去资本化
经济术语
资本的过度逐利性、商业化和短视化,与教育、医疗、住房所具有的长期社会属性不相匹配,暴露出了很多恶劣的问题。当问题逐渐暴露后,高层就开启了一个看似强硬的去资本化过程。
原因
第一,这几个领域存在极大的信息不对称和正的外部性,主要是医疗和教育的产品和服务,无法完全标准化,信息的主导权在供给者。如果完全以市场和商业利益为导向,供给方会在利益的驱使下,利用信息优势做出不利于需求方的行为。用不完全合同的理论来解释,就是这几个领域无法用合同明文覆盖的地方非常多,以至于导致“市场失灵”。恰因为如此,由于无法完全用市场机制的约束激励手段,人们才用了“道德情操”和社会舆论的“补充协议”,称医生为“白衣天使”,称教师为“人类园丁”,企图用道德层面的激励约束,弥补市场和商业层面的问题。可以说一个普遍的规律是,越是强调道德的领域,越是市场机制无法解决的领域。然而道德是个软约束。
第二,中国现阶段的资本感觉没有耐心,缺乏一种长期主义和社会担当的气质。它们最关心的一是能不能实现指数级增长(客户数量或营收),二是能不能以最快的时间登录资本市场。这两大诉求,恰恰最不适合做教育和医疗,因为教育和医疗的服务本质是生命的精神和生理,而生命是无法用商品的标准度量的。资本的这种短期逐利性,会促使公司在运营中加大教育的焦虑传播,医疗器材和医药价格被虚高定价,腐败横行,最终导致教育内卷化,医患关系前所未有的紧张。而房地产资本,在土地—住房双轨制下,既是土地财政的终端,又是一个典型的债务型资本。他们一方面助推了房价泡沫(捂盘屯地),另一方面制造了巨大的债务风险,给金融和社会系统的稳定埋下了隐患。
第三,深层次的体制机制问题。这三大领域的改革仍然采取了双轨制的模式,体制内有公立医院、公立教育、经济适用房和公租房,体制外可以设立私立医院、私立学校和商住房,两个轨道,两种价格。然而同所有的双轨制一样,在发挥正面作用的同时(比如保持改革的连续性和稳定性),还存在较大的负面效果。一是市场化和商业利益对公立机构的“挤出”,由于体制内外的薪酬待遇差距较大,大量的体制内人才被吸引到体制外,这个在教育行业比较突出。二是寻租和腐败,医疗行业比较突出。三是与金融投机资本结合,扭曲定价机制,造成金融和社会不稳定,这是房地产行业的问题。
后果
1,数以亿计的人口就业问题。
2,资本市场的巨大波动,尤其是全球资本市场对中概股,对中资美元债的预期和信用评级。将来吸引外资可能是个大问题,当然高层可能已经不在乎。
3,重新回到完全靠国有体制和社会主义的模式,供给的数量和质量能跟得上吗?国有体制的腐败问题、效率低下问题如何解决?当然,除非高层不在乎效率,只在乎公平。但是没有效率,何来真正的公平。
4,资本受到伤害,从此可能对政策失去信任。过剩的资本为了躲避政策风险,逐渐从实体经济领域退出,到二级市场追求交易性和流动性强的机会。
5,社会仍然有对私立教育和医疗的需求,也有对高端住房的需求,这些需求还是得靠私人资本来满足。
最新修订时间:2023-05-02 20:34
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原因
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