冯锡仁（1845~1911），字伯育，号莘垞，湖南沅陵一都(今柳林汊乡)人。清同治八年(1869)入县学，后就读于岳麓书院。光绪二年(1876)中举人，次年进士及第，授兵部给事中，加三品官衔。
清同治八年(1869)入县学，后就读于岳麓书院。光绪二年(1876)中举人，次年进士及第，授兵部给事中，加三品官衔。
为此，他造访辰州知府和沅陵知县，约集绅士商议，废除
里正包征制，拟定钱粮征收新章程，章程规定县衙在城乡布点设柜，所征钱粮，由农户自行赴柜缴纳，若有拖欠，则由各团总、里正、族长催收；额外附加和杂费，一律剔除。新章实行后，乡民称快。
光绪二十年，冯回沅陵巡视，发现百姓因上年天旱歉收，饥民与流亡者甚众，知府、知县安之若素，不采取任何赈济措施，因而民怨载道。冯微服查访，察觉知府贪赃枉法，迅即上奏将其罢黜，并由抚衙速拨钱粮，赈济灾民。