军队信息化是指在国家最高军事领率机关的统一规划和组织下,在军队建设的各个方面应用现代信息技术,深入开发,广泛利用信息资源,加速实现
军队现代化。
目的
军队信息化建设的根本目的是提高军队的核心战斗力——信息力和结构力。结构力是军队因大量采用信息技术而使其武器装备、军事人员、体制编制和军事理论实现科学合理的整合后产生的1+1〉2的作战能力。这里,我们可把结构力分解为功能结构力和组织结构力。功能结构力是指目标探测、跟踪识别、指挥控制、火力打击、战场防护、作战机动和毁伤评估等作战功能实现一体化后产生的作战能力;组织结构力则是陆、海、空、天、电等各作战单元和各种部队一体化、网络化后生成的作战能力。
军队信息化建设是建设信息化军队的过程,信息化军队是军队信息化建设的最终结果。信息化军队,是信息时代的主要军队形态,是规模小、质量高,装备信息化武器装备体系,由新型军事人员构成,以信息力为作战力量最重要构成要素,适于打信息化战争的网络化、知识化、一体化武装集团。军队信息化建设面临的内涵主要有六项:
理论
时代发展
要变工业时代以机械化战争为核心的军事理论为信息时代以信息化战争为核心的军事理论。在这一方面,发达国家军队已取得很大进展,主要是:拓宽了国家安全的内涵:使军事战略像核武器问世后出现了“核化”趋势一样出现了“信息化”趋势;战争与作战理论已开始深度创新,有关新概念层出不穷等。
军事技术
要积极开发和利用高技术特别是信息技术。当前,包括信息技术在内的各项高技术正在飞速发展,各国军方在积极利用民用信息技术的同时,正在大力开发
军用信息技术,以便为进行装备信息化建设提供持续的技术支撑。
武器装备
要把机械化武器装备体系逐步改造为信息化武器装备体系。世界各国军队尽管装备信息化建设起步有早有晚,发展水平很不平衡,但都走上了装备信息化建设之路。迄今,只有美国初步建成了比较完备的信息化武器装备体系。
军事人才
要大力培养信息时代的新型军事人员。这些军事人员要有强烈的信息意识、丰富的信息知识和高超的信息技能,适于建设信息化军队和打信息化战争。培养途径或做法是:改革院校教育,增设信息战和信息技术课程;在训练和演习中增加信息战攻防演练课目,提高部队的夺取和保持信息优势技能;充分利用地方教育资源,加大依托国民教育培养军事人才的力度。
军事体制
要考虑建立信息时代的信息化军队体制编制,以便使信息在军队内部和战场上快速、顺畅、有序地流动,以适应打信息化战争的要求。美国等西方国家军队已将重点放在解决如何变纵长形“树”状领导指挥体制为扁平形“网”状领导指挥体制;如何进行陆军的结构改革,使其适应高技术战争和信息化战争的要求,以及如何组建信息战攻防部(分)队等。
后勤保障
要全力打造“数字化后勤”。西方发达国家军队已经全面启动“数字化后勤”建设。数字化后勤是以数字信息技术和系统为主要管理手段的可视化后勤,其基本内涵是后勤管理的数字化。即一方面要求管理信息数字化,另一方面要求管理系统和过程数字化。后勤管理数字化的基础是后勤和后勤管理的标准化、制度化和后勤管理数据库建设,关键是要建立开放的、实时的、面向部队的数字化后勤管理综合信息系统。
正确途径
军队信息化建设是一个新课题、大课题,它是建立在信息论、控制论、系统论等方法论基础上的综合集成,牵扯到军队发展的诸多相关部门,因此在发展中既不能好高骛远,也不能亦步亦趋地走别人的老路。必须选择符合信息化建设特点规律和我国国情、军情的方法路子跨越式前进。这样,才能推动军队信息化建设健康、快速、高效、协调发展。
意义
信息化建设
纵观世界发达国家军队信息化军事变革实践的成功经验,无不以综合集成实现各种军事资源的整合和高效利用,实现各要素各系统的融合和高度一体,实现军队整体作战能力的跃升和全面发展。综合集成不是一般意义上的简单组合,而是建立在信息技术高度发达的基础之上、并充分运用信息技术实施的全方位融合。因此,推进军队信息化建设,必须树立系统建设的思想,把军队作为一个大的有机体系进行系统集成、整体优化,既要注重从社会大系统的高度把握军队建设,从军队大系统的高度筹划各分系统、子系统的建设,搞好武器装备、作战力量、作战体系等各个系统的集成,又要注重从技术上入手,充分利用以数据链、C4ISR等系统为核心的信息技术,实现各种作战平台、作战要素的一体化融合,提高军队信息化作战能力。
跨越式发展,是人类社会中事物运行和发展的一种超常规方式。在人类历史的发展过程中,社会形态、战争形态和军队建设形态都曾出现过跨越式更替。实行跨越式发展,是时代转型对我军建设提出的历史性要求,是我军摆脱被动争取主动的必由之路。我军正处于信息化建设刚刚起步的特殊阶段。如果按部就班地在完成机械化建设任务后,再进行信息化建设,就会坐失良机,势必会再次拉大我军与西方发达国家军队的“时代差”和“技术差”。因此,必须紧跟世界
新军事变革和信息化建设步伐,抓住
重要战略机遇期,最大限度地发挥后发优势,大胆超越机械化和信息化建设中可以跳越的某些阶段和环节,以局部跃升推动和促进我军现代化建设跨越式发展。
统筹规划
军队信息化建设既是一个理论问题,更是一个实践课题,它涉及面宽、技术性强、投资大、要求高,统筹规划非常重要。
统筹规划的主要任务是搞好顶层设计,如果没有顶层设计,各部门、各系统、各单位各行其是,势必导致
条块分割、重复建设。在这种情况下,投入越大,浪费越大。在这方面,我们也有过教训。搞好顶层设计,必须坚持以作战需求为牵引,本着自上而下的原则进行,既不能一轰而上,又不能上下一般粗。在顶层设计中,统帅部的最高层设计最重要,主要为军队信息化建设提供依据和规范。军区以下部队主要是按照统帅部的统一部署,分层次搞好本级的顶层设计,以规范本单位各系统、各业务领域的建设,确保信息化建设健康有序发展。基层单位主要是围绕总的建设目标,抓好相关知识学习、理论研究、人才培养、熟练掌握现有装备特别是新装备等基础性工作,以及上级明确的信息化建设项目任务的完成。我们正在从事的工作、进行的建设,既然是着眼于实现
军队现代化的,也就必然是为实现信息化这个目标服务的。从这个意义上讲,信息化建设就在我们身边,是与部队的现实任务完全一致的。因此,抓信息化建设必须融入平时工作,与现实任务结合进行;而不是另搞一套,另起炉灶,甚至故弄玄虚。也不能认为信息化与现实任务具有一致性,就把完成现实任务完全等同于信息化建设,什么都往信息化这只“筐”里装。这种简单化、庸俗化的倾向,必须加以防止和克服。我们讲把信息化纳入正常建设,是指要经常用信息化建设的任务、标准、要求,审视和反思我们的工作与建设,不断理清思路,优化内容,抬高起点,以最优的工作质量,直接或间接地为信息化建设奠基,为信息化建设服务。
实践过程
信息化建设是一个不断积累、逐步递进的实践过程,空喊喊不来,坐等也等不来。
推进军队信息化建设,一方面要积极主动。就是要立足我们的实际,借鉴外军的做法,积极创造条件,坚持高层次谋划和高起点建设,切实找准着力点和结合点,从力所能及的事情做起,在实践中不断摸索规律,总结经验,解决问题,拿出成果。另一方面要开拓创新。信息化建设是一场科学革命,是多领域高新技术集成的创新活动,必须坚持以思想观念的解放为先导,冲破束缚,用科学的精神、科学的思维、科学的方法、科学的手段指导建设实践。再一方面要务求实效。信息化建设来不得半点虚假,如果搞花架子工程,重轰动效应,不仅造成浪费,延误建设进程,而且必然会遭受战争的惩罚。必须根据现代科学的能级原理,对本级的职能要科学定位,对下级的要求要合理可行,牢固树立务实为本、求实为责的思想,不提空洞口号,不做表面文章,以扎实的工作作风,脚踏实地,一件一件抓落实,不断积小成为大成。