刘清凡，历任
清涧县农村信用合作联社主任，
陕西清涧农村商业银行股份有限公司执行董事、行长，米脂农商银行代理董事长、第二届董事会董事长，米脂农商银行党委副书记、董事长，
陕西米脂农村商业银行股份有限公司党委书记、董事长、法定代表人。
2014年9月15日，清涧县创立了陕西清涧农村商业银行股份有限公司，并召开了首届股东大会，选举产生了清涧农商银行董事13人，监事9人。其中，董事长为
夏国银，监事长为
马青山，行长为刘清凡。
2014-12-02，陕西监管局《关于陕西清涧农村商业银行股份有限公司开业及董事和高级管理人员任职资格的批复》，核准
夏国银陕西清涧农村商业银行股份有限公司董事长任职资格；刘清凡执行董事、行长任职资格；
马青山监事长任职资格。