《国家卫星导航产业中长期发展规划》指出：到2020年，我国卫星导航产业创新发展格局基本形成，产业应用规模和国际化水平大幅提升。

北斗卫星导航产业是基于我国自主研发的北斗卫星导航系统，在军事、民用、科技等方面形成的庞大产业链，是我国未来的重要战略性新兴产业。北斗是中国自主研发建设的重点航天工程，与美国的GPS、俄罗斯格洛纳斯、欧盟的伽利略构成四大全球导航卫星系统。在2012年5月第三届中国卫星导航年会上获悉，国家计划到2015年底，北斗服务的定位精度将提高到1米，2018年底，达到厘米级。北斗系统的精准位置服务，已在国内的智能驾考、城市燃气管网中有了很好的示范应用，而在智能交通、无人驾驶、农机导航、灾害监测等领域，也将大显身手。

北斗产业初步形成完整产业链条，包括： 上游的天线、芯片、板卡、GIS、地图、模拟源等配套齐全；中游的手持型、车载型、船载型、指挥型以及结合各行业具体应用的综合型终端，品类已初具规模；下游的系统集成和运营服务业已在数据采集、监测、监控、指挥调度和军事等各领域。具体的情况如下：

1、基础产品主要包括芯片、板卡和导航电子地图等，基础产品是北斗应用产业链的基础和核心，北斗应用产业的发展离不开基础产品的支持，因此北斗应用产业的发展将首先带动基础产业的发展。同时，基础产品技术要求高、进入壁垒高，拥有基础产品研发实力的企业具有较强的竞争力。我国北斗导航系统的研究经费90%用于卫星研制和发射，只有10%用于导航芯片，芯片研究投入较少，因此未来几年我国将加大核心芯片的研发。从GPS 芯片厂商的发展历史可以看出，由于芯片技术要求高、资金投入大，GPS 芯片市场是高度集中的市场，只有几家大企业占领市场。

2、终端产品分为专业终端产品和消费终端产品，专业终端产品包括GIS 数据采集器、高精度测量产品、授时终端、车辆监控调度产品等，我们认为北斗导航系统将首先在专业终端进行应用；消费终端产品主要包括车载导航、户外手持机等，我们认为北斗导航系统在消费终端的应用将主要取决于产品价格的下降和技术的进步。

3、系统集成和运营服务是卫星导航在各行业的应用，具有最大的产值规模。卫星导航系统应用领域广泛，从事系统集成的企业数量最多，各个企业在不同领域、不同层面上形成以自己行业应用软件为主的核心竞争力。从事基于北斗卫星导航系统的运营服务，必须首先取得“北斗系统运营服务许可证”，这给企业进入北斗运营服务领域增加了进入壁垒，也让先进入企业拥有了先发优势。

2013年 10月9日 ，国务院办公厅日前印发《国家卫星导航产业中长期发展规划》，《规划》提出，以企业为主体，以掌握核心关键技术、培育服务新业态、扩大市场应用、提升国际竞争力为核心，推动中国卫星导航产业快速发展，为经济社会可持续发展提供支撑。

（1）规划目标

到2020年，我国卫星导航产业创新发展格局基本形成，产业应用规模和国际化水平大幅提升，产业规模超过4000亿元，北斗卫星导航系统及其兼容产品在国民经济重要行业和关键领域得到广泛应用，在大众消费市场逐步推广普及，对国内卫星导航应用市场的贡献率达到60%，重要应用领域达到80%以上，在全球市场具有较强的国际竞争力。

——产业体系优化升级。国家卫星导航产业基础设施建设进一步完善，形成竞争力较强的导航与位置、时间服务产业链，形成一批卫星导航产业聚集区，培育一批行业骨干企业和创新型中小企业，建设一批覆盖面广、支撑力强的公共服务平台，初步形成门类齐全、布局合理、结构优化的产业体系。

——创新能力明显增强。研究与开发经费投入逐步提升，在统筹考虑科研布局的基础上，充分整合利用现有科技资源，推动卫星导航应用技术重点实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心等创新平台建设，增强持续创新能力。突破芯片、嵌入式软件等领域的一批关键核心技术，形成一批具有知识产权的专利和技术标准，支撑行业技术进步和应用模式创新。

——应用规模和水平明显提升。卫星导航技术在经济和社会各领域广泛应用，基本满足经济社会发展需求。在能源(电力)、金融、通信等重要领域，全面应用北斗等卫星导航系统；在重点行业和个人消费市场以及社会公共服务领域，实现北斗等卫星导航系统规模化应用。

——基本具备开放兼容的全球服务能力。北斗卫星导航系统服务性能进一步提升，实现与其他卫星导航系统的兼容与互操作，北斗应用的国际竞争力显著提升，应用范围更加广泛。

（2）主要发展任务

完善导航基础设施。北斗卫星导航系统建设：建成由30余颗卫星及地面运行控制系统组成的全球卫星导航系统，具备全球服务能力；同时，建成卫星导航信号监测和评估系统、导航信号干扰检测与削弱系统，保障系统安全可靠运行。多模连续运行参考站网建设：统筹建设国家统一的多模连续运行参考站网，为各类用户导航增强服务提供支撑，同时通过数据共享，为信号监测与评估、科学研究等提供基础数据。位置数据综合服务系统建设：基于多模连续运行参考站网，形成门类齐全、互联互通的位置服务基础平台，为地区、行业和大众共享应用提供支撑服务。组合导航系统建设：融合多种技术，解决重点区域和特定场所导航定位授时服务覆盖等问题，提升城市、峡谷和室内外无缝导航服务能力。

突破核心关键技术。核心技术：突破核心芯片、软件和高端产品的发展瓶颈，着力提升芯片设计水平和制造工艺，提高芯片集成度，降低能耗；重点支持卫星导航应用技术创新，突破高精度定位技术、室内外无缝定位技术、卫星导航脆弱性监测评估与减缓技术、智能服务技术以及基于多模组合导航的关键技术。核心部器件：大力创新发展导航、通信等多模融合芯片和天线，以及导航传感一体化核心部器件等产品。通用产品：研发导航、授时、精密测量、测姿定向等行业应用产品，以及集成定位和导航功能的智能手机、平板电脑、车载导航等终端电子产品；全面提高产品性价比和成熟度，实现产品标准化并与国际接轨，推动产业化发展，进入国际市场。创新能力建设：支持若干面向基础研究的重点实验室，支持一批面向行业、领域、区域的工程(技术)研究中心，形成若干个技术创新、应用创新基地。

（3）重大工程

基础工程——增强卫星导航性能。统筹制定国家多模连续运行参考站网建设规划，统一标准，整合国内连续运行参考站网资源，通过优选、改造、升级和补充，形成统一管理的参考站网，增强导航性能，提升系统精度；综合集成地图与地理信息、遥感数据信息、交通信息、气象信息、环境信息等基础信息，建立全国性的位置数据综合服务系统；加快建设辅助定位系统，推进室内外无缝定位技术在重点区域和特定场所的应用。通过该工程实施，形成完整的卫星导航综合应用基础支撑体系，具有实时分米级和事后厘米级应用服务能力，有效增强卫星导航系统性能和服务能力，为扩大应用规模奠定良好基础。通过五年左右的时间，实现资源基本整合，初步构建应用基础支撑体系。

创新工程——提升核心技术能力。针对导航产业“有机无芯”的瓶颈制约，着力加强北斗芯片和终端产品的研发和应用，加快提升产品成熟度和核心竞争力；适应应用需求，重点突破融合芯片、组合导航、应用集成、室内外无缝定位等一批基础前沿和共性关键技术，开发一批高性能低成本的导航器件与产品，大力提升创新能力；整合现有科技资源，推动卫星导航应用技术重点实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心等建设和发展，构建我国卫星导航产业技术创新体系。

安全工程——推进重要领域应用。推进标准法规建设，提升卫星导航应用技术水平和产品质量。在能源(电力)、通信、金融、公安等系统，分阶段推行北斗卫星导航系统及其兼容产品的应用；加强政策引导，推动在公共安全、交通运输、防灾减灾、农林水利、气象、国土资源、环境保护、公安警务、测绘勘探、应急救援等领域的规模化应用，促进相关产业转型升级。

大众工程——推动产业规模发展。面向大众市场需求，融合交通、气象、地理等动态时空信息，结合新一代信息技术发展，以汽车制造业和移动通信业快速发展为契机，以公众出行信息服务需求为引导，重点推动北斗兼容卫星导航功能成为车载导航、智能手机的标准配置，促进在社会服务、旅游出行、弱势群体关爱、智慧城市等方面的多元化应用。创新商业和服务模式，推动北斗卫星导航系统产品的产业化，形成终端产品规模应用效益。

国际化工程——开拓全球应用市场。应国际用户广泛关注的应急救援、综合减灾、船舶/车辆监控与指挥调度等应用需求，加大北斗卫星导航系统应用推广力度，建设若干海外应用示范工程，开拓国际市场。积极推进北斗卫星导航系统进入国际民航组织和国际海事组织，促进其在民用航空和远洋船舶等方面的应用。构建覆盖亚太地区的卫星导航增强系统和统一时空基准系统，建设卫星导航产业国际化发展的基础工程和综合服务工程，开展国际卫星导航应用的政策、市场、法律、金融等领域的研究和咨询服务，提升国际化综合服务能力。

国产北斗芯片、模块、天线等关键技术已取得全面突破，掌握卫星导航芯片核心技术自主知识产权，北斗芯片跨入40纳米新时代。随着技术的突破，产业效益开始显现。2015年国内卫星导航总产值已达1900亿元，其中北斗系统贡献率约30%；截至2016年4月，北斗导航型基带、射频芯片/模块销量突破2400万片，导航天线400万套，高精度天线销量超过50万只，应用于移动通信芯片的国产自主卫星导航IP核数量近1800万。部分国产手机采用了北斗IP核并投放市场；装有北斗接收芯片的儿童、老人智能手表已投放市场，并在上海、南京等地的养老机构和小学开展应用，北斗系统正在给普通人带来触手可及的应用服务。

2022年5月18日，中国卫星导航定位协会发布《2022中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书》。白皮书显示，2021年我国卫星导航与位置服务产业总体产值达到4690亿元人民币，较2020年增长约16.29％，我国基本形成北斗产业体系。