清雍正元年（1723年）贵德地区的刚察部落与环海一带的蒙古族发生了重大的械斗事件，当时蒙古族杀死了刚察部落的业旦木等12名部落头人，从而造成了民族之间的严重隔阂。后来由于罗卜藏丹津事件，清廷派
年羹尧为抚远大将军，岳钟琪为奋威将军，来青海采取“抚藏剿蒙”政策，对环海地区的蒙古族大肆清剿和屠杀，致使蒙古族人口大减。事件平息后，年羹尧即对藏族部落头人封以土司、土司检和千户、百户等职衔，以加强该地区的统治。
清雍正3年（1724年），清廷设“
钦差办理青海蒙古番子事务大臣”达鼐常驻西宁。当时刚察的宗教上层人士喇嘛拉布旦审时度势，弃教还俗，并经过达鼐允准当了刚察千户，掌管刚察部落的全部事务。并报告了12人命案，遂由达鼐受理查处。结果，将刚察地区蒙古族属地划归刚察藏族部落永久居住，将该地少数蒙古族移往默勒河沿岸。原居住在贵德达日尕云的刚察部落绝大部分迁到青海湖北部刚察地区居住。同时还迁来刚察、汪什代海、千卜录、都秀、拉安、完秀、曲加羊、公哇塔尔等8个环海藏族部落，即称谓“环海八族”。?
刚察千户喇嘛拉布旦年逾七旬时，去支扎寺朝佛，在膜拜时团坐而殁。遗孀三妇，生有一男二女，千户职位由其子觉巴（角巴）承袭，是为第二代刚察千户。觉巴笃信佛教，不理族务，身患沉疴，讳疾忌医，求神问卜，54岁时亡故。其子吉合加（吉厚加）袭任千户职务，是为第三代刚察总千户。当时铁卜加草原上的都秀部落兴起，扩张牧地，抢占了刚察部落从黑马河至石乃亥的草原。刚察千户吉合加为了驱逐邻部，于民国9年 挑选精壮10余骑，亲自率领，闯入买尼海地区，抢劫驱赶都秀部落牲畜，不料在双方械斗中被杀死，时年32岁。其子
华宝藏尚幼，且在兴海尼贡巴寺出家学经，故千户职务暂由羊隆部落聂布旦（业布腾）代理料理族务。
华宝藏长至17岁时，被果洛佐合庆寺活佛认定为喇嘛拉布旦的转世灵童，故极受本部落群众拥戴，尊称他为“红宝苟洛” ，千户遗职遂由华宝藏继袭。华宝藏自民国18年 继任千户后，在老千户聂布旦引导下，与统治青海的马步芳家族建立了密切的关系。当时群众中有这样的谚语：“汪什代海千户的金子，达如玉千户的银子，刚察千户的面子”。华宝藏还推荐聂布旦老千户的侄子娘巴为副千户，女婿桑代海（桑斗亥）为刚察部落的总百户，协助华宝藏来办理本部落的大小事宜。?
1936年，马麟下台，马步芳代理省主席后，为了强化对牧业区的统治，正式任命华宝藏为环海八族达盟总千户的职衔。据1950年统计，青海共有千户26人，总千户1人，副总千户6人。
解放前，刚察千户所辖大小部落共19个，8800多人。地区界限为：东至哈尔盖若木为止，与海晏的达如玉接壤；西至吉尔孟为止，与天峻县毗连；南至沿青海湖边布哈河为界；北至祁连的默勒河、野牛沟的边缘相连，直到淘勒川为止。可见，刚察地区幅员较大，自然条件也较好。
该部落除总千户、副千户、总百户外，有大小百户20个，即：果洛仓百户桑斗厚，还仓秀麻百户羊杰加，年欧厚角科日百户羊什加布，秀欧日百户官却乎，刚察贡麻百户尖木参，年欧厚稍麻百户加美，还仓贡麻百户昂巴，牙雪麻百户朝加太，盘保百户朋合洛，商木多百户却会，牙贡玛百户完德加，牙雪百户奏厚勒，贡果麻百户伍洛，由厚毛百户华日旦，扎查百户加木巴，索合扎百户拉日格，日芒百户却乎巴，切查百户淘巴，宁下百户东智布，另有刚察大寺塔哇百户却乎斗布。这些百户，在总千户华宝藏的统辖下，办理本部落的大小事宜。