债券发行额是指发行一次债券的资金总筹集额。一次发行债券的总金额不但受到法定最高限额的限制，还要考虑资金需求量、还本付息能力，资信度．市场吸收能力等因素。一般来说，发行者首次发行债券时，发行额不宜过高。
债券的发行额是根据发行者所需资金的数量、发行者的信誉，债券的种类以及市场的承受能力等因素决定的。如果发行额定得过高，会销售困难，由此会影响发行者的信誉，发行后对债券的转让价格也会产生不良的影响。因此，有些国家在法律上规定了不同发行者发行公募债券和私募债券的最高发行额。我国债券总发行额由国家统一安排，然后分配到各个地方或部门逐级下达。