南京综合保税区于2012年9月17日经国务院批准设立，规划面积5.03平方公里，分为龙潭片和江宁片两个片区，其中龙潭片规划面积3.83平方公里，江宁片规划面积1.2平方公里。

综合保税区是目前国内开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最便捷的特殊经济区域，具有仓储物流，转口贸易，国际采购、分销和配送，国际中转，检测和售后服务维修，商品展示，研发、加工、制造、口岸作业等综合性功能。

南京综合保税区的设立对促进南京市开放型经济快速发展，进一步提高城市形象，提升城市功能，优化城市环境，更好服务于国家发展战略，促进和带动地区整体发展将有重要而深远的意义。

南京综合保税区龙潭片区，位于国家级南京开发区内。于2012年9月17日经国务院批准设立，规划面积3.83平方公里。南京综合保税区按照“总体规划、分步实施”的原则开发建设，一期1.15平方公里于2013年10月29日正式通过封关验收。

功能政策优势

综保区作为目前国内对外开放程度最高的特殊经济区域，具有非常明显的政策优势，主要体现在以下几方面：一是功能全：在综保区内可开展仓储物流，转口贸易，国际采购、分销与配送，国际中转，检测和售后维修服务，商品展示，研发、加工、制造、口岸作业等多种业务。二是政策优：具有保税、退税、免税等多种税收政策，即国外货物进区不征收进口关税、增值税和消费税，国内采购可退增值税，从境外进区的设备、基建物资和自用合理数量的办公用品免征进口关税。三是通关快：区内企业不设台账不设保证金，实行电子账册管理，不实行结售汇制度，货物进出方便快捷。

区域交通优势

南京综保区位于泛长三角经济区域的中心，区位条件十分优越。在航运交通方面，综保区紧邻中国内河最大的内河外贸港——南京港龙潭港区和拟规划建设的马渡港区；在公路交通方面，综保区通过南京高速公路网连接线——疏港大道与南京绕城高速、绕越高速、沪宁高速、宁杭高速等高速公路网连为一体，形成立体现代化陆路运输网络；在铁路交通方面，综保区离全国十二大货运枢纽之一的尧化门铁路货运枢纽仅15分钟车程，离南京站和亚洲最大的客运枢纽——南京南站仅40分钟车程；在航空交通方面，从综保区驱车50分钟即可抵达南京禄口国际机场；在公共交通方面，综保区周边有多条公交线路直达主城区，规划中的地铁S5号线也将在区内设有站点与宁仪城际互联，直达南京都市区下游的重要工商业卫星城江苏省仪征市。

货物集散优势

目前，国家已将南京定位为全国性综合交通枢纽城市和全国性的物流节点城市，并加紧进行长江南京段以下-12.5米深水航道的疏浚。随着深水航道建设的加快推进，南京港龙潭港区将由内河港变为海港，到2015年5-8万吨级海轮可全天候直达、10万吨级散货船可乘潮通航，南京港龙潭港区将迎来江海直通新时代，成为西联长江中上游、东联太平洋的重要枢纽、长江中上游及中西部地区最为便捷的出海口。

产业支撑优势

南京市正以液晶谷、无线谷等平台载体为依托，加快发展战略性新兴产业。特别是南京综保区所依托的国家级南京开发区，已形成了光电显示、高端装备、生物医药、商贸物流等主导产业，特别是在光电显示产业方面，已成为国内重要的产业基地。2014年开发区实现工业总产值3568亿元，综合投资环境跻身全国国家级经济技术开发区10强。“十二五”期间，开发区还将积极推动光电显示产业向2000亿元产出规模迈进、高端装备产业向500亿元产出规模迈进，生物医药产业向100亿元产出规模迈进，给南京综保区的发展带来了更多的支撑。

配套环境优势

南京综保区内基础设施按“七通一平”标准建设，具备建设高标准、现代化企业的良好条件。南京综保区内规划建设高标准的信息服务系统和金融服务系统，推进云服务和电子商务的融合。在南京综保区的周边，正在加快建设龙潭新城，提供产业配套生活区、商贸研发服务区、城市社区和新城服务中心。紧邻南京综保区的仙林新市区是南京市高标准、高规格建设的三大副城之一，除拥有12所大学以外，还建有商业购物、文化娱乐、医疗卫生、子女教育等配套设施，也可为综保区提供良好的配套环境。

南京综保区总体功能定位是以建设自由贸易区为目标，以服务贸易、货物贸易和高端制造为主导，以保税物流、展示交易、商务服务、检测维修、融资租赁等相关配套服务为支撑，努力将综保区打造成为区域国际贸易中心的核心区。

六大中心

物流中心重点发展出口货物集拼、进口货物分拨、国际货物中转、货物简单加工等高端物流业务；

展示交易中心重点发展以区域大型贸易公司、大型超市、品牌店和电子商务平台为服务对象、以红酒、进口食品、奢侈品、汽车、飞机、游艇、文化产品为主的展示交易业务；

维修检测中心重点发展家电、机械器材、精密装备、IT设备等产品的检测维修业务；

研发中心重点发展新材料开发、新产品设计、新工艺研发、云计算、云服务等业务；

结算中心重点发展在岸结算和离岸结算等结算类业务；

金融中心重点发展期货保税交割、融资租赁、股权基金、航运保险、保理等金融类业务。

十大交易平台

在综保区内将打造进口葡萄酒、进口食品、机械产品、家电、化工产品、金属材料、奢侈品、船舶、药品、医疗器械等“十大交易平台”。

新业态贸易平台

综合利用保税展示交易、行邮税通关、分送集报等政策，建设保税展示交易中心、跨境电子商务监管中心等平台，打造进出口贸易、跨境电子商务、物流服务、金融服务于一体的综合性进出口贸易基地。1、保税展示交易中心

【平台模式】：

该平台充分发挥南京综保区的功能政策优势和区域优势，依托综保区的保税仓库，以区外展示交易中心为载体，通过内外联动，将综保区内的“库”与展示交易中心的“店”有效融合。

【平台优势】：

（1）保税存储、信用担保，减少资金占用；

（2）分送集报、集中纳税，便利通关通检；

（3）专业仓储物流服务。

2、跨境电子商务产业园

【平台模式】：

目前拥有南京市唯一的跨境电子商务监管中心，先期开展“一般进口”和“一般出口”模式。

积极申请跨境贸易电子商务服务试点，重点开展保税进口（保税备货模式）。

类金融服务平台

综合利用上海自贸区复制推广的期货保税交割、融资租赁等政策，打造综合性的类金融产业基地。

1、期货保税交割

【主要优势】

保税交割环节免征增值税；

进入国际市场免进出口手续和相关税费。

2、融资租赁

【主要政策】

（1）分期缴纳关税和进口环节增值税；

（2）融资租赁出口退税。

3、商业保理

4、产业基金

先进制造业基地

综合利用保税、免税、退税等政策，以及上海自贸区复制推广的境内外维修政策，区内企业可在南京综保区内打造融加工制造、研发设计、检测维修于一体，服务全球的先进制造业综合基地。

1、保税加工

【主要政策】

（1）境外原材料入区保税，境内原材料入区退税；

（2）区内交易免征增值税，生产环节使用的水、电、气退税；

（3）区内产品销往境外免征增值税，内销选择性征税。

【适用项目】

产品全部外销型、产品内外兼销型

2、保税研发

【主要政策】

国外采购研发设备免税

国内采购研发设备退税

【适用项目】

固定资产投资占比较大的研发设计项目

3、全球检测维修

【主要政策】

可开展全球维修业务，包括国产外销产品、区产内销产品、外产外销产品等维修业务，并符合高附加值、高技术、无污染的要求。

【适用项目】

需要返厂维修的IT产品、机械设备等。

大数据产业基地

大数据时代的核心是数据中心（IDC）,利用进口设备免税、国内采购设备退税的政策，在南京综保区建设数据中 心可以有效降低企业的投资成本。

云计算中心

【主要政策】

国外采购设备免税

国内采购设备退税

文化艺术品平台

依托南京综保区的功能平台，将国际贸易中针对普通商品的保税政策及通行做法运用在文化领域，并根据文化产品创意、设计、生产、存储、销售特点进行政策资源整合和制度创新，形成适应精神产品生产规律、促进文化对外贸易的专门保税形态。

【主要政策】

免证、保税、免税

便捷文化艺术品通关通检