农安县,吉林省
长春市下辖县,位于
松辽平原腹地,东经124°31′―125°45′,北纬43°55′―44°55′,东临
德惠市,西以
公主岭市和
长岭县为邻,北与
松原市接壤。农安古城始建于古
夫余(扶馀)国,古称黄龙府,为北方重镇,境内平原辽阔,工农业发达。全县幅员面积5400平方千米,辖4个街道、22个乡镇,包括3个省级工业园区,3个市级工业园区,377个行政村。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,农安县常住人口为867274人。
建制沿革
农安古城始建于古夫余国,两汉时曾是夫余国的都城。
隋为高句丽夫余城。
辽
保宁七年(975年),黄龙府的卫将燕颇反叛,杀了都监张琚,辽派大军平定了这起叛乱。后
辽圣宗再次把黄龙府迁回古城(农安),为了避免重名,把一面城由黄龙府改为通州,把古城(农安)仍称黄龙府。统辖五州(盖州、安远州、威州、清州、雍州)、三县(黄龙县、迁民县、永平县),归属东京道(今辽宁省辽阳市)管辖。辽兴宗时于东北境伊通河地置怀德县,为祥州治(今农安万金塔乡)。辽重熙六年(1037年),辽在黑龙江下游地区设节度使,统辖女真五国部,隶属于黄龙府。
金收国元年(1115年),完颜阿骨打反辽。金国建立以后,曾定都
黄龙府。天会四年(1126年),金攻入开封,掳走宋徽、钦二帝。天眷三年(1140年),金下诏改黄龙府为济州,又设利涉县。后因与山东的
济州重名,且因黄龙府早有龙州之称,故于金大定二十九年(1189年)改济州为隆州,有时亦写成龙州。金贞祐二年(1214年),将州升为府,称隆安府,亦作龙安府,为府治,属上京路。
蒙古
窝阔台汗八年(1236年),仍称黄龙府,废利涉县。
元
至元二十三年(1286年),将府升为路,黄龙府先后为开元万户府、辽东路、开元路治所。后来开元路治所迁到咸平(今
开原市),黄龙府古城便被废弃。此后在战火的硝烟中慢慢变成一片废墟。
明
洪武八年(1375年),归属
辽东都司三万卫管辖,到永乐元年属
奴尔干都司的亦东河卫,名为龙安站。明代中叶属
兀良哈卫。明朝末年属蒙古科尔沁部,成为蒙古族的游牧之地。明朝末年,这一带变成了蒙古族的游牧之地。
清初为郭尔罗斯前旗地。1791年(清乾隆五十六年)招垦。一直到1882年(清光绪八年),由于关内流民来此耕种的日渐增多,清政府在这里设农安分防照磨,属长春厅。1889年(清光绪十五年),正式设农安县。取用“农安”二字,为“隆安”“龙安”的谐音。俗名“龙湾”,曾名农安堡。隶属长春府。
民国二年(1913年)9月7日设扶农镇守使,使署驻农安县城,隶属吉林省。民国三年(1914年)6月东北实行省、道、县三级管理制,农安隶属吉林省
吉长道;民国十八年(1929年)
东北政务委员会成立,废道制,县归省直接管辖,农安仍隶属于吉林省。
民国三十四年(1945年),“八·一五”光复后,归吉合行政区;12月被国民党军占领。民国三十四年(1946年)1月,获得解放,归吉江区管辖;同年2月在前郭县的老钱柜屯设立长农县,归吉江区管辖;同年5月归辽吉区第三区,9月改归辽吉区第二专区。
1949年4月,划归吉林省,撤销长农县。
1956年,置农安镇。属怀德专署。
1966年,属德惠专署。
1969年,属长春市。
行政区划
2003年1月,开安镇所属的马家村、德胜村、隆盛村划归合隆镇管辖。滨河乡十八家子村、獾子洞村划归农安镇管辖。
2005年,将农安县合隆镇划归长春市宽城区管辖。撤销鲍家镇、柴岗镇、滨河乡、新阳乡。
2015年12月,升级为省直管县赋予部分地级市管理权限。
2016年11月,设立兴农街道、宝塔街道、和谐街道和黄龙街道。
地理环境
位置
农安县隶属吉林省长春市,位于
松辽平原腹地,东经124°31′~125°45′,北纬43°55′~44°55′。东临
德惠市,南接吉林省城长春市,西以
公主岭市和
长岭县为邻,北与
松原市接壤。幅员面积5400平方千米。
气候
农安县年均气温4.7度,无霜期145天,降水量507.7毫米,有效积温2800度。地势平坦,四季分明,属中温带大陆性气候。
地貌
农安县处于松辽东部边缘,地势总的趋势西南高东北低,按地貌分为台地、砂地、川洼地三大类。台地分布较广,西部、西北部、中部以及东南部都有,海拔高度一般在200——220米,西南部高台地高达270米以上;砂地是台地中的一部分,但其表层是由砂土和粉砂土构成,深数米,多呈现固定状态,分布在县城的西北部;川洼地为河漫滩地(即一级台地)及湖积平洼地,分布在江河沿岸及洼中高湖积平原区,海拔高度在150——175米之间。
土壤
农安县土壤共分10个土类、20个亚类,50个土属和111个土种,地带性土壤为
黑土、
黑钙土。地方性土壤有
草甸土、
冲积土、
盐碱土、
沼泽土、
风沙土。
河流
农安县境内松花江、伊通河、新开河穿境而过;
波罗湖是吉林省的第三大泡塘,是长春市最大的淡水湖泊,也是吉林省中部的湿地。
自然资源
矿产资源
截至2013年,农安县天然气工业储量50亿立方米;
油母页岩分布面积400平方千米,工业储量168亿吨,占全国总储量的60%以上;陶土工业储量1000万吨,含三氧化二铝20%以上;二氧化碳气工业储量90亿立方米,纯度达98%以上;三岗乡宝泉村的天然矿泉水日涌量达2000吨。宝贵的资源是矿产加工利用企业充足的原料保证。
水资源
全县水域面积2.2万公顷,年均水资源总量达到6.3亿立方米,地下可开采量达到3.1亿立方米,天然矿泉水日涌量2000吨;有大中型水库4座和2大湿地(波罗湖是国家级湿地自然保护区,太平池水库被批准为国家级湿地公园)。
境内三岗乡宝泉村的天然矿泉水日涌量达2000吨。建有装机容量2万千瓦的引松工程,直接引松花江水入县城,日引水量可达11.3万吨。
植物资源
农安县县内的植被主要是羊草草甸草原群落,多分布在波罗湖等泡塘边沿等。在碱斑周围有碱蓬、灰绿藜、腺独行菜。近水域地带有三棱草、水稗草。泡塘浅水处有香蒲、芦苇等。西北台地区分布以针茅和隐子草为主的草原,木本植物多为人工林,以杨、柳为主。沿江河谷地可见灌丛。
人口
2016年末,农安县总人口达到114.7万人,同比下降0.43‰。户数为381442户,同比下降0.12%。全县人口出生率5.44‰,人口死亡率4.30‰,人口自然增长率1.14‰。
根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,农安县常住人口为867274人。
2021年末,农安县户籍总人口达到1110790人,同比下降0.5%。
2023年末,全县户籍总人口达到1101671人,同比下降0.5%。
经济
综述
2016年,农安县实现地区生产总值430.7亿元,同比增长8.5%。其中:第一产业生产总值为90.6亿元,同比下降4.3%;第二产业生产总值为123.7亿元,同比增长5.1%;第三产业生产总值为216.4亿元,同比增长12.6%。三次产业结构比为21.0:28.7:50.3,被确定为国家三产融合试点县。
全年全社会固定资产投资完成421.6亿元,同比增长61.5% 。其中:工业投资271.3亿元,占全社会固定资产投资额的64.4%。全年新建项目完成投资106.1亿元,比上年增长29.1%;扩建项目完成投资126.9亿元,增长43.1%;改建和技术改造项目完成投资161.4亿元,增长96.6%。
2017年,实现地区生产总值471.8亿元,增长8.8%;全口径、地方级财政收入分别达到24.9亿元和14.3亿元,增长1.6%和8.6%;社会消费品零售总额实现158.6亿元,增长10.3%;城乡居民收入分别达到25100元和13429元,增长6.7%和7%。
2020年,农安县实现地区生产总值292.3亿元,比上年增长1.9%。分产业看,第一产业增加值138.1亿元,同比增长0.4%;第二产业增加值35.3亿元,同比增长4.6%;第三产业增加值118.9亿元,同比增长2.3%。
2021年,农安县实现地区生产总值309.5亿元,比上年增长8.7%。分产业看,第一产业增加值137.0亿元,同比增长7.0%;第二产业增加值44.8亿元,同比增长21.0%;第三产业增加值127.7亿元,同比增长6.9%。三大产业结构比为44.3:14.5:41.2。
初步核算,2023年全县实现地区生产总值308亿元,比上年增长5.6%。其中,第一产业增加值136.4亿元,比上年增长5.0%;第二产业增加值38.7亿元,比上年增长4.2%;第三产业增加值132.9亿元,比上年增长6.7%。三大产业结构比为44.3:12.6:43.1。
第一产业
2017年,农安县粮食产量301万吨,同比上涨4.5%。其中:玉米产量284万吨,同比上涨3.6%;大豆产量2.2万吨,同比增长29.4%;水稻产量7.05万吨,同比下降38.7%。全年粮食播种面积35.16万公顷,其中:玉米播种面积31.4万公顷,经济作物播种面积4.4万公顷。全年油料总产量4.2万吨,其中:葵花籽产量2.3万吨。蔬菜产量81.5万吨;瓜果产量28.5万吨。
积极探索智慧农业物联网建设,购置农机智能装备57台(套),农业机械化水平大幅提升;完成土地增减挂钩试点60公顷,流转土地17万公顷。投资4.5亿元实施河湖连通工程,成功实现“引松入湖”;完成农防林更新改造607公顷,清收还林2100多公顷;持续发力狠抓秸秆综合利用,发展专业合作社18个,打包机增加到 678台。
2021年,农安县全年粮食产量280.8万吨,其中:玉米产量263.1万吨;大豆产量1.5万吨;稻谷11.1万吨;其他5.1万吨。
2023年,第一产业增加值136.4亿元,比上年增长5.0%。
第二产业
2016年,农安县实现规模以上工业总产值381亿元,同比增长16.7%。规模以上工业增加值92.4亿元。至年末全县规模以上工业企业共有206户,比2015年增加40户。其中,农副食品加工业总产值1389847万元,比上年同期增长14.9%;医药制造业总产值80114.6万元,比上年同期增长63%;黑色金属冶炼和压延加工业总产值305409.2万元,比上年同期增长16.6%,汽车制造业总产值158499万元,比上年同期增长29.4%。规模以上工业企业累计用电量69497.1万千瓦时,同比增长9.3%。
2021年,农安县规模以上工业总产值完成146.4亿元,同比增长28.0%。按主要行业看,农副食品加工业总产值44.85亿元,同比下降21.1%;医药制造业总产值11845.0万元,同比增长25.7%;汽车制造业总产值12.9亿元,同比下降1.5%;纺织服装、服饰业28432.8万元,同比增长17.1%;石油煤炭及其他燃料加工业233281.3万元,同比增长41.4%;电力热力生产和供应业198558.7万元,同比增长5.2%。化工及水泥加工业61150.4万元,同比增长26.4%。
2021年末,全县共有资质以上建筑业企业35家,较去年增加10家,全年实现建筑业总产值23.6亿元,同比增长28.4%。
2023年,第二产业增加值38.7亿元,比上年增长4.2%。
第三产业
2016年,农安县实现社会消费品零售总额143.9亿元,同比增长10%。
2016年,地方级财政收入完成131,654万元,比上年同期增收22,487万元,同比增长10.0%;一般预算全口径财政收入完成245,524万元,比上年同期增收8,854万元,同比增长3.7%。
分部门看:国税部门完成128,064万元,比上年同期增收6,243万元, 同比增长5.1%;地税部门完成86,155万元,比上年同期减收3,088万元,同比下降3.5%;财政部门完成31,305万元,比上年同期增收5,699万元, 同比增长22.3%。
从主要税种收入完成情况看:增值税(100%部分)完成54,712万元,比上年同期增收11,509万元,同比增长26.6%。营业税(100%部分)完成22,029万元,比上年同期增收2,068万元,同比增长10.4%。企业所得税(100%部分)完成24,473万元,比上年同期增收11,201万元,同比增长84.4%。个人所得税(100%部分)完成4,915万元,比上年同期增收1,355万元,同比增长38.1%。消费税完成50,905万元,比上年同期减收15,250万元,同比下降23.1%。
2016年,全县公共财政预算支出总计完成568,051万元,比上年同期增加15,480万元,同比增长2.8%。
金融:全县年末金融机构人民币各项存款余额332.1亿元,同比增长23.9%;城乡居民储蓄存款246.7亿元,同比增长15.2%。金融机构各项贷款余额366.1亿元,同比增29.0%;其中,住户贷款余额53.0亿元,非金融企业及机关团体贷款余额313.1亿元。
2021年,农安县全年全社会固定资产投资完成80.8亿元,同比增长25.6% 。其中:工业投资13.0亿元,占全社会固定资产投资额的16.1%。
2021年年末,全县共有房地产企业43家,全年完成房地产开发投资49.8亿元,同比上年增长13.4%。销售面积111.8万平方米,同比增长160.0%;销售额52.8亿元,同比增长167.5%。
2023年,第三产业增加值132.9亿元,比上年增长6.7%。
交通运输
公路
县城所在地距长春市区60公里,距长春龙嘉机场90公里,距大连港口700公里。珲乌高速(农安段)及辅道于2011年竣工通车后,县城至省会长春只需半小时,处于长春1小时经济圈内。
截至2022年,全县有各级公路5492.813公里。其中:高速公路88公里,国道132.299公里、省道137.766公里、县道493.528公里、乡道847.614公里、村道3793.606公里;22个乡镇377建制村全部通水泥路、沥青路,路网发达交通十分便利。
铁路
农安站是农安车务段下辖的三等站,位于农安县城所在地,是长白线上的一个重要车站,长白铁路纵贯南北,穿越合隆、开安、华家、农安、万顺、哈拉海6个乡镇,境内全长75公里。2015年5月,长白铁路扩能改造工程已全面开工,并于2017年8月30日竣工通车,采取全封闭运行。
政治
社会事业
教育
2022年末,全县共有12所高级中学、38所初级中学、6所完全中学、250所小学、41所幼儿园和1所特殊教育学校。教职工人数共11323人。全县所有在校学生99753人,其中高级中学24206人,初级中学28663人,完全中学10220人,小学41050人,幼儿园4616人,特殊教育225人。
文体
截至2013年,农安县文化系统现有职工558人,其中局机关12人,县城8个事业单位361人,乡镇文化站35人。离退休职工150人。全系统具有中级以上职称89人,占职工总数的16%。有文化馆、图书馆、文物管理所、创作室、文化稽查大队、体校和黄龙戏剧团,乡村文化站、农民书屋普及到22个乡镇,377个村。
根据1985年第二次文物普查,全县有各级文物保护单位46处,其中省级文物保护单位5处;市级文物保护单位13处;县级文物保护单位28处,馆藏文物280件,其中国家一级文物4件、二级文物2件、三级文物34件。
卫生
截至2016年,农安县共有卫生机构(医院+乡村卫生所)410处,其中医院33处,乡镇卫生所(站)377处。全县卫生从业人员共有3067人,其中卫生技术人员2916人,拥有高级职称240人,全县每万人(常住人口)拥有卫生技术人员23.6人。全县共有床位2853张,每千人(常住人口)拥有床位2.2张。
2021年,农安县共有卫生机构(医院+乡村卫生所)816处,其中医院55处,乡镇卫生所(站)761处。全县卫生从业人员共有5802人,其中卫生技术人员4972人,全县每万人(常住人口)拥有卫生技术人员57人。全县共有床位4441张,每千人(常住人口)拥有床位5.1张。
社会保障
2016年,农安县开发就业岗位8000个,新增就业7700人,转移农村劳动力33万人,实现劳务收入58.5亿元。投入扶贫资金1.6亿元,完成脱贫15498人、28个村,发放困难残疾人、重度残疾人补贴3000万元。
2021年,农安县新增城镇就业4400人,农村劳动力转移就业20.5万人,发放创业者小额担保贷款2200万元,减免企业保费5400万元,城镇失业率控制在4%以内。全力做好热煤保供,燃煤储备率100%,2万吨应急储备燃煤作用明显,规范整顿11个乡镇的19个物业。对6.6万低保、特困、残疾人等优抚群体,发放救助金1.6亿元。
地方文化
戏剧
黄龙戏
黄龙戏,吉林省地方剧种,是农安县创作的地方戏曲新剧种,因农安曾是辽代有名的
黄龙府而得名,黄龙戏产生之初,只有小生、小丑、小旦三行。后在实践中,充实了刀马旦、老生和老旦。音乐主要分生、旦、丑行当唱腔、表演及化妆、服装等基本上依照京剧的路子。黄龙戏诞生于1959年,以东北皮影戏音乐为基调,并吸收民间音乐而形成的具有浓郁的地方特色和广泛群众基础的新剧种。1959年1月编演了大型剧目《樊梨花》,次年9月公演时获好评,1960年9月命名黄龙戏。
黄龙戏属地方戏剧种,因产生于古城黄龙府而得名。它的唱腔音乐以当地流行的“本地皮影”为基调,吸收了东北大鼓、太平鼓和民间小调的精华,融为一家,形成了独具特色和唱腔。黄龙戏四大剧目《魂系黄龙府》、《大漠钟声》、《圣明楼》、《摩托格夫人》曾多次在全国获大奖,也是其代表作。
二人转
二人转剧团连出好戏,多次在全省会演中获奖,吉林省首届二人转新剧目推广会在农安召开。1990年该团受省委宣传部、省计生委的委托,带着《盼儿》、《这事怨谁》等剧目到全省各地巡回演出,历时7个月,行程万里,演出185场,观众达35万人之多。
民俗
农安一带的习俗,既有关东的共性(关内汉族习俗与东北少数民族习俗的融合),又有当地的特点。东北地区流传一首“关东城,三宗宝,人参、貂皮、靰鞡草”的民谣。关东除有“三宝”之外,还有“三怪”:“窗户纸糊在外,十七八的姑娘叼个大烟袋,生个孩子吊起来”。
在饮食上,农安盛产谷子,当地人喜欢吃小米饭,尤喜用大白菜叶包“饭包”,也称“捧包”。农忙季节和腊月,家家淘黄米,蒸豆包。
在居住上,因当地多大风,又有渗水性能差的碱土,故民户多建土平房,春季用碱土抹房盖不漏雨,不怕风剥。1978年以后,部分土平房逐渐改成砖瓦平房。
在语言上,农安一带土话较多,“嗯哪”(是)、“不远遐”(近),被外地人称为“农安县三大乏”。
农安有一种较独特的活动,俗称“打单鼓”,也叫“烧香”。因为有病“还愿”叫“还愿香”;庆祝丰收叫烧“太平香”,迷信色彩很浓。解放后,这种活动基本杜绝,但单鼓有多种鼓舞形式,音乐“九腔十八调”,为群众所喜闻乐见,解放后文艺工作者利用单鼓有唱有舞的形式,编写新词,做为群众一种文娱活动,称作“太平鼓”。
文物考古
2020年5月8-15日,
吉林大学考古学院、农安县文物管理所联合在吉林省农安县境内开展了旧石器专项调查。由吉林大学考古学院陈全家教授带队,任进成博士等人共同参与。农安县地处松辽平原腹地,调查中总共发现旧石器地点8处,采集石器标本200余件,初步判断属于旧石器时代晚期。
本次调查填补了农安地区旧石器时代考古工作的空白,将早期人类在该地区的活动历史由左家山遗址距今约7000年的新石器时代中晚期上溯至距今约3万年左右的旧石器时代晚期。这些地点的发现将逐步深化该地区在东北亚石器技术发展和传播过程中所起的作用,对于探讨早期人类的迁徙扩散、文化交流及相关的适应生存行为具有重要的研究意义和学术价值。
著名景点
农安辽塔
农安辽塔是吉林省重点保护文物,是农安县的标志性建筑,又称黄龙塔、龙湾塔,是辽代黄龙府遗留下来的古建筑,建于辽圣宗耶律隆绪太平三年至十年间(1023-1030),有近千年历史,是中国最北端的一座佛塔。辽塔为砖砌实心、密檐式,八角十三层,通高44米。由塔座、塔身、塔刹三部分组成,造型优美端庄,展现了辽代建筑艺术的风范。
金刚寺
金刚寺是1929年(民国十八年)开工,1936年建成。由开山和尚定海法师自己设计,从北京、上海、扶余等地请来的驰名工艺师,模仿宋、明寺庙的风格,几经推敲琢磨,精益求精,才建成了这座具有古刹风格的金刚寺。寺庙占地面积8000平方米,建筑面积2000平方米。山门名曰“极乐门”,正门楼上镶一宝珠,四面飞檐翘角,飞檐下按八卦方位雕刻十二条龙,正门楼上横额是三个涂金大字“金刚寺”,步入山门,两侧是钟楼和鼓楼,再向北是东西厢房,分别是五观堂和僧寮,中间为前、后殿,前殿是天王殿,后殿是大雄宝殿。近些年,金刚寺又陆续新建了观音亭、地藏殿、念佛堂、仿古楼、千佛塔等殿宇,扩建了文殊普贤殿、三圣殿。金刚寺有比丘尼四十多人,是东北三省最大的尼众道场。
人民公园
人民公园坐落于县城东北隅,毗邻金刚寺,总占地面积30公顷。公园设施齐全,功能完备,正门、人工湖、廊亭、甬路、环形沥清路、路灯、健身器材、旱冰场、门球场、休闲椅、茶舍、护坡、温室、风景墙、凉亭、艺术长廊、音响、喷灌泵房、排水沟等设施样样齐全。
中华第一龙雕塑
1985年在吉林省农安县左家山遗址出土了一件石灰岩琢制后雕刻的石龙,出土石龙长4.1公分,宽3.9公分,厚1.4公分,据研究,红山文化玉龙制作年代最早不会超过距今6200年,是目前中国发现最早的石龙,被誉为“中华第一龙”,对研究我国龙文化的形式发展有着重要价值,现收藏于国家博物馆。
为赏析上古图腾,领略博大精深的中华龙文化,用花岗岩石雕刻了此件作品。雕塑高7米,座高1.5米,用石24块,重约210吨。
城市荣誉
全国县域经济与县域基本竞争力百强县行列,居第91位
获得国家卫生县城荣誉称号
中国最美文化休闲旅游名县
国家历史文化名城
全国县域经济投资潜力100强
紧密型县域医共体建设试点县
2017年12月2日,荣获“中国最佳运动休闲旅游名县”。
2020年7月10日,入选2020年电子商务进农村综合示范县名单。
2020年8月,入选2019年重新确认国家卫生乡镇(县城)名单。
2020年11月,入选第三批节水型社会建设达标县(区)名单。
2020年12月,被授予“吉林省双拥模范城(县)”称号。
2021年1月14日,入选农业农村部办公厅公布的第三批全国农村创业创新典型县名单。
2021年6月21日,被农业农村部确定为全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。
2022年1月,被评为吉林省粮食生产十佳县。
2023年1月,入选全国未成年人保护示范县(市、区、旗)。