公用征调是行政机关为了公共利益，在公用征收外，依照法定程序，强制取得财产权或劳务的常用方式。与公用征收不同，公用征调适用于不动产、动产和劳务，公用征收只能适用于所有权；公用征调只适用不动产的使用权，公用征收则适用于不动产的所有权和其他物权。征调的范围包括动产的所有权和使用权，不动产的使用权、个人的劳务、企业的财产和劳动，或者单纯的劳务等。公用征调是强制取得财产权和劳务的方法，为了保障公民的权益，必须按照法定程序实施，并在征调之后，以相对人财产权丧失曰或开始提供劳务日为准，根据事先确定的价格依据，予以补偿。

社会影响

公用征调可以分为：（1）军事征调。用于军事目的，满足部队需要的征调。军事征调只能在全部或部分动员时期，或部队聚集时期实施，可以征调的物体包栝居往、宿营的场所，人和牲口的食料，水陆空中交通工具、向导、信使、司机的服务以及其他任何军事利益所需要的物体、材料和劳务等。（2）民事征调。针对一般物体和劳务，为满足国家的需要的征调。国家处于紧急状态时期，国家领土的一部分、居民的一部分或国民生活的一部分受到威胁的时期，可以实施民事征调。