何公敢(1888-1977)，男，原名崧龄，福建闽侯人，1888年出生。曾留学日本，1911年在日本东京参加中国同盟会，旋归国参加辛亥革命。后再赴日本，入东京帝国大学经济学系，1920年毕业。回国后，任上海商务印书馆编辑，福建省教育厅厅长，国民革命军总司令部总政治部宣传处处长。1927年任福建省政府委员、秘书长兼福建盐运使。1931年任福建省财政厅厅长，福建省财政特派员。1933年任中华共和国人民革命政府闽海省省长。1941年加入中国民主政团同盟。先后任中国民主同盟中央委员，民盟重庆市支部、南京市支部主委等职。

何公敢(1889—1977)，名崧龄，笔名炳炎，出生于福建侯官（现福州市）朱紫坊。伯父晋德、成德、刚德在清末出任过知县，知府、道尹，父亲谦德从商，经营“碧岩春”茶叶行和盐行。生母黄端，庶母叶氏。何公敢自幼耳闻目染宦海生涯，得悉过商品经济以及西方文化与社会制度，又习四书五经，因知识面较宽。他博学强记，雄才善辩，好谈古论会虽有改革强国之志，

十四岁(1903年)时，何公敢东渡日本，先后在东京宏文中学，宏文学院和第一高等学校预科，第三高等学校求学。初到日本，他和当时许多留日学生一样，把自己的爱国热忱集中在努力学习和传播新思想、新知识上。与进步的留日同学接触中，他很快受到了革命思潮的影响，对孙中山的政治主张有了了解，并于宣统二年(1910年)在日本参加了同盟会。1911年10月何公敢等留日闽籍学生应同器会派遣回闽参加福州战役。福建独立后，成立了中华军政麻闽都督府。何公敢被委任为福建盐政处监督。盐政收入历来是福想财政的重要来源，但当时盐政颓败，百弊丛生，人民深受其害。他担任监督后，锐意改革，剔除了积年的盐政债契。

1912年夏，福建同盟会出现内部矛盾，何公敢与林植兔同至北京同盟会本部向孙中山、宋教仁汇报情况，要求中央采取整治措施。何被委任为同盟会福建特派员、福建支部机要科长。他和林植夫认为会员首先应洁身自好，同盟会才有希望，遂发起了“品学砥蛎会”提出不嫖、不赌、不纳妾三禁，还每月通信一次，以敦品砺学。

1913年何公敢转任泉(州)、兴(化)盐务总局局长兼围场总理。当时闽南军阀割据，土匪盗盐，盐商走私，盐税锐减，何公敢到职后，亲历各盐场，冲破阻力，培训盐警，分区置哨，实行设坨专卖，从此公盐上市量与盐税收入颇见起色。据/福建盐法沿革》记载:“自民元年至八年，内外布置目臻完密，年收入已达380万，此期为闽盐最盛之时也，何公敢由此成为福州名噪一时的青年政治活动家、实业了进一步搞清尚未明了的社会经济变革问题，1817年秋，他挂冠赴再留学，选择了人们所不大注意的专业，考入了京都帝国大学经济部，攻读政治经济本科。在著名经济学家河上肇的指导下，他刻苦攻读，取得了良好的成绩。

1920年秋，何公敢毕业回国，适逢陈嘉康先生创办厦门大学。他受聘担任教授兼总务处主任，负责日常校务工作和筹建工作。次年正月商务印书馆出版部部长高梦旦的邀请，辞去厦门大学职务，前往上海担任商务印书馆编译所编纂工作，以后升任杂纂部主任。他在任职期间不辞劳瘁，忠勤职守，为梦旦先生所倚重，编辑出版了一些新文化书籍，编译有河上肇的《经济学》，小村乡大郞的(财政学》，主编《第一回中国年监》《综合英汉辞典》， 著有《公债论》等。

1922年他和编译所的同事陈慎候、范寿康、阮湘等目睹辛亥革命后，虽然建立民国，但依然内忧外患重重，帝国主义虎视眈眈，十里洋场醉生梦死，官僚议员争权夺利，遂决定成立《孤军》社，由何公敢任主笔。8月《孤军》创刊，陈慎候致发刊词，郭沫若为封面题字并作《孤军行》诗共勉。《孤军》鼓吹推翻军阀，采取合法手段改党夺权，建立资本主义民主制度。并以“孤军经济研究会”，征集国内外同仁经济论文，不分左中右观点，均在《孤军》上发表和讨论。1925年底，何公敢以《孤军》社为基础，创立中国独立青年党，改《孤军》为《独立青年》，发表了《独立觉的出现和要求》，提出“铲除国贼，恢复国权、确立民治，保障民权”的政治主张⑦,继续鼓吹独立于共产党，国民党和国家虫义派之间的资产阶级民族主义的第三条路线。

1927年4月中北伐军进入上海，应陈铭枢、胡汉民之约，独立青年党由鼓吹第三条路线而走向了反共，最终加入了国民党，何公敢担任了国民革命军总司令部政治部宣传处长100天后蒋介石下野，南京政府改组，何公敢回商务印书馆工作。

1928年，何公敢回闽担任省政府秘书兼盐运使，这时福建盐政与民国初年相比，已面目全非。何企图重振旗鼓，重订政规，查处各路自由商和军阀卢兴邦私盐问题，但当时国民党派系重重，卢兴邦通过宋子文反夺了福建盐政权年底何公敢赴广东省府任顾问兼财政整理会主任1929年回闽任省政府委员兼财政厅厅长，任职期间为私立福建法政学校改组为私立福建学院做了大量工作，被聘为院长。同时他还发起创办图书馆，筹集图书基金数千元、图书十余万册，建馆于乌山下。何被推为乌山图书馆常务董事兼馆长。

“九一八”事变后，蒋介石一面坚持独裁专制，一面推行“攘外必先安内”的反动政策，激起了何公敢对蒋介石的不满。他同情和支持十九路军的反蒋抗日活动。1934年6月，他在香港协助李济琛、陈铭枢、蒋光鼐、蔡廷锴等人发起组织中华民族革命大同盟，担任中央委员会常委。从此致力反蒋抗日活动。

1937年“七七”事变后，何公敢回内地赴国难，转道重庆，任委政治设计委员兼国民革命军政治部第三厅第四科科长，战地文化服务处总干事。此后数年间他在周恩来，郭沫若同志领导下工作，辗转于武汉、长沙、桂林、重庆之间，逐步改变了对共产党的看法。1945年8月28日在重庆上清寺“特园”秘密召开三民主义同志联合会第一次全体大会，他当选为中央临时干事会干事。

在重庆参加民联活动的同时，他参加了沈钧儒、章伯钧等人发起的中国民主政团同盟的活动。1944年9月，民主政团同盟改组为民主同盟，1945年10月1日召开民盟临时全国代表大会，何公敢当选为中央委员，先后兼任海外部副主任、东南干部会议副主任、重庆支部委员、支部长。抗战胜利后任南京支部长。1947年春，他在南京曾以自己家为活动据点，创办了《展望》盟刊宣传民盟的政治主张，领导成员进行反蒋民主活动。

是年蒋介石撕毁了“双十协定”、非法解散民盟，他同沈钧儒等一道避居香港。何公敢一到香港就积极参加了国民党民主派联合代表大会的筹备工作。在1947年12月召开的代表大会上，何担任大会秘书长，会议决定奉行真正的三民主义，实行三大政策，成立中国国民党革命委员会，何公敢等16人当选为民革第一届中央委员会常委。何公敢同时积极筹备民盟一届三中全会。在1948年1月5日至19日召开的三中全会上，他回顾并总结了自己过去的斗争经验和教训，改变了自己过去的中间路线，拥护和通过了《三中全会紧急声明》和政治报告等一系列文件和决议。

1947年2月他介绍，林植夫加入民盟，发起了民盟福建支部的筹备工作。1948年秋他由香港回闽后又受林植夫的影响，积极从事民盟活动。1949年2月他再度受聘为私立福建学院院长和私立乌山图书馆馆长。8月17日凌晨，他曾和萨镇冰、刘通丁超五、陈培锟等人联名发表了拥护共产党，迎接解放军的《告市民书》，对安定民心、维护社会治安、胜利解放福州，起到了一定的积极作用。

中华人民共和国的成立，他深感这是“我国数千年来所未有的变化，出现了亘古未有的彻底的政治统一的局面”不久被选为福州市人民会议代表、市各界人民代表协商委员会副主席，省协商委员会委员、省政府委员、1951年私立福建学院与其他院校合并为福州大学(今福建师范大学前身)，他担任校务委员，1954年后他担任第二届全国政协委员、省司法厅厅长，第一届省政协委员、省民盟副主委。

在担任省政府委员、司法厅厅长等职务时他经常深入市县视察，检查工作和调查研究。积极参与国家和地方政治生活、人事安排和经济建设中重大问题的协商和讨论，大胆提出批评和建议。他曾参加全国司法工作会议，听了毛泽东同志关于司法工作的讲话，非常激动。他深感自己身担重任，表示决不辜负党和人民的重托。要当新时代的“活包公”。亲自审理申诉，纠正了不少错案冤案，受到当地人民的赞扬。

1950年夏，他向政府提出完成《形母检字法》及其字典研究的宿愿。立即得到张鼎丞主席和教育部门的支持，给他拨了专款并派了两名助手，帮助他整理编纂，经过一年多的努力。1952年初稿完成，1954年脱稿，曾在福州古楼第一中心小学招生办班，由何公敢亲临讲授试用，征集意见、反复订正。同时根据形母检字法，编著了《新时代词典》，收集43379个单字，20000多词条约350万字，在周恩来总理的关心下，经出版总署转中华书局审定。1957年6月正式列入出版计划并签订了出版合同。不久何公敢被错划为“右派”。出书合同中断，此后十多年，他继续潜心于检字法和辞书的研究，献出了毕生精力。

1977年7月，何公敢因病在福州逝世，享年89岁，1979年中共十一届三中全会后，福建省委重新审理了何公敢的错案，彻底予以改正，恢复了这位爱国知名人士的名誉。