庆宁，男，壮族，1958年12月出生，
广西宁明人。毕业于
广西师范大学研究生班 ，研究生学历。1973年10月参加工作。连任三届人大代表，专注于法律问题。
1998年1月和2003年、2008年，刘庆宁三次被
防城港市选举为全国人大代表。
“信访是宪法赋予公民的政治权利”，全国人大代表、广西人大法制委员会副主任、民建广西副主委刘庆宁在议案的第一句就这么写道。不过，他认为到领导办公室和生活地点闹访、不分场所找领导闹访等信访问题很严重，已经“严重影响领导正常生活秩序和正常工作秩序”，所以提交议案，希望修改
《刑法》增设“
扰乱信访秩序罪”。
他列出了20种应受到刑罚的信访行为，其中包括信访时喊口号、打横幅、散发材料、静坐，未经批准在国家机关办公场所及其周边地区非法聚集、滞留，信访时采取自伤、自残、自杀、跳楼等行为……这些行为如果多次或有严重后果，那么将依其严重程度，处以3年以下、3年到7年、7年到15年有期徒刑。
2010年3月11日绝大多数网友都对这一议案表达了愤慨，认为老百姓日子过不下去了才上访，却因为影响领导生活秩序而要坐牢，这无论如何说不过去，多名网友指出这一议案已经明显违背
《宪法》，“请这位代表重新，或者第一次也行，读一遍宪法。”
王小山评论。