚养人的劳动能力进行评定时，还应携带评定人的身份证及户籍证明和有关政府部门的说明;

5、评定时应以事故直接所致的损伤或确定的并发症治疗终结为准，对治疗尚未终结，因调解需要提供赔偿依据的，在申请书中说明;

6、评定者需要亲自接受检查并缴纳规定的评定费用。

公安部《交通事故处理程序规定》第四十条第二款规定，当事人因交通事故致残的，在治疗终结后，应当由具有资格的伤残鉴定机构评定伤残等级。具有资格的检验、鉴定、评估机构应当向省级人民政府公安交通管理部门备案，公安交通管理部门可以向当事人介绍符合条件的检验、鉴定、评估机构由当事人自行选择。

案例名称：王x君与辽宁省公安厅伤残鉴定纠纷行政裁定书案

案例类型：辽宁省沈阳市中级人民法院/(2016)辽01行终622号/行政二审

(一)案件详情：

被上诉人（原审被告）：被告辽宁省公安厅。

上诉人王x君诉被上诉人辽宁省公安厅伤残鉴定一案，不服沈阳和平区人民法院（2016）辽0102行初194号行政裁定，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行审理。本案现已审理终结。

原审认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”。而原告王x君此次起诉所针对的被告伤残技术鉴定行为只是一种对客观事实的技术上的认定，并不是一种独立的行政行为，其本身也不能直接确定原告的法律权利和义务，并不符合上述法律对可诉行政行为的规定。因而原告的起诉，依法应予驳回。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（十）项、第二款之规定，裁定驳回原告王x君的起诉。案件受理费50元不予收取。

上诉人王x君上诉称，2002年10月22日，辽宁省公安厅刑事科学技术处作出《辽宁省公安厅刑事技术鉴定书》，上诉人认为被上诉人在鉴定过程中遗漏鉴定事项，按照病例本应鉴定上诉人双眼，但被上诉人只鉴定了上诉人右眼，其行为对鉴定结论造成重大影响，导致上诉人的道路交通赔偿金减少，实际侵害了上诉人的合法权益。被上诉人遗漏鉴定事项的行为明显属于行政违法行为，请求撤销原审裁定，改判支持我的诉讼请求。

（二）裁判结果：

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

（三）裁判要旨：

法院认为，上诉人所诉的《刑事技术鉴定书》系运用专业知识或技能对于专业性问题所进行的科学判断，不属行政机关行使行政职权、进行行政管理的行为，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二条关于对可诉行政行为的规定，故原审裁定驳回起诉并无不当。上诉人的上诉请求，不予支持。

案例一

颜某某诉广西某县人力资源和社会保障局、某市人力资源和社会保障局工伤认定及行政复议检察监督案

【基本案情】

颜某某的丈夫梁某某生前是广西某县住建局职工。2016年9月29日，梁某某受单位指派前往某市参加会议，当日下午会议结束乘车返回某县途中，于21时突然昏倒、丧失意识，被就近送到卫生院抢救，22时转入某县人民医院抢救，被诊断为脑干出血、呼吸停止，给予气管插管、呼吸机辅助呼吸等治疗。9月30日13时50分，梁某某被转入某市人民医院抢救，但自主呼吸丧失，给予持续呼吸、循环生命支持。经多日抢救无好转可能，梁某某家属签字放弃治疗，某市人民医院遂于10月9日14时30分拔掉呼吸机，5分钟后宣告梁某某死亡。2016年11月8日，颜某某向某县人力资源和社会保障局（以下简称某县人社局）申请工伤认定，该局认为梁某某不符合《工伤保险条例》第十五条第一款第一项规定的视同工伤情形，不予认定为工伤。颜某某不服，向某市人力资源和社会保障局（以下简称某市人社局）申请行政复议，该局复议维持了某县人社局的不予认定工伤决定。颜某某不服，向某市某区人民法院提起行政诉讼。某区人民法院一审认定梁某某属于视同工伤情形，判决撤销某市人社局行政复议决定、某县人社局不予认定工伤决定，责令某县人社局限期重作决定。某市人社局不服，上诉至某市中级人民法院。某市中级人民法院二审认定梁某某不属于视同工伤情形，判决撤销一审判决、驳回颜某某的诉讼请求。颜某某不服，向广西壮族自治区高级人民法院申请再审被驳回后，向某市人民检察院申请监督，该院提请广西壮族自治区人民检察院抗诉。

【检察机关履职情况】

广西壮族自治区检察院第七检察部召开检察官联席会，集体研究颜某某一案。

检察机关经查阅审判卷宗、病历材料和询问相关人员，认定各方当事人对梁某某属于在工作时间、工作岗位上突发疾病没有异议，争议焦点是梁某某在病发后经抢救超过48小时才被宣告死亡，是否属于《工伤保险条例》第十五条第一款第一项规定的视同工伤情形。检察机关认为，梁某某在发病当日已被某县人民医院诊断为脑干出血、呼吸停止，在病发约17个小时后转入某市人民医院抢救，但自主呼吸丧失，始终需要依靠设备给予呼吸、循环生命支持，且经持续抢救10余天无法好转，并在拔掉呼吸机5分钟后即被宣告死亡，在法律对死亡认定标准没有明确规定情况下，本案应从有利于保护职工的立场予以解释，认定梁某某视同工伤。广西壮族自治区人民检察院向自治区高级人民法院提出抗诉后，该院采纳了抗诉意见，再审判决撤销二审判决、维持一审判决。随后，某县人社局主动履行了自治区高级人民法院的再审判决，重新作出梁某某属于工伤的认定，相关工伤保险待遇已支付到位，本案行政争议得以实质性化解。

【典型意义】

人民检察院办理工伤认定类行政诉讼监督案件，应当全面把握《工伤保险条例》立法精神，对法律规定不明确的，应从有利于保护职工等弱势群体的立场进行解释和认定。人民检察院认为法院生效判决对工伤认定适用法律错误、实体处理不当的，通过提出抗诉予以监督纠正，维护劳动者合法权益。

（残疾、轻微伤、轻伤、故意伤害、伤情鉴定）