冗员在历史上大致可分为冗官,冗军。冗官即
官僚机构恶性膨胀,人员远远超出正常工作需要,
行政效率低下。冗军主要表现为军队人员数量巨大,战斗力弱。无用处。
在我国历史上,北宋朝冗员表现最为明显,每10万人平均拥有官吏数目:东汉为13人,明为37人,即使是我国封建社会繁荣的顶峰唐朝,也只有35人,而北宋为51人。
官僚机构之臃肿,官员数目之
冗繁,北宋为历朝之冠。如此多的官员都需要俸禄,导致政府财政紧张,这是北宋衰落,被金灭亡的重要原因。现今也有很多冗员的例子,如国家级贫困县,安徽省霍山县仅副县长就曾有11名;河南省新乡市有11个副市长,16个副秘书长和6个调研员;只有300多万人口的辽宁铁岭市,却有9个副市长,20个副秘书长。这样极易造成人浮于事,效率低下,是经济和社会健康平稳发展的一大毒瘤。