农工办是党委的一个职能部门。主要职能是把握政策,宣传、贯彻、落实中央和省、市关于农业和农村工作的各项方针政策,参与研究和制定全市农业和农村工作政策,协调制订有关农村政策法规。
主要职责
参助决策,查办督办
参与制订年度全市农村工作要点及有关重要会议的筹备方案,组织或参与起草市委农村工作重要文稿,协助市委作出农村工作部署;负责市委有关农村工作会议精神和重大工作措施的督查督办,抓好落实检查和情况反馈;承办领导交办的相关督查事项。
信息调研
负责收集、整理“三农”工作信息和外地农村工作经验,加强信息交流,掌握农村经济和社会发展动态,抓好年度和阶段性农村经济情况的综合分析。对全市农业和农村工作重大问题进行调查研究,提出政策意见和工作措施,供市委、市政府决策。注重培养和总结农村改革、发展中的新生事物、先进典型,并加以宣传推广。
指导农村改革
参与筹划并提出农村经济体制、社会事业和农村其他改革的政策意见,供市委、市政府决策;负责农村有关重大改革项目的组织实施;负责指导稳定完善农村基本经营制度,协调农村经济利益关系,保护农民利益。负责全市农村新型专业合作经济组织发展的指导,抓好全市农业产业化经营发展的综合分析和政策指导。
指导农村经济发展和管理
参与全市农村经济和社会区域发展的研究指导,参与制定全市农村经济和社会事业中长期发展规划,指导农村调整优化经济结构、合理配置资源。负责指导全市农村集体经济组织的发展,抓好农村集体资产管理的指导、监督和服务;指导全市农村集体经济组织的经营管理业务,参与搞好村务公开,强化民主监督;负责全市农民负担的监督和管理工作。
指导全市农业和农村现代化建设工作
搞好农村现代化建设和发展规划,对全市农业和农村现代化建设提出阶段性工作部署,并抓好试点工作;加强对农村小城镇建设等农村城市化发展的政策指导;加强对农村养老保险等各项社会事业发展的政策指导。
综合协调
抓好农业和农村工作的协调,履行市级农口目标项目归口管理的职能。负责全市乡镇目标管理责任制考核工作,制订年度考核意见,抓好年终考评工作。
其他职能
配合有关部门抓好农村思想政治工作、精神文明建设、农村党建和基层组织建设、农村社会综合治理,维护农村稳定。
配合抓好农村基层干部的培训,负责农经队伍建设。
完成市委交办的其他任务。
内设机构
(一)综合科(政策调研科)
承担办公室的日常工作;负责文件处理、资料信息、文书档案、安全保卫、保密、信访工作,协调内外关系,搞好机关内部行政事务、财务管理和后勤工作,对领导布置的工作负责督查,督办,负责农经系统队伍的建设管理、机关人事调配、劳动工资、年度考核、老干部服务等工作,负责农刊发行工作。
承担县农村工作领导小组办公室的日常工作;组织开展农业农村经济重大问题调研,研究起草有关农村工作的政策文件;审核办机关和领导小组有关规范性文件;综合农业农村经济情况,掌握农村动态;完成农工办领导及县农村工作领导小组交办的其它工作。
(二)农村经济体制与经营管理科(农民负担监督管理科)
提出稳定和完善农村基本经营制度的政策建议;参与农村综合改革,指导农村集体经济组织和村内公益事业建设管理;承担监督减轻农民负担和村民“一事一议”筹资筹劳工作;受理涉及农民负担的信访和举报,会同有关部门查处加重农民负担的违法行为;负责农经统计工作。
(三)农业产业化发展指导科(农民合作社指导科)
研究提出各类农民合作社及专业合作组织发展的政策建议;依法指导农民合作社的建设与发展,开展合作社发展机制创新研究;指导合作社加强财务核算和内部审计;指导开展合作社辅导培训;协调扶持合作社发展和提供金融服务工作。负责拟定全县农业产业化经营、龙头企业发展规划,指导全县农业产业化工作,并组织实施;研究提出扶持农业产业化经营、农业龙头企业政策意见并组织实施;拟定促进农产品加工业发展规划、政策意见并组织实施,指导农产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设;负责农业招商引资考核、“三来一加”工作。
(四)农村发展科(小康建设科)
负责对农村实现小康的情况和重大问题进行调查研究,总结经验,加强指导;负责县社会主义新农村和县农村集中居住区建设工作领导小组办公室的日常工作,研究制定统筹城乡发展的趋势和政策;指导农村集中居住区建设,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,指导推进新农村建设;负责农村人才和农民培训工作;负责农民体协工作;指导开展政策性农业保险。
(五)扶贫开发中心
负责县扶贫工作领导小组办公室的日常工作,落实扶贫开发的各项举措;负责机关挂村帮扶工作的规划、指导、督查和考核;牵头协调农村实事工程的相关事宜;负责扶贫项目与资金的落实,指导开展扶贫小额贷款投放工作;负责扶贫开发基金的筹集、使用和管理;负责农村贫困劳动力转移就业培训实施工作;及时向县委、县政府汇报全县扶贫工作开展情况,并提出意见和建议。
(六)农村合作经济经营管理站(农村财务辅导站)
委托负责农村集体财务和资产管理;负责农村土地承包管理,指导农村土地经营权流转和农业适度规模经营的发展;委托承担农村承包土地纠纷调解、仲裁;制定村集体经济发展计划,并负责督查考核工作;负责乡镇农经综合服务和有关农经基础统计工作。
主要作用
一、农口关系进一步理顺,牵头协调职能得到充分发挥。根据农工办工作职责,积极争取市委、市政府领导及有关部门支持,进一步明确了市委农工办的农口牵头职能,重申了农工办工作职责,为顺利开展工作奠定了基础。同时,加强与农口各部门的联络,坚持勤沟通,多交流,到位不越位,较好地发挥上下协调、左右联络、有序服务的部门职能。特别是通过创办《市委农工办系统半月工作动态》,及时反映农口各部门阶段性工作,为市级领导掌握全市农业农村工作及部门业务工作进展情况提供了方便。?
二、调查研究取得新进展,参谋助手作用进一步加强。 工作中坚持从大处入手、全局着眼,针对农业农村工作面临的热点难点问题及我市农业农村工作实际,组织开展了一系列的调查研究活动。围绕农业龙头企业建设、税费改革、结构调整、土地流转、合作经济组织建设、农村劳动力转移及棉花、烟草、花生、肉鸡等产业,形成了一批有一定价值的调查材料,为领导科学决策提供了依据。同时,加强对上联络,积极反映工作。?
三、督促检查力度加大,农业十项重点工作进展顺利。 根据政府要求,协调有关部门,认真搞好十项重点工作的督促检查,确保了我市农业十项重点工作年度任务的完成?