根据《
国务院关于促进中部地区崛起“十三五”规划的批复》(国函[2016]204号),2016年12月20日,
国家发展和改革委员会以发改地区[2016]2664号正式印发了《促进中部地区崛起“十三五”规划》(以下简称《规划》)。
实施促进中部地区崛起战略,是党中央、
国务院作出的重大决策部署。“十三五”是中部地区实现加速崛起、全面崛起 的关键时期。依据《
中华人民共和国国民经济和社会发展第十 三个五年规划纲要》,特编制本规划。规划是指导当前和今后 一个时期中部地区经济社会发展的纲领性文件。规划期为 2016-2020 年,重大问题展望到 2025 年。
《规划》明确了新时期促进中部地区崛起的指导思想是,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻
习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实党中央、国务院决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,适应、把握和引领经济发展新常态,与推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展“三大战略”相衔接,以提高发展质量和效益为中心,以
供给侧结构性改革为主线,以全面深化改革为动力,坚持创新驱动发展,加快推动新旧动能转换,加快推进产业结构优化升级,加快打造城乡和区域一体化发展新格局,加快构筑现代基础设施网络,加快培育绿色发展方式,加快提升人民生活水平,推动中部地区综合实力和竞争力再上新台阶,开创全面崛起新局面。
《规划》在巩固提升中部地区原有 “三基地、一枢纽”(即全国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽)定位的基础上,根据新形势新任务,提出了“一中心、四区”的新战略定位,即全国重要先进制造业中心、全国新型城镇化重点区、全国现代农业发展核心区、全国生态文明建设示范区、全方位开放重要支撑区。
《规划》明确的主要目标是,到2020年中部地区
全面建成小康社会,经济保持中高速增长、迈向中高端水平,现代农业发展走在全国前列,生态环境质量总体改善,人民生活水平和质量普遍提高。
《规划》提出了9个方面的重点任务:一是优化空间,构建区域协调发展新格局。二是改革创新,培育发展新动能。三是转型升级,建设现代产业新体系。四是做强做优,开创现代农业发展新局面。五是统筹城乡,推动新型城镇化取得新突破。六是纵横联通,构筑现代基础设施新网络。七是绿色发展,打造蓝天碧水新家园。八是增进福祉,促进人民生活迈上新台阶。九是开放合作,塑造区域竞争新优势。
为确保规划目标和任务如期完成,《规划》强调要切实加强对规划实施的组织领导和督促检查,适时开展规划实施情况评估,并要求各有关方面明确责任分工,完善工作机制,加强沟通协调,共同推动《规划》落实。