农业部
农业部
农业部是主管农业农村经济发展的国务院组成部门。农业部既是国务院综合管理种植业畜牧业水产业农垦乡镇企业饲料工业等产业的职能部门,又是农村经济宏观管理的协调部门。
机构职责
农业部的主要职责是:
1.拟定种植业畜牧业渔业农机机械化乡镇企业农垦等农业各产业(以下简称农业)和农村经济发展政策、发展战略、中长期发展规划并指导实施,参与涉农的财税价格金融保险进出口等政策制定,组织起草农业和农村经济的法律法规草案,推进农业依法行政。负责农村改革试验区相关工作。
2.承担完善农村经营管理体制的责任。提出深化农村经济体制改革和稳定完善农村和基本经营制度的政策建议,指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理。指导、监督减轻农民负担和农民筹资筹劳管理工作,指导农村集体资产和财务管理。拟订农村产业化经营的发展规划与政策并组织实施,指导、扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民合作社和农产品行业协会的建设与发展。
3.指导粮食等主要农产品生产,组织落实促进粮食等主要农产品生产发展的相关政策措施,引导农业产业结构调整和产品品质的改善。会同有关部门指导农业标准化规模化生产。负责提出农业固定资产投资规模和方向、国家财政性资金安排的意见,按国务院规定权限审批、核准国家规划内和年度计划规模内固定资产项目。编报部门预算并组织执行。提出扶持农业农村发展的财政政策和项目建议,经批准后与财政部共同制定实施方案并指导实施。拟订农业开发规划并监督实施。配合财政部组织实施农业综合开发项目。
4.促进农业产前、产中、产后一体化发展,组织拟订促进农产品加工业发展政策、规划并组织实施。提出农业产业保护政策建议。指导农产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设。提出促进大宗农产品流通的政策建议,研究提出主要农产品的进出口建议。研究制定大宗农产品市场体系建设与发展规划。培养、保护和发展农产品品牌。
5.承担提升农产品质量安全水平的责任。依法开展农产品质量安全风险评估,发布有关农产品质量安全状况信息,负责农产品质量安全监测。提出技术性贸易措施的建议。制订农业转基因生物安全评价标准和技术规范。参与制订农产品质量安全国家标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设和机构考核。依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理。负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。
6.组织、协调农业生产资料市场体系建设。依法开展农作物种子种苗)、草种、种畜禽、兽药饲料饲料添加剂和职责范围内的农药肥料等其他农业投入品质量及使用的监督管理。制订兽药质量、兽药残留限量和残留检测方法国家标准并按规定发布。依法负责渔船、渔机、网具的监督管理。拟订有关农业生产资料国家标准并会同有关部门监督实施。开展兽药医疗器械的监督管理,负责职责范围内的“瘦肉精”监管工作。指导农业机械化发展和农机安全监理
7.负责农作物重大病虫害防治。起草动植物防疫和检疫的法律法规草案,签署政府间协议、协定。会同有关部门制定动植物防疫检疫政策并指导实施,指导动植物防疫和检疫体系建设。组织、监督对国内动植物的防疫检疫工作,发布疫情并组织扑灭。组织植物检疫性有害生物普查。承担境外引进农作物种子(种苗)检疫审批工作。组织兽医医政、兽药药政药检工作。负责执业兽医的管理。承担有关国际公约的履约工作。负责起草畜禽屠宰相关法律法规草案,制定配套规章、规范;制定畜禽屠宰行业发展规划;负责畜禽屠宰行业统计;负责畜禽屠宰环节质量安全监督管理,组织开展监督检查、技术鉴定等活动。
8.承担农业防灾减灾的责任。检测、发布农业灾情,组织种子、化肥等救灾物资储备和调拨,提出生产救灾资金安排建议,指导紧急救灾和灾后生产恢复。
9.管理农业和农村经济信息,监测分析农业和农村经济运行,开展相关农业统计的工作。发布农业和农村经济信息,负责农业信息体系建设,指导农业信息服务。
10.制定农业科研、农技推广的规划、计划和有关政策,会同有关部门组织国家农业科技创新体系和农业产业技术体系建设,实施科教兴农战略,按分工组织实施农业科研重大专项。组织实施农业领域的高新技术和应用技术研究、农业科技成果转化和技术推广。负责农业科技成果管理,组织引进国外农业先进技术,指导农技推广体系改革与建设。负责农业植物新品种保护,负责农业转基因生物安全监督管理。
11.会同有关部门拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发工作,开展农村实用人才培训工作。承担农村劳动力转移就业培训工作,会同有关主管部门依法实施农业农村人才专业技术资格和从业资格管理。
12.组织农业资源区划工作,指导农用地、渔业水域、草原、宜农滩涂、宜农湿地以及农业生物物种资源的保护和管理,负责职责范围内的水生野生动植物保护工作。拟订耕地及基本农田质量保护与改良政策并指导实施,依法管理耕地质量。运用工程设施、农艺、农机、生物等措施发展节水农业。负责政府间双边或多边渔业协定和与国际区域性渔业组织的谈判和履约工作,负责远洋渔业管理、渔船检验和职责范围内的渔政、渔港监督管理。
13.制定并实施农业生态建设规划,指导农村可再生能源综合开发与利用,指导农业生物质产业发展和农业农村节能减排,承担指导农业面源污染治理有关工作。划定农产品禁止生产区域,指导生态农业、循环农业等的发展。负责职责范围内的渔业水域生态环境保护工作。牵头管理外来物种。
14.承办政府间农业涉外事物,参与农业贸易谈判和农业贸易规则制订,组织开展农业贸易促进和有关国际经济、技术交流与合作。参与农业对外援助政策和规划制定,协助有关部门组织实施农业援外项目,组织有关国际公约的履约和协定的执行。
15.承办国务院交办的其他事项。
发展历程
农业部成立于1949年10月,1970年6月22日中共中央决定撤销农业部、林业部和水产部,设农林部。1979年2月23日,第五届全国人大常委会决定撤销农林部,分设农业部和林业部。1982年5月4日国务院机构改革将农业部、农垦部、国家水产总局合并设立农牧渔业部。1988年4月根据国务院机构改革方案,撤销农牧渔业部,成立农业部至今。
现任领导
历任部长
李书城(1949年10月19日至1954年8月)
廖鲁言(1954年9月至1970年撤销)
江一真(代,1964年9月至1966年5月)
沙风(农林部革委会主任、部长,1975年1月至1978年1月)
杨立功(农林部部长,1978年1979年2月)
霍士廉(1979年2月至1981年3月)
林乎加(1981年3月至1982年5月)
林乎加(农牧渔业部部长,1982年5月至1983年6月)
何康(农牧渔业部部长,1983年6月至1988年4月)
何康(1988年4月至1990年6月)
刘中一(1990年6月至1992年3月)
刘江(1992年3月至1998年3月)
陈耀邦(1998年3月至2001年8月)
杜青林(2001年8月至2006年12月)
孙政才(2006年12月至2009年12月)
韩长赋(2009年12月至今)
组织机构
直属机构
驻部机构
事业单位
主管社团
相关动态
2015年1月14日上午,农业部召开安全生产委员会全体(扩大)会议,传达贯彻国务院安委会全体会议和全国安全生产电视电话会议精神,全面总结2014年农业安全生产工作,深入分析农业安全生产面临的形势任务,部署2015年农业安全生产及春节、“两会”期间维护稳定重点工作。
2015年1月9日下午,农业部部长韩长赋主持召开部常务会议,研究部署2015年农业农村经济重点工作。会议强调,要深入贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,积极适应新常态,迎接新挑战,开创新局面,坚持以稳粮增收调结构、提质增效转方式为主线,深化农村改革,加强法治保障,推进科技创新,加快推进农业现代化,巩固发展农业农村经济好形势,为经济社会发展大局提供有力支撑。
为顺应农业市场化、国际化发展趋势,借鉴发达国家和有关国际组织的经验,探索建立符合国情农情的中国农业展望制度,农业部市场预警专家委员会将于4月20日-21日在北京组织召开“2015年中国农业展望大会”并正式发布《中国农业展望报告(2015-2024)》。4月3日,农业部市场预警专家委员会主任委员、农业部副部长陈晓华邀请国家发改委、商务部、粮食局有关司局的委员,与农业部有关司局共同审定《中国农业展望报告(2015-2024)》,启动开展中国农业展望活动。
与会的委员认为,召开农业展望大会并发布农业展望报告是发达国家和有关国际组织的普遍做法,美国自1923年以来已经召开了92届农业展望大会,每年都发布农业展望报告,有效掌握了国际农产品定价话语权和国际贸易主动权;澳大利亚从1971年开始已经召开了44届农业展望大会并发布农业展望报告,联合国粮农组织(FAO)与经济合作与发展组织(OECD)从2005年以来已经联合召开了10届农业展望大会和发布农业展望报告,对全球农产品市场产生了深远影响。召开中国农业展望大会发布中国农业展望报告,是我国适应农业市场化、信息化、国际化发展的需要,是创新农业行政管理方式、完善农产品市场调控机制的重要举措。这次以“农业部市场预警专家委员会”名义正式发布《中国农业展望报告(2015-2024)》,结合我国经济发展新常态特征,很好地把握了当前和今后一个时期农产品市场总体形势,标志着中国农业展望活动正式开启,具有里程碑意义。
陈晓华指出,抓好重要农产品市场展望,发布中国农业展望报告,是强化农业信息监测预警体系建设的重要内容,是完善农产品价格市场调控机制的重要措施。近年来的实践探索表明,农业展望大会可以成为汇聚国内外、各方面信息资源,强化信息引导作用,对外发出中国声音和提升国际话语权的重要平台。要借鉴发达国家的先进做法,总结好“2015年中国农业展望大会”的经验,充分依靠市场预警专家委员会力量,不断创新形式,丰富内容,强化国际影响,把展望大会打造成提升国际话语权和影响力的重要平台,加快建设中国农业展望制度。
陈晓华要求,农业部有关司局要加强与有关部门沟通联系,依托展望大会这个平台,充分发挥农业部市场预警专家委员会的作用,围绕中央调控的粮棉油糖猪等重要产品,开展好农业形势分析会商,及时研讨农业农村经济及农产品市场运行情况,争取形成“一个情况、一致判断,一个问题、一致意见,一个指标、一个数字,一个政策、一起商定”的格局,为新时期现代农业建设提供决策支撑。
参考资料
农业部.中华人民共和国农业部.
农业部2014年部门预算.中华人民共和国农业部.2014-04-18
韩长斌.中华人民共和国农业部.
最新修订时间:2022-01-16 13:46
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