《全民合同制》（hetong）是在2006年颁布的法规性文件。

建国后，当时的企业分为全民所有制和集体所有制[即国营(后改称国有)和集体企业]，相当于按企业的产权结构来划分；合同制是指企业的用工形式，全称应是合同制职工，大概是80年代出现的吧，是在用工形式改革时提出的，以区别于当时所谓的正式职工，在区别职工身份时用的，待遇没有多大差别。“全民合同制”这词有点“古老”了。所谓“全民”，是指对国有企业在前些年的称谓，一般都是称做“国企”。

劳动法中没有“全民合同制”这种用工方式。

“合同制”即现行的劳动合同制度。但这一制度不仅是国企实行，其他各类企业也是实行劳动合同制的。

而“在编制”这词应该是政府机关的事，即由国家财产开支的工作人员。