这是指社会组织与相关公众之间联系的程度、互动的性质与形态。联系程度有察与广松与紧、浅与深等等。互动性质通常分为合作性和对立性两大类。合作性的公共关系又被称为良好的公共关系，对立性的公共关系为非良好公共关系。

任何组织都处在一定的公共关系状态之中，这是一种客观存在的形态。社会关系状态，是指组织机构与其相关公众之间相互交往和共处的状况；社会舆论状态是指公众舆论对组织机构的反应与评价状况。组织的公共状态时客观存在的，它制约或促进着组织的生存和发展。因材公共状态既是开展公关活动的出发点，也是公关活动的结果。

一般说来公共关系有四种状态：第一种是高知名度、高美誉度，这是组织最理想的状态；第二种是高知名度、低美誉度，这是最不理想的状态，是组织所处的一种危机状态；第三种是低知名度、低美誉度，这是组织的原始状态；第四种是低知名度、高美誉度，这是组织的一种较为稳定和安全的状态，说明组织处于发展阶段，有很好的发展前景。任何组织都会有一种公共关系状态，且属于这四种状态的一种。