卫生战备,为战时卫勤保障所进行的准备。是平时卫生建设的重要内容。主要包括:进行战备教育;拟制卫勤保障预案;确定战时卫勤编组;进行卫勤训练;储备一定数量的战救药材等。卫生战备要求做到思想、组织、技术、装备四落实。
按结构层次,可分为战略卫生战备、战役卫生战备和战术卫生战备;按准备时间,可分为经常性卫生战备和临战卫生战备。做好卫生战备工作,对于保持卫勤保障能力,有效遂行战时和突发事件卫勤保障任务,具有重要意义。卫生战备的基本原则是:①需求牵引,创新发展。根据
新军事变革的发展和战争形态、作战样式、保障模式的变化,结合担负的卫勤保障任务,创新保障理论,改革保障方法,着力提高卫勤机构在
信息化战争条件下的组织指挥能力、快速机动能力、伤病防治能力和野战环境适应能力。②统一规划,分步实施。从战略全局的角度,对卫生战备建设进行系统谋划,制定近期、中期、远期建设目标和相应的措施,分阶段实施,分层次落实。③突出重点,分类指导。立足财力可能,区分轻重缓急,集中力量抓好重点单位和重点项目建设,优先解决影响战时卫勤保障能力的关键问题。④平战结合,军民结合。将卫生战备寓于平时工作之中,将战备工作和平时卫勤保障、处置突发事件卫生救援等有机结合起来,通过平时工作实践和训练增强战时保障能力。充分利用地方卫生资源,做好卫生动员,建立军民一体化的卫勤保障体系,走寓军于民、军民兼容的卫生战备建设道路。卫生战备的主要内容是:①思想准备。跟踪军事变革发展动态,关注卫勤保障新情况、新特点,做好战备形势宣传、思想教育和战前动员,提高认识,常抓不懈。②组织准备。根据战时卫勤保障任务,确定战时卫勤体制,落实卫勤机构编组,加强机动卫勤力量和预备役卫勤力量建设。③法规制度准备。制定卫生战备法规、制度,做到依法战备、规范保障。卫生战备制度主要包括战备训练制度、战备值班制度、平转战制度、卫勤保障预案等。④技术准备。组织战救技术训练和卫勤演练,培训专业技术人才;加强军事医学研究和战场军事医学地理调查,储备相关的医学技术。⑤物资准备。做好战时和突发事件卫勤保障所需药品器材、卫生装备和野营、通信等其他配套物资的配发、储备、维护及管理,确保处于量足、质佳状态,以备战时急需。