厦门市地方税务局稽查局成立于1994年9月,现有干部职工68人,中党员31人,大专以上学历66人,平均年龄40岁,2004年
机构改革。
机构概况
实施一级稽查,内设办公室、稽查管理科、审理科、执行科、稽查一科
、稽查二科、稽查三科、稽查四科、稽查五科九个职能科室。
几年来,稽查局荣获市级以上表彰的荣誉130次,其中国家级表彰的荣誉
机构设置
厦门市地方税务局稽查局内设办公室、稽查管理科、审理科、执行科、稽查一科、稽查二科、稽查三科、稽查四科、稽查五科九个职能科室。
一、 办公室 (一)参与政务,起草和审核重要文件、报告,对本局公文审核把关。
(二)负责局务会议、专题会议、局长办公会议及其他工作会议的组织安排工作。
(三)督促检查会议、文件和局领导批示的落实情况,负责信息的搜集、编辑、报送、统计等工作。
(四)负责文件资料的印制、收发和运转,管理文书档案和稽查案件档案,牵头办理群众来信、来访(反映内部干部廉政、作风等问题),负责税务报刊的征订工作。
(五)负责本局保密、安全保卫、交通、通讯、水、电、生活福利及环境卫生等管理工作。
(六)负责本局财务、财产的管理及各种设备购置工作。
(七)负责本局基建和修缮。
(八)负责管理本局食堂、接待等工作。
(九)负责科室协调和协助局领导处理日常事务。
(十)负责人事(含劳动工资、
考勤、人事档案)、以及本局工勤人员和临时人员的管理。
(十一)协助局党支部做好干部的政治思想教育工作。
(十二)研究、制定和实施税收宣传工作。组织本局税收新闻报道工作并完成上级布置的任务。
(十三)了解掌握本局干部队伍思想情况,切实做好政治思想工作。并抓好机关文明创建工作。
(十四)协助党支部抓好
党风廉政建设、效能建设和纠正行业不正之风工作,对党员及
党员领导干部进行党风党纪教育;对突出表现的科室和个人提出表彰奖励的建议。
(十五) 办理领导交办的其他事项。
二、稽查管理科
(一)、制定全市地税系统税务检查工作计划和任务,并组织实施;
(二)、负责税收日常检查、专项检查的组织协调工作,确定检查对象;
(三)、负责完善税务检查工作规程和有关检查工作制度并组织实施;
(四)、负责税务检查专用的各种法律文书的设置和使用管理;
(五)、负责检查、考核各区局税务检查工作部署和工作制度的执行情况,指导全系统稽查机构的工作;
(六)、负责全系统税务检查证颁发和管理;
(七)、负责全系统税务违法案件举报中心的管理工作,完善税务违法举报案件的有关工作制度并组织实施;负责受理、分办、监督税务违法举报案件的查处工作;负责举报奖金管理工作;
(八)、负责组织稽查案件复查工作;
(九)、负责稽查案卷审查验收和稽查信息化管理、稽查局网站的维护工作;
(十)、负责对本局的法律文书进行合法性审核,承办本局的行政复议、行政赔偿案件和行政诉讼的应诉代理工作;
(十一)、组织本局的行政处罚听证工作;
(十二)、负责约谈、函告、评估工作;
(十三)、负责全系统检查、稽查工作情况的统计、汇审、分析和报送工作;
(十四)、负责税务检查工作的调查研究和理论探讨;
(十五)、负责与系统内外各相关单位及上级各业务部门协调与联系;负责稽查干部的业务培训工作;
(十六)、负责税收会计工作,按上级要求制作填报各类稽查统计报表;
(十七)、负责收集、整理、上报典型案例材料; 负责向上级部门报告大、要案件情况;
(十八)负责与办公室配合做好稽查回访工作。
(十九)办理领导交办的其他事项。
三、执行科
(一)、负责本环节各类文书的送达工作,按照税务处理决定和行政处罚决定,实施对被查处的纳税人、扣缴义务人的税款、滞纳金及罚款的入库并做好稽查执行台帐工作;
(二)、负责对不履行税务处理决定的纳税人依法实施税收保全措施、强制执行措施;
(三)、负责对不履行行政处罚决定的纳税人申请法院强制执行;
(四)、负责税收司法保障工作,联系公安机关做好税务机关和税务干部行政执法保卫工作,处理暴力抗税案件;负责协调涉税犯罪案件的移送和刑事诉讼的有关协调工作;负责联系法院,协调处理税务机关实施行政处罚提请人民法院强制执行的工作;
(五)、负责本科与执行有关的报表并转报稽查管理科工作,如欠税报表、税收执法手段运用情况报告表、查处税收违法案件情况统计表、税收保全、强制执行情况统计表、行政执法监督统计报表等;
(六)、负责税务违法案件公告工作;
(七)、负责稽查案件的立卷装订、归档工作 ;
(八)、负责稽查监督卡的发放工作;
(九)、执行一科负责稽查一科、二科的稽查案件的执行工作;并负责与市局计财处的工作联系,分析上报税收收入查补、入库情况;执行二科负责稽查三、四科的稽查案件的执行工作;并负责与市局征管处的工作联系,分析上报征管“七率”的考核情况;
(十) 办理领导交办的其他事项。
四、审理科
(一)、负责对实施环节提交的《
税务稽查报告》按照《
税务稽查工作规程》第三十八条规定的四条内容进行确认;
(二)、负责集体审理记录、做好审理台帐工作;
(三)、负责提出审理意见并提交审理委员会;
(四)、负责制作一审、二审的《审理报告》;
(五)、负责根据税收法律、法规和规章及审理委员会对案件的定性和行政处罚决定,制作有关税务文书。
(六)、负责税收政策问题的请示与解答;
(七)、负责收集、整理、传递稽查建议书,提出加强征管和稽查的措施。
(八) 、负责本科涉及审理的有关报表并转报工作。
(九)、办理局领导交办的其他事项。
五、稽查一科
(一)、负责实施金融、保险、证券公司;石油、烟草、电力行业;商业企业的各类税收专项检查、专案稽查;涉税举报案件;上级交办、部门转办的案件的调查取证工作,制作、送达本环节有关的各类文书;
(二)、负责稽查典型案例分析的撰写工作;负责实施环节的大案要案报告撰写工作;
(三)、负责稽查实施台帐工作;
(四)、负责本科涉及稽查实施的有关报表并转报工作。
(五)、按要求撰写稽查建议书;
(六)、办理局领导交办的其他事项。
六、稽查二科
(一)、负责实施邮政电信、
交通运输业、上市股份公司、外资工业企业的各类税收专项检查、专案稽查;涉税举报案件;上级交办、部门转办的案件的调查取证工作,制作、送达本环节有关的各类文书;
(二)、负责稽查典型案例分析的撰写工作;负责实施环节的大案要案报告撰写工作;
(三)、负责稽查实施台帐工作;
(四)、负责本科涉及稽查实施的有关报表并转报工作。
(五)、按要求撰写稽查建议书;
(六)、办理局领导交办的其他事项。
七、稽查三科
(一)、负责实施建筑安装企业、房地产业、内资工业企业的各类税收专项检查、专案稽查;涉税举报案件;上级交办、部门转办的案件的调查取证工作,制作、送达本环节有关的各类文书;
(二)、负责稽查典型案例分析的撰写工作;负责实施环节的大案要案报告撰写工作;
(三)、负责稽查实施台帐工作;
(四)、负责本科涉及稽查实施的有关报表并转报工作。
(五)、按要求撰写稽查建议书;
(六)、办理局领导交办的其他事项。
八、稽查四科
(一)、负责实施服务业、娱乐业、文化体育业、个人独资合伙企业、
行政事业单位、社会团体和其他民办非企业单位的各类税收专项检查、专案稽查;涉税举报案件;上级交办、部门转办的案件的调查取证工作,制作、送达本环节有关的各类文书;
(二)、负责稽查典型案例分析的撰写工作;负责实施环节的大案要案报告撰写工作;
(三)、负责稽查实施台帐工作;
(四)、负责本科涉及稽查实施的有关报表并转报工作。
(五)、按要求撰写稽查建议书;
(六)、办理局领导交办的其他事项。
九、稽查五科
(一)、负责涉税举报小案件的查处;上级交办、部门转办的案件的调查取证工作,制作、送达本环节有关的各类文书;
(二)、负责稽查典型案例分析的撰写工作;负责实施环节的大案要案报告撰写工作;(三)、负责稽查实施台帐工作;
(四)、负责本科涉及稽查实施的有关报表并转报工作。
(五)、按要求撰写稽查建议书;
(六)、办理局领导交办的其他事项。
附注:稽查一至五科的检查范围可根据年度检查计划、检查任务和实际情况的需要作适当的调整。
领导信息
蔡木卿
男,汉族,1957年10月生,福建同安人,1980年8月参加工作,湖南大学网络学院财政学专业(本科)毕业,现任厦门市地方税务局稽查局局长、,党支部书记。
1980年8月至1985年10月厦门市同安县税务局新店税务所、城关税务所、税政一股专管员、股员,1985年10月至1987年1月厦门市同安县税务局税政一股副股长,1987年1月至1990年4月厦门市同安县税务局税政一股、税政股股长,1990年4月至1994年8月厦门市同安县税务局税政科科长,1994年8月至2001年9月厦门市同安县地税局副局长,2001年8月至2007年9月厦门市地税局税政一处处长,2007年9月至2009年11月厦门市地税局税政二处处长。2009年11月至今任现职。
主持全面工作。
郑澍
男,汉族,1970年6月生,福建福州人,1992年8月参加工作,1995年6月加入中国共产党,厦门大学
工商管理专业(研究生)毕业,经济学硕士,现任厦门市地方税务局稽查局副局长。
1992年8月至2000年10月福建省石油总公司干部、主任科员、副处级领导职务,2000年10月至2003年12月厦门市地方税务局对外税务分局副局长,2003年12月至2009年11月厦门市地方税务局涉外税收管理处副处长兼对外税务分局副局长,2009年11月至今任现职。
王勤慧
女,汉族,1968年2月生,福建厦门人,1988年7月参加工作,厦门大学税务专业(本科)毕业,现任厦门市地方税务局稽查局副局长。
1988年7月至1996年5月任厦门市税务局第一分局科员、副科长,1996年5月至2001年7月任厦门市地方税务局直征局科长,2001年8月至今任现职。
李凯
男,汉族,1964年1月生,辽宁铁岭人,1982年10月参加工作,厦门大学税务专业(本科)毕业,现任厦门市地方税务局稽查局纪检员。
1982年10月至1984年6月厦门市税务三分局鹭江税务所见习干部,1984年6月至1988年3月厦门市税务三分局公园税务所干部、办事员,1988年4月1994年9月厦门市税务三分局稽管科科员,1994年9月至2000年7月厦门市思明地税局税政科副科长,200年8月至2001年8月厦门市思明地税局滨海分局副分局长,2001年9月至2003年12月厦门市开元地税局稽查局副局长,2003年12月至2009年11月厦门市地税稽查局稽查一科科长,2009年11月至今任现职。