前置许可证件是指当事人在办理当前许可事项时,必须持有的上一环节的许可证件。
例如,从事卷烟销售经营的经营者,在办理或者审验《营业执照》这一行政许可时,必须持烟草专卖管理机关核发的有效的《
烟草专卖许可证》,方能办理或审验。在这里,《烟草专卖许可证》就是前置许可证件。
工商行政管理部门所称的前置行政许可,是指在申请办理工商营业执照的时候,应当在办照环节,向办照机关提供其他有关部门的前置审批手续,例如,从事饮食业,须事先取得防疫部门的卫生许可证,从事卷烟经营的,应先取得烟草专卖管理部门的烟草专卖许可证等等。申请人凭事先取得的有关行政许可办理营业执照,这就是工商指的“前置行政许可批准文件”的来由。