列席人员是指作为会议旁观者出席，有发言权、无表决权的人员。列席人员是对不具有参加会议资格，而又允许参加会议人员的一种称呼。

出席会议的人是指参加会议的人，有发言权，表决权，选举权和被选举权等等所有与会者应有权力。

列席人员是指作为会议旁观者出席，有发言权、无表决权的人员。列席人员是对不具有参加会议资格，而又允许参加会议人员的一种称呼。任何一次会议的参加者都是具有一定条件的，只有具有一定条件的与会者才有可能发言，投票，有选举权和被选举权等权利。需要注意区分“列席”与“旁听”的区别。

党的地方各级代表大会和基层代表大会可以设列席人员。党的委员会根据工作需要提出列席人员建议名单，提请代表大会预备会议或主席团全体会议计论决定。

根据工作需要，可以吸收不是代表的党员领导干部和有关方面负责人列席会议，也可以邀请非党领导干部列席部分会议。

列席会议人在会上有发言权，但没有选举权和表决权。如果列席人数较多，一般应单独编组活动。列席人员参加大会的哪些活动，可根据具体情况决定。