20世纪80年代中期，沿海和内地一些大城市公安机关，为适应斗争形势发展的需要，提高公安机关接处警的快速反应能力，便利群众报警、求助和投诉，更好地为人民群众服务，将原为盗（匪）警电话的110，逐步扩大职能，拓宽服务范围，建立了110报警服务台，展开110报警服务工作。

1986年1月10日，福建省漳州市公安局建立了我国第一个110报警服务台，正式开展110报警服务工作。1987年6月，公安部下发了《关于大中城市公安局普遍建立110报警服务台的通知》，要求各大中城市公安局在两年内普遍建立110报警服务台。自此时起，110报警电话正式成为110报警服务台。110报警电话在我国早期是匪警电话，专门接受刑事案件报警，始建于二十世纪五十年代，功能单一，作用简单。随着社会经济及治安形势的发展变化，二十世纪八十年代初期，广东、福建等沿海一些城市率先在全国建立了110报警服务台，从单一的匪警电话发展成为公安机关及时有效打击犯罪、维护治安、服务群众而设立的受理群众报警求助的报警服务系统。1996年8月公安部在福建漳州召开现场会，推广漳州110经验，全国大中城市普遍建立了110报警服务台，县和县级市也有半数以上建立了110报警服务台。

自2000年3月1日开始，全国各地110报警服务台正式受理人民群众的电话投诉。2003年，全国第二十次公安会议明确提出从2004年开始，用三年时间在县市公安机关逐步实现110、119、122“三台合一”。