凤城市,辽宁省辖县级市,由丹东市代管,位于辽宁东部,地处黄海北岸,东经123°32′~124°32′、北纬40°02′~41°06′之间,总面积5513平方千米。凤城市处于处于中温带亚湿润区,
大陆性季风气候。截至2022年10月,凤城市辖3个街道、17个镇、1个乡。市人民政府驻凤凰城街道。截至2022年末,凤城市总人口532909人。
历史沿革
周朝,隶属
朝鲜侯(商朝遗民、汉王政二十五年)隶属秦国
辽东郡。人箕子封地。战国燕昭王十二年(前300年),隶属燕国辽陈胜张楚燕国辽东郡。燕王喜三十三年、秦王政二十五年(前222年),隶属秦国辽东郡。
秦二世元年(前209年),隶属陈胜张楚燕国辽东郡。
西汉嬴子婴元年(前206年),隶属项羽西楚燕国辽东郡。汉高祖五年(前202年),隶属西汉燕国辽东郡。汉武帝元朔元年(前128年),隶属辽东郡管辖。王莽始建国元年(9年),王莽改武次县为桓次县,隶属辽东郡管辖。.光武帝六年(30年),撤销桓次县,划归辽东郡西安平县。汉献帝初平元年(190年),公孙度自立为辽东侯,析辽东郡为辽东、中辽、辽西3个郡,隶属公孙度辽东郡西安平县。汉献帝建安十二年(207年),隶属襄平侯辽东郡西安平县。
魏明帝景初元年(237年),公孙渊自立为燕王,称臣于吴,隶属吴燕国辽东郡西安平县。魏明帝景初二年(238年),公孙渊被魏将司马懿灭掉,隶属魏幽州辽东郡西安平县。
晋武帝太康五年(284年),属前燕辽东郡西安平县。晋咸帝咸和八年(333年),前燕慕容嗣位,恢复武次县建制,为前燕辽东郡武次县。东晋简文帝二年(372年),前燕辽东地全部被前秦占领,隶属前秦辽东郡武次县。东晋孝武帝太元九年(384年),隶属后燕辽东郡武次县。东晋安帝元兴三年、后燕慕容熙光始四年,高句丽广开士王十三年(404年),中国东北古代少数民族高句丽割据辽东,设乌城(又作屋城)州,隶属东晋高句丽南部管辖。乌城建在凤凰山上,即凤凰山山城。
隋朝,设隋高句丽南部乌城州。
唐高宗总章元年(668年),灭亡高句丽,设安东都护府辽城州都督府乌城州。唐玄宗天宝十年(751年),安东都护府改称淄青平卢节度使,辖乌城州。
辽太祖四年(910年),辽太祖改辽城(辽阳)州为东平郡,隶属东平郡。辽太宗天显三年(928年),辽太宗迁东丹国到东平(辽阳)郡、升东平郡为南京。设立龙原府、龙原县,府、县同驻龙原城(凤城古城址)。龙原府辖盐州(驻地不详)、穆州(东港市新立镇西土城子村西土城子古城址)、贺州(大堡蒙古族镇大堡村北山村民组古城址)3州和龙原县、会农县(东港市新立镇西土城子村西土城子城址)2县。辽太宗会同元年(938年),辽太宗将南京(辽阳)改称东京,为东丹国东京龙原府、龙原县,龙原府驻军军号开远军。辽景宗乾亨三年(982年),辽朝废除东丹国,为辽朝东京龙原府、龙原县。辽圣宗统和二十九年(1011年),辽圣宗到龙原城视察,以“其城要害”,撤销龙原府、龙原县,设立开州、开远县,州、县同驻开远城(凤城古城址)。辽圣宗开泰三年(1014年),辽圣宗把双州(位于铁岭县西南)、韩州(昌图县八面城东南)1000多户迁到开州,撤销开州,设立开封府,开封府辖开远县,改军号开封府开远军,驻有节度使。辽圣宗开泰七年(1018年),开封府更名开州,开远军更名镇国军。
金太祖收国二年(1116年),金军攻下东京(辽阳),“东京(辽阳)附近东抵鸭绿江,西抵辽河,南抵海之五十余州,皆传檄而定”,归金,设开州千户(市地级建制),隶属婆速府路(驻九连城城址处)。金世宗大定三年(1163年),撤销开州千户,设立克剌阿邻猛安所(市地级建制),隶属婆速府路。金宣宗贞四年(1216年),耶律留哥部将耶厮不于澄州(海城)称帝。国号辽,隶属耶厮不辽开州。不久耶厮不被金击败,金恢复克刺阿邻猛安所建制。
元世祖至元五年(1268年),元朝设东京(辽阳)总管府,管辖凤城。元世祖至元二十五年(1288年),属辽阳行中书省辽阳路管辖。元世祖至元二十七年(1290年),属辽阳路东宁府(驻平壤)管辖。
明太祖洪武四年(1371年),属定辽都卫(驻辽阳)管辖。明太祖洪武八年(1375年),属辽东都指挥使司(简称辽东都司)管辖。明太祖洪武十年(1377年),设草河千户所(县级建制),属辽东都司定辽右卫(市地级行政建制管辖)。明宪宗成化三年(1467年),修建凤凰山千户城堡,草河千户所改称凤凰山千户所。明宪宗成化十七年(1481年),修凤凰堡(凤城古城址),设守堡官镇守。明世宗嘉靖元年(1522年),设叆阳守备(驻叆阳堡,即叆阳镇叆阳城古城址),辖凤凰堡等城堡。明世宗嘉靖四十三年(1564年),于险山堡(东汤镇民生村河西村民组汤伴城古城址)设立险山参将,管辖叆阳、新安(石城镇石城村后堡村民组石城古城址)、险山、宁东(东汤镇土城子村土城子古城址)、江沿台(振安区楼房乡石城村石城古城址)、镇江(振安区九连城镇九连城古城址)、汤站(汤山城镇汤山城址)、凤凰、镇东(鸡冠山镇薛礼村雪里站古城址)、镇夷(通远堡老堡村古城址)、青苔峪(青城子镇青城子古城址)、甜水站(辽阳县甜水站乡甜水站村古城址)、草河(本溪满族自治县草河城镇草河城古城址)、洒马吉(赛马镇赛马城古城址)、岫岩(岫岩城古城址)、黄骨岛(庄河市黑岛镇黄贵城村古城址)、大佃子堡(宽甸满族自治县杨木川乡土城子村土城子古城址)17个堡。明世宗嘉靖四十四年(1565年),明朝将定辽右卫从辽阳迁于凤凰堡。明熹宗天启元年年(1621年),后金在凤城地区设凤凰游击、险山游击,划归后金镶蓝旗管辖。
清圣祖康熙二十六年(1687年),设凤凰城城守尉,辖正黄、镶黄、正白、镶白、正红、镶红、正蓝、镶蓝8个旗署,隶属奉天将军。清高宗乾隆四十一年(1776年),设立凤凰城巡检(从九品,相当于科级机构),为岫岩厅(管理未入旗籍的汉族人机构,相当于县级建制)所辖,实行“旗民分治”。清德宗光绪元年(1875年),设立兴京副都院,管辖凤凰城城守尉。清德宗光绪二年(1876年),设立凤凰直隶厅,直属奉天府,辖岫岩州、安东县、宽甸县。清德宗光绪三年(1877年)9月,于凤凰城设立分巡奉天东边兵备道,是奉天府与所属府、厅(直隶厅)、州、县之间行政机构,管辖凤凰直隶厅、兴京厅、岫岩州、安东县、宽甸县、通化县、桓仁县2厅1州4县。清德宗光绪三十二年(1906年)11月,东边道移安东(丹东),析辽阳州、兴京厅、凤凰厅地设本溪县。清德宗光绪三十三年(1907年)4月,设东三省将军、奉天省。凤凰城城守尉属东三省将军管辖,凤凰直隶厅隶属奉天省东边道。清末帝宣统元年(1909年),凤凰直隶厅隶属奉天省兴凤道(驻安东,今丹东)。
民国元年(1912年),改凤凰直隶厅为凤凰直隶抚民府,隶属奉天省。民国二年(1913年)1月,改凤凰抚民府为凤凰县,隶属兴凤道。民国三年(1914年)2月,统一全国县名,因县名凤凰与湖南省凤凰县同名,中华民国政府批准改为凤城县。民国九年1920年3月,凤城县隶属奉天省。民国十八年(1929年)1月30日,改奉天省为辽宁省,管辖凤城县。民国三十四年(1945年)10月,八路军冀热辽军区16军分区解放凤城,设立安东省凤城县。
1949年10月,隶属辽东省。
1956年9月,设安东专区,隶属辽宁省安东专区。
1958年12月,撤销安东专区,直属辽宁省。
1959年1月,安东市行市管县体制,凤城县隶属安东市。
1965年,安东市更名为丹东市,凤城县隶属丹东市。
1985年1月17日,撤销凤城县,设立凤城满族自治县,隶属
丹东市。
1994年3月8日,撤销凤城满族自治县,设立凤城市,由丹东市代管。
行政区划
地理环境
位置境域
凤城市位于辽宁省东部,地处黄海北岸,东经123°32′~124°32′、北纬40°02′′~41°06′之间。东接宽甸满族自治县,西靠岫岩满族自治县,南与丹东市振安区、东港市接壤,北与本溪满族自治县、辽阳县毗邻,总面积5513平方千米。
地形地貌
凤城地区属辽东山地
丘陵地貌类型,北部是海拔1000米以上的侵蚀构造地形。中部是遭受中等切割的山地丘陵,属构造依次降低的阶段状地貌,向南至黄海沿岸,逐渐变为低丘宽达数十千米的波动起伏的带状平原。属海蚀和堆积地形。
气候
凤城市处于处于中温带亚湿润区,
大陆性季风气候。四季分明,气候宜人,夏无酷暑、冬无严寒,年平均气温7.7℃。
自然资源
水资源
凤城市境内有爱河、大洋河、草河等大小河流2000余条,年水资源总补给量为60.9亿立方米,占全省淡水资源总量的9.3%,年均降水量800至1000毫米。
生物资源
凤城境内山多林密,野生资源繁多,拥有高等植物81科404属998种(其中野生果就有13科20属52种)、哺乳动物14科28种、鸟类39科162种。有人参、细辛、天麻、龙胆草等中药材620种;木耳、榛蘑等食用菌几十种;蕨菜、大叶芹、刺龙芽数十种野菜和板栗、核桃等干鲜果,有天女木兰、娃娃鱼等珍稀动植物。
矿产资源
凤城市已发现硼、铁、金、煤等金属和非金属矿藏59种,已规模开发34种。硼铁资源储量占全国硼储量的58%,占全省硼储量的82%。储量为2.8亿吨的翁泉沟硼铁矿是中国探明的特大型硼铁矿床,也是亚洲最大的硼铁矿。黄金资源量470吨,保有金属储量100吨,占全省总储量的39%。红柱石储量约630万吨。
森林资源
凤城市森林覆盖率高达74.5%,居全省第二位,是省级森林城市。
人口
截至2022年末,凤城市总户数192179户,总人口532909人,比上年减少4804人。其中,乡村人口353636人,占总人口的66.4%。总人口中,男性人口268587人,女性人口264322人;男女人口比例102:100。全市出生人口1845人,出生率3.5‰;死亡人口4964人,死亡率9.3‰;自然增长率为-5.9‰。根据1‰人口变动情况抽样调查,年末常住人口45.3万人。
政治
经济
综述
2022年,凤城市地区生产总值193.2亿元,按可比价格计算,比上年增长2.4%。其中,第一产业增加值35.9亿元,增长3.8%;第二产业增加值64.3亿元,下降0.7%;第三产业增加值93.0亿元,增长3.7%。三次产业增加值占地区生产总值的比重为18.6:33.3:48.1。人均地区生产总值42329元,比上年增长8.9%。
第一产业
2022年,凤城市农林牧渔业总产值实现68.8亿元,按可比价格计算,比上年增长4.1%。其中,农业总产值28.4亿元,增长2.5%;林业总产值4.2亿元,增长18%;畜牧业总产31.7亿元,增长4.1%;渔业总产值1.4亿元,增长4%;农林牧渔服务业总产值3.1亿元,增长5.6%。
2022年,凤城市农作物播种面积6.4万公顷。其中,粮食作物播种面积5.4万公顷,经济作物播种面积1.0万公顷。在粮食作物播种面积中,谷物播种面积5.1万公顷,豆类播种面积0.2万公顷,薯类播种面积0.1万公顷。粮食作物总产量29.7万吨。其中,谷物产量28.9万吨,豆类0.44万吨,折粮薯类产量0.37万吨。设施蔬菜种植面积564公顷,生产蔬菜25952吨。
2022年,凤城市完成退化林修复133公顷,育种育苗1347.95公顷,森林抚育面积3000公顷,国家补贴533公顷,零星植树5万棵。全年坚果产量3.15万吨,其中板栗2.5万吨,松籽0.35万吨,榛子0.3万吨。
2022年,凤城市畜牧业肉类总产量达22.1万吨,比上年增长6.3%;禽蛋产量2.2万吨,下降4.3%;奶产量0.4万吨,与上年持平。生猪出栏16.5万头,增长1.2%,存栏14.7万头,增长5.8%;牛出栏2.1万头,增长16.7%,存栏3.4万头,增长3.0%;羊出栏3.7万只,增长37%,存栏10.5万只,下降2.8%;家禽出栏11111.2万只,增长16.7%,存栏1874.0万只,下降19.9%。
2022年,凤城市水产品产量7502吨,渔业经济总产值1.4亿元。共培育各类苗种产量135吨,产值0.02亿元。
第二产业
凤城市“十三五”期间累计新增“小升规”34户、“规升巨”6户,2家企业入选“2019辽宁民营企业百强”,64个亿元项目开工建设,41个亿元项目竣工投产。初步形成汽车零部件、硼铁资源综合利用、有色金属加工及农产品加工四大产业集群。
2022年末,凤城市规模以上工业企业95户,实现总产值143.0亿元,比上年增长7.8%;规模以上工业增加值增长1.2%;销售产值141.9亿元,增长11.4%;营业收入142.4亿元,增长8.8%;利润总额10.3亿元,增长4.0%。
2022年,凤城市工业全口径累计用电量12.0亿千瓦时,比上年下降3.7%。
2022年,凤城市在库建筑业企业42家,建筑业总产值7.3亿元,同比增长0.1%。
第三产业
2022年,凤城市社会消费品零售总额40.3亿元,比上年增长2.8%。分经营地看,城镇零售额增长3.0%,乡村零售额增长2.1%;分规模看,限额以上零售额增长8.5%,限额以下零售额增长1.1%;分消费类型看,商品零售额下降8.0%,餐饮收入额上升59.9%。
2022年,凤城市固定资产投资总额比上年增长4.3%。其中,建设项目投资增长18.2%;房地产投资下降58.8%。
在建设项目投资中,5000万元以上建设项目79个,比上年同期多23个,占投资总额比重58.5%,对投资贡献率251.4%,拉动投资增长10.8个百分点;5000万元以下建设项目157个,比上年同期多18个,占投资总额比重34.4%,对投资贡献率92.7%,拉动投资增长4.0个百分点。
2022年,凤城市全口径财政收入实现16.7亿元,比上年下降1.4%;全口径财政支出40.4亿元,增长6.5%。一般公共预算收入实现11.6亿元,增长9.8%;一般公共预算支出实现37.7亿元,增长9.4%。
2022年末,凤城市金融机构人民币存款余额496.3亿元,比上年增长11.4%。其中,住户存款466.5亿元,增长11.5%;非金融企业存款19.6亿元,增长18.4%。全市金融机构人民币贷款余额217.5亿元,增长10.8%。其中,住户贷款60.4亿元,增长6.8%;非金融企业及机关团体贷款157.1亿元,增长12.5%。全年存贷比为43.8%,比上年下降0.3%。
交通运输
公路:凤城市境内有公路干线11条,总长1258千米,与各镇区联络成网,丹霍公路(G304)、
丹东—阜新高速公路(G1113)贯穿境内。
铁路:凤城市境内有沈丹铁路、凤上铁路、沈丹高速铁路、东北东部铁路通道贯穿。铁路总长195千米,有大小停车站23个;铁路车站有
凤城东站。
水运:凤城市距丹东港63千米,距浪头港70千米,距大东港90千米。
2022年,凤城市交通基础设施建设总投资完成3.3亿元。国省干线公路建设165公里,桥梁719延米/35座;农村公路路面工程项目68条路线80.8公里,桥梁2138.8延米/49座。
2022年,凤城市公路货运量1212.09万吨,比上年上升3%;全年公路客运量171.3万人,下降23.1%。年末全市公路通车里程3319公里。其中,高速公路约78公里,国省干线公路627公里,县级公路31公里,乡级公路691公里,村级公路1892公里。
社会事业
教育事业
2020年,凤城市实施了凤城二中异地新建、东方红小学城东分校、第二幼儿园等一批项目。完成三年教育信息化工程建设。职教中心获评“辽宁省职业教育改革发展示范学校”。
2022年末,凤城市共有各级各类学校157所。其中,普通高中4所,中等职业教育学校1所、九年一贯制学校12所,普通初级中学12所,小学学校126所,特殊教育学校1所,公立幼儿园1所。拥有教职工5741人,其中专任教师4919人。全年共有在校学生44435人。其中,普通高中在校学生7890人;初中在校学生10178人;小学在校学生17484人;中等职业教育在校学生1662人;特殊教育学校在校学生179人。
为了改善义务教育办学条件,2020年实施义务教育学校新建、维修项目111项,新建、维修改造校舍面积172271平方米,计划投入资金21326万元,实际投入资金13591万元。其中,厕所革命项目62项,投入资金626万元;薄弱学校改造与能力提升项目47个,投入资金3980万元;凤城市东方红小学城东校区项目投入资金6866万元;凤城市第二幼儿园项目投入资金2119万元。
科学技术
2022年,凤城市科学技术和教育全年专利授权量完成401件。其中,发明专利授权量完成6件,实用新型专利授权量完成363件,外观设计专利授权量完成32件;有效发明专利拥有量达到77件,技术合同成交额完成1.1亿元。
文化事业
2022年,凤城市拥有调频广播发射台2座,电视转播台2座,中波发射台1座,广播电视站19个。
2022年底,凤城市广播电台拥有中波发射台1座(313台),调频转播发射台2座(204台、凤城人民广播电台),发射频率4个频点(100.7MHz中国之声、99.27MHz辽宁经济、97.57MHz辽宁交通、100.97MHz凤城人民广播电台),自办广播节目1套,全年播出时长6570小时,广播综合覆盖率99.3%。全市拥有电视转播发射台2座(204台、凤城电视转播台),凤城电视台自办电视节目1套,完成无线数字化发射覆盖,电视全年播出时长6570小时。有线电视传输干线网络总长183公里。电视综合人口覆盖率99.3%。
2022年,凤城市拥有市级综合文体中心1个,三级文化馆和图书馆各1个,乡镇(街道)综合性文化服务中心21个,村(社区)综合性文化服务中心237个,文化广场241个。
体育事业
凤城市是体育强市,1953年县田径队获辽宁省运动会团队第一名,男篮获第2名,50年代末期到60年代中期凤城体育比赛成绩名列辽宁省和丹东市前茅,1976年6月国家体委在凤城召开北方13个省、市、自治区学校体育现场会,1979年被评为全国体育先进县,80年代中期到90年代初体育全面发展和提高,群众体育普及,运动成绩迅速提高,1991年经国家体委认定达到全国体育先进县标准。挖掘整理满族体育项目6个,其中珍珠球列为全国满族体育比赛项目,珍珠球女队获全国第一名。是辽宁篮球之乡,东方红小学男篮获全国冠军。于文革创亚洲铁饼纪录,王丽萍获26届奥运会竞走冠军,唐宾获北京奥运会赛艇女子四人双桨冠军。
2022年,凤城市有体育馆8个,晨晚练站点500个。农民健身工程274套,健身俱乐部10个,老年活动中心1个。体育场地面积110.7万平方米,人均场地面积2.4平方米。体育单项协会30个,社会体育指导员1520名。
2022年,凤城市举办大型体育活动8项,其中承办省级赛事3项。
医疗卫生
2009年,凤城市投资3420万元的市中心医院二期工程全部竣工并投入使用;投资1829万元新建和改造乡镇卫生院18所1.8万平方米,农村医疗卫生组织
甲型H1N1流感防控工作,投入100万元购置药品和医用设备。对食品药品安全专项进行整治。2009年,凤城市人口出生率和自然增长率分别控制在6.2‰和1.1‰以内,5个计划生育中心服务所建成并投入使用。
2020年,凤城市持续提升医疗服务水平,“互联网+医疗健康”工作经验被央视报道推广。
2022年,凤城市有县级公立医院3所,乡镇卫生院20家,村卫生室284家,口腔机构40家。拥有医疗床位3648张,各类卫生机构从业人员医师1563人,护士2028人。
社会保障
2022年,凤城市参加养老保险的机关事业、城镇企业职工和城乡居民养老保险共计337410人。其中,机关事业在职参保人员12520人,机关事业退休人员10731人;城镇企业在职参保人员91699人,城镇企业退休人员97115人;城乡居民养老保险在职参保人员60427人,城乡退休人员64918人;抚养比为0.95:1。
2022年末,凤城市参加基本医疗保险参保人数为45.6万人,其中城镇职工医疗保险参保11.8万人,参加城乡居民医疗保险33.8万人。
2022年末,凤城市共有重度残疾人5566人,全年累计发放重度残疾人护理补贴520.36万元;有困难残疾人5995人,全年累计发放困难残疾人生活补贴558.48万元。
2022年末,凤城市共有90周岁以上高龄老人1928人,全年累计发放高龄补贴资金161.9万元;有80—89周岁低保边缘老人38人,全年累计发放低保边缘补贴资金3.6万元;有80周岁以上经济困难老人943人,全年累计发放经济困难高龄老人补贴资金52万元;有60—79周岁经济困难失能半失能老人141人,全年累计发放经济困难失能补贴资金8.13万元。2022年为17954户城乡困难家庭发放分散取暖救助金465.18万元,为15164户城乡低保家庭发放电价补贴88万元;发放临时价格补贴72625人次,累计188.4万元。
历史文化
文物保护
凤城市境内各时期文化遗址共有500余处,其中列为各级重点保护单位的有26处。
新开岭战役
民国三十五年(1946年)10月,东北民主联军第4纵队在新开岭,爱阳边门一线全歼国民党号称千里驹的第25师,在东北战场上集中优势兵力全歼国民党一个整师的范例,受到中共中央毛泽东主席的通会嘉奖,为著名的“
新开岭战役”据此在凤又拍摄电影《逆风千里》。
风景名胜
凤城市AAA级以上旅游景区由5家增至10家,其中AAAA级旅游景区3家,AAA级旅游景区7家。
(图表参考资料来源:)
地方特产
凤城老窖酒
凤城老窖酒,辽宁省
丹东市凤城市凤凰城经济管理区特产,中国国家地理标志产品。
2014年7月,国家质检总局批准对“凤城老窖酒”实施地理标志产品保护。
著名人物
荣誉称号
2019年9月,凤城市入选为紧密型县域医共体建设试点县。
2020年6月30日,凤城市入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。
2021年1月,凤城市入选中央文明办确定的2021—2023年创建周期全国文明城市提名城市名单。
2021年7月15日,凤城市入选水利部第四批节水型社会建设达标县(区)名单。
2023年1月,入选全国未成年人保护示范县(市、区、旗)。
2023年10月,凤城市入选第三批国家农产品质量安全县。